《固始县产业集聚区总体发展规划》环境影响评价第二次公示.docx

固始县产业集聚区总体发展规划环境影响评价其次次公示目录1规划方案概述.31.1 地理位置及堤划他困.31.2 规划发展目标和功能定位.31.3 空间结构和功能分区.41.4 产业布局.51.5 用地布国.51.6 空间管制划分及贰困.71.7 交通道路规划.71.8 给持水现划.71.9 电力工程规划.81.10 燃气工程规划.81.11供热工程规划.91. 12绿地规划.91.13生态环境爱护规划.92集聚区开发党状.102.1 集聚区开发过程向国U.IO2.2 土地利用开发觉状102.3 己建、在建企业施木状况.111.1 i人IJ现状.121.2 5道路现状.122.6 电力现状.122.7 给排水现状.122.8 供热现状.122.9 集聚区现状存在的问咫和整改对策.123区域环境精价现状调表和评价.141.1 大气环境.141.2 地表水环境.141.3 地下水环境.H3. 4声环境.144. 5土塘环境.145. 6生态环境.144规划方案的协谡性分析165规划实施的环境影响预料分析.196规划规模的能源环雉承我力分析207规划选址及功能区布局合理性分析.215.1 规划选址的环境合理性和限制因素.215.2 规划功能区布局合理性分析.219社会影响分析.239.1 社会影响分析.239.2 规划搬迁方案问图及倩施.2310规划方案询整和目标可达性分析.2510.1境划调怅建议.2510.2 环境目标的可达性与环境爱护对策措施.2510.3 需实行的环境爱护对筑措痂.25H评价结论301视划方案概述1.1 地理位置及烦划数围规划名称；t固始县产业集聚区总体发展规划(2009-2020).规划位置：固始县产业集喔区位于县城西部，省道204沿统.西距现划建设的固始淮滨i速马路(312国道出入口的3公里.规划范Bh固始县产业集聚区分为南区和北区,总用地面积约14.5平方公里南区超因:东至罐城人道，西至西环路以东妁，1。米，北至新国道312,南至南环路以北约300米，该区用地面枳约5.9平方公里.北区范出：东至荽城大道,西至西环路,北至信和大道，南至老312国道，该区用地而枳约8.6平方公里.规划期晚:近期：20。92012年；中期:20l320l5年：远期：2。162020年.1.2 规划发展目标和功能定位规划发展目标 用地规模2020年产业窠聚区规划总用地妁1450公顷.其中工业用地58222公顷，占建设用地的40.15%：仓储物通用地71.Ol公馍,占建设总用地的4.90%：公共服务设施用地145.85公馍,占建设总用地的10.06占居住用地159.35公帧,占建设总用地的10.的M 人口容量：产业集聚区完全建成后,总就业人11将达到68000人.梁米区内可安次居住人I的，1.5万人,其中村民9192人.其余职工包括职工家依可在城巾楮住用地内统一安置. 功能定位和产业导向产业娱聚区的发展定位：以窗岛和轻纺业为主导产业.主动发展商新技术产业.带动物流等相关产业的发展.成为固始县经济发展的跑要增长极.1.3 空间结构和功舲分区依据集聚区发呈现状和规划设想,采纳“分片组团”的空间布局形式，形成“一条轴戏、两个片区、一个生态走廊、九个功能区”的空间布局络构.条轴线I现状令地204成为联系南北两个区的发展轴线，两个片区：集景区分为南区和北区两个片区。个生态走幅：由周小河及其支流形成的西部生态走廊.九个功能区：一个轻坊加工区、个食品加工区，一个协助产业区、两个高科技工业区、两个物流仓储区和两个媒介服务区“(I)北枇片区轻坊加工区主动承接沿海然移的轻幼工业,引进知名企业设立生产基地，增加产业附加值，提升产业竞争力.规划面枳约145.9公顷，住M加工区将现有的分散的食品加工企业进行祭自，合并小企业，发展大企业.同时扩大相关产业,发燃上、下游产业,形成良好的产业链.以达到节的能源.缩短运程.形成规校效益的目标.熄划面积约234.6公愉，高科技工业区一一利用现有的台商工业园，加大招商引资力度，发展嘉科技企业.规划面积约148.1公瓯.物流仓储区一位于城市的西入口处凭借其对外交通优势以及良好的的地域空间优势,可与西部的批发巾场结合，建设成为以集储运、批发、中转为一体的区域性货物流通中心,规划向机妁105.9公顷.协助产业M.支配与集聚区产业相关的协助产业用地,同时为不行预见的企业发展预留空间.规划面积约90.8公项。综介服务区该区有居住区和用套服务设施区组成,居住区解决集聚区内就业人员及其家的日常生活何遨,配容版务设施区依托城市荔础设施和公共服务设施为集聚区的发展朋务，爆划面积约134.7公埃（2）南部片区高科技1.业区一一柴聚区发展以高新技术为先导，重点发展和吸纳外向型、技术型、效益型产业.推动集聚区向资源节约型、环境友好型发展。规划面积约215.7公顷.物流仓储区位-F中心城区的南出口，将来中心地区主费经济流向上充分利用其交通优势，主动发展县域和普县域的商品流通.现划面枳约91.0公顷.综合服务区该区北侧是行政区、西侧是工业区,因此该区加大规划面积.满意固始县新城和产业集聚区的双血需求。该区主要由居住区和配套股务设施区域成，为北城区供应舒适、便利、平安的居住生活环境.现划面枳约283.3公顷，1.4 产业布局集聚区工业生产主要以食品加工、轻纺加工业和高新技术为主.其中北区主钱是食品加工和轻纺加工业为主，北区的高新技术以台商工业园为主，预留部分协助产业用地,发展取聚区协助产业；南区主要为i新技术区，可发展成为回乡创业园.1.5 用地布局居住用地居住用地规划在204省道以东.亦近蓼城北路侧.规划至2020年集聚区内居住用地159.35公质.3建设总用地的10.9%,人均居住用地面积35.4平方米/人.公共设郎用地嬖聚区南北两区的公共服务设施与城市整体布局相结合，分WJ集中设置.1.行政办公用地064公颁.只有药监局在集聚区内斫用了办公用地.集聚区内的行政办公用地与城市行政办公用地相结合,不可单独设置.2、商业金融业用地13.12公顷，商业金融业用地分别设置在南北两个粽合服务区内.内由商业用地，金融保险业用地、贸易闻问用地、服务业用地、旅馆业用地和巾场用地.其中专业巾场用地与物流中心相结合.3.文化治遣用地1018公顷.阳北两个综合服务区内各设一处,主要以图书阅览、活动中心和影剧院为主,另在南区设忏一处广播电视用地,4、依疔卫生用地10.75公颁，共行三处长疗i殳施用培，K中北区的Iii疗设施用地为现状人民医院康发中心,规划中予以保W1.南部两处医疗设施用地是随着城市的发展新建的两个医院.5、教化科研用地89.22公顷.工业用地工业用地面枳582.22公氐，占总用地的10.15%.主要分为五大片区，个管品加工区、个轻鲂加I：区、个协助产业区,两个高新技术区.只有一个高薪技术区位于南区.其他片区均位于北区内。物流仓储用地在海北两区分别设置物流仓储区,在物流仓储区设置专用停车场、先运站、市场.仓储等配套设施.其中北区设在西入城口.崩区设在城区的刚出口.总用地而枳71.01公顷,占总用地的I.90%.对外交通用他目前国道312和省道204从埃景区内穿越.钻介环路建设,引导过境交通，国道312、省道2(M上的过境车辆均沿规划外环路通过国道312过境线路接着向移.从埃米区南端通过.204省道移至规划中的西环路.总用地面积11.75公顷，占总用地的0.81%,道路广场用地指集聚区内主、次干道、支路及广场用地等。道跻广场用地面枳265.31公质，占总用地的18.陇.市政基地设施用地包括柒聚区内的供水设施、排水设施、电力设施、信息工程设施、供气设施、供热设施以及环里设施等用地。用地面枳8.U公顷，占总用地的0.56%.绿地主瞿指集聚I又公共绿地和生产防护绿地.绿地面积206.39公序，其中公共绿地184.34公顺，生产防护绿地22.05公限用地平衡表见表2-1.表2-1集聚区用地平衡表用地名称规划2012年规划2020年面积(hm2)比例(%)面积(hm2)比例()居住用地115.8612159.3510.99公共设施用地138.2714.47145.8510.06工业用地362.7838582.2340.15仓储用地26.31371.014.90对外交通拥地4.050.4311.750.81道路广场用地146.2915265.3118.3市政基础设施用地8.01I8.110.56绿地148.5116206.3914.23规划范围总用地9501001450.001001.6 空间管制划分及依国依描集聚MilI设特点，把土地划分为适建区、限制建设区和禁止建设区。运建区包括工业区、新生活区、城边村等,其中工业区包括北都工业区和南部高新工业区；城市新生活区主要包括行政金融商业区和以凤照科城为依托的北郤生活区、以怡和新城为依托的南部生活区：城边村足招来城市发展后格纳入城市范阳内的忖庄.RiitKtifi312,省道204和城巾环路沿战等.禁建区主要是：区内的河流两侧以及工业区与居住用地之间的绿化隔团带.1.7 交通道路规划道路交通规划结合环路建设,引导过境交通,国道312、省道204上的过境乍辆均沿规划外环路通过,国道312过境线路接着南移,从集聚区市端通过.204咨道移至焜划中的西环路.1.8 给用水Mt划集聚区内无自来水厂JlIW型聚区内的少数居民区惠城区地及水厂供水,企业均采纳门各井供水.冏始县地衣水厂总供水双模已达到5万n3d.规划近期用水量约4.98万n3d,远期用水联约6.93万m3d.依据固始县城市总体规划(2006-2020>i,确定规划城区近期2010坤用水求为】。万盛d,远期为16万r3d.现状水厂规模共计5m3d.不便满遨县做发展须要.规划确定新建处水厂，位于城区南部偏西，规划南环路。204省道交叉口西南角,2010年规模5万m3d2020年总供水规模IO万m3d.水源由站鱼山水库供水供应，采纳管道引水的方法，从站他.山水库引水到水厂。本次规划不再新建给水厂，拟从城市总规中新建的水厂取水，水厂规模可涵意集聚区用户量港求.产业集聚区的供水检网与固始县城的供水花网相互连通成环，互为补蛤给水管网系统采纳生活、1：业.消防共用的统一给水系统.给水管网限制点水压自由水头不低于28n,消火性布置依据消防设计规莅的整求,布置间隔不大于120%重点消防地段适当加密消火校确保平安。雨水由管梁收条后就近、干脆或分片排入周小河、灌河：雨水、污水管网同步建设.生活、生产污水经污水管道收集后排至污水处理厂.经处理后达标排放.预料近期2012年佻聚区污水fit为2.66Zjn3d远期2020年3.707Jn31.依据固始县城市总体煨划(2006-2020>J：在中心城区西北角建设一处污水处理厂，JJttC77jm3d.近、远期各建设3.5万m3d,占地8公质.本次规划区域污水拟排入该污水处理厂,污水厂规模可满意集聚区污水S1.1.9 电力工程规划集聚区内现有422OkV的变电站.规划新建两处HOkv变电站，处在南区，位于蓼城大道和新312国道交叉口的西南角：另一处在北区.位于信合大道和百川路交叉口东北角.1.10 燃气工程规划4固始县城市总体规划(2006-2020)3焜划确定固始县燃气工程的气源为“西勺东输”自然工气源引自西气东输”淮阳一武汉支线工程，从淡川政设长输管道至固始.建于城郊乡大棚忖王党子忖民组务边的Fl然气门站.不在集聚区范围内隼黛近集聚区,满意集聚区自然气用气Ig求.集聚区输配管网采纳中压A一级管网系统,中压输气、中压闽气.箱式和柜式调压出结合。中压管网起点压力O.IMpa.末端压力0.05即a1.11 供热I：程规划在集聚区雨区和北区分别设一个区域保炉房.实行集中供热.本规划供热对能为居民、商业和I：业采暧用户总负荷为289.4兆瓦。1.12绿地现划“心”：处在集聚区南北两个区之间的城市西入口公园，成为集聚区的个绿心.“一环”I城划沿城巾环跻两恻各限制5。-3。Om的防护绿地.形成条环绕械市的绿环.第聚区内的半环是城市的田要殂成都分。“火状点缀”：毡合居住区，公共服务设微等规划居住区破绿地、小区被绿苑、街头绿地等,匀林分布于热聚区内部,形成“绿斑”.“带状IB射"：规划沿河亲和道路建设大型带状绿地形成绿色腐道,相互连接幅射全城.形成连打、完整的脓络系统.表1-6规划方案相关规划目标和笠境曹炉让分类环境爱护目标环境爱护措施水环境集聚区旁边灌河水质达到地表水环境质量标准(GB3838-2OO2)Il类标准。集聚区产生的工业废水经预处理达到城市污水管网接收标准后，和集聚区产生的生活污水均进入区域集中污水处理厂。经处理达到排放标准后，统排放。环境空气集聚区依据二类环境空气质量功能区进行限制，保证集聚区和周边邻近区域的环境空气质量达到£环境空气质量标准(GB3O95-1996)的标准。实施大气污染物总量限制，限制入园企业的大气污染物排放量;建设项目的排放源高限制在适当高度以上；合理设置工业卫生防护带：运用清洁能源：改进工艺，逐步削减污染物排放量：合理布设停车场，加强管理，削减汽车尾气排放“声环境依据环境噪声区划的要求，集聚区为二类限制区域。进行车辆噪声污染防治,在主干道与居民区之间设定缓冲距离，设区绿化带，建立绿色防护的声屏障.固体废物确保区域固体废物得到妥当处理。建立固体废物分类收集制度：危急废物按规定收集、运输和贮存，托付有资质的专业单位进行处理：生态环境限制水土流失和生态破坏，爱护和比原植被景观的完整性，确保建设区域具有良好的生态和环境景观。依据发展进度，逐步合理开发产业集聚区土地，发展循环经济，建设资源节约型、清洁生产型和生态环保型社会。2集聚区开发觉状2.1集聚区开发过程回顾集聚区是在固始县民荷工业园区、台商工业园区的任珈上发展起来的，H前入驻企业41家.固始县民营工业园区位于县城西北部，东依312国道，204省道横贯中部,实施于2001年，足省城认化或点煌设项目,主要定位是发屐I：业经济.优化产业结构.为城镇化发展供应产业支撑，2007年，固始县民甘工业园区申报了£固始县城工业正聚区产业发展规划？和固始县域工业境景区掂地设施建设项目可行性探讨报告3,并获得了省发改委的批复,固始县域工业集聚区规划用地面积6.04km2.信阳台商工业园位于固始县风战新城，实施于2006年.一期规划面枳3.Mkn22009年初，固始县城产业集聚区被省政府确定为全省175个产业集聚区之一.规划面枳14.5 k.2.位于固始县城西北部和西陶部，以原民营工业园区为潴形，以204为中心线东西瓶射,北起信合大道,南至雨环路,总体限制在县城址划区内.14.6 土他利用开发党状产业集鬃区总面积1450公顷，现状建成区450公顷,发展区520公顷,眼制区480公顷。其中发展区现状农用地398公氐，限IM区农用地438公序.现状集罂区内还有你分耕地,这些用地在新一轮的土地利用总体规划中全部词整为建设用地.集聚区现状土地利用越况详见龙2-1.表2-1产业缜聚区现状用地类型疑计表单位：公顷）序号I用地代码|用地名称|规划面枳（公顷）|比例（）1M工业用I也191.2742.50Ml类工业用地58.1312.92M2二类工业用地108.4524.10M3三类工业用地24.695.482R居住用上也53.5911.91R2二类居住用地47.6510.59R22中小学校用地5.941.323C公共服务设施用地61.7713.73Cl行政办公用地1.060.24C2商业金融业用地9.772.17C5医疗卫生用地4.350.97C6教化科研用地46.5910.354WW仓储物流用地3.380.755TT对外交通用地13.042.906S道路广场用地119.6926.607UUI供应设施用地2.160.488G绿地2.690.60G2生产防护绿地2.690.609DD特别用地2.390.53合计集聚区现状总用地450I(X)2.6电力现状集聚区内现有一个220h的变电站,架设输电戏路约16k%14.7 建、在建企业葩本状况朱糜区现有生产企业U家,以食品加1二纺织服奘为主导产业,主要分布于现状建成区内.14.8 口现状家聚区内现状居住人口妁I,2万人，其中现状农村人口8557人,现状就业人口约3500人14.9 路现状目前同道312和省道204从集聚区内穿越，己建成安山路、风用路、蓼北路、长江河路、双板桥路、工农路、湖滨大道等道路共约20kn.14.10 现状境聚区内现行个22OkY的变电站,架设输电线路约16km.14.11 水现状象聚区内无自来水厂，城巾地表水厂位于城区东南角，近史河处，目前集聚区内的少数居住用地靠该水厂供水,但由于距离水厂太远,到达奥聚区时水压不足，严峻影响居民的生活.目前集聚区内没有系统的排水管网，企业海水姓筒浩处理后，独立排水，大多通过排污沟汇入周小河,再进入滞河.14.12 现状妪景区内现状无集中供热设临,企业自备锅炉,供应蒸汽,恢料存煤、稻壳炭等.14.13 区现状存在的问通和整改时策目前里聚区内企业分布较为零敢.郃分处于农村.基制设施不完涉.现状企业存在问题：（1）企业布局分散,各种产业混杂,工业与居住区混杂,功能分区不明确，用地奢侈.（2）多数企业规帙小，手工作坊式企业多，生产技术落后，生产效率低,电位产假的能tt5,没有形成规模经济效应，（3）部分企业未做环评、环保脸收,环保手续不健全：（，1）现状大部分企业自建锅炉房，独立供热、供甚汽燃煤烟气未经脱破、除尘，干脆排入大气，不靠做到达标排放.（5）现状无集中式污水处理厂，企业污水经自行处理后排入周小河'淮河.部分企业污水未经处理.干腌排放,造成周小河、灌河水质污臭.对现状企业提出以卜伤改建议：（1）对不符合集聚区发展目标的高能耗'高污染的企业,予以取缔.（2）对户符合集聚区发展H标的企业进行管理，不在相应规划区的，迸行攫迁，（3）对现有企业进行清沽生产审核,对于清沾生产水平低于三汲标准的要进行技术改造,使其清洁生产水平达到三级及以上水平.（1）集聚区建立集中供热锅炉房,对入区企业进行集中供热,现有企业小锅炉进行淘汰集4区建立污水处理厂，入区企业对污水进行初步处理，达到排入污水厂标准后，进入污水厂集中处理.3区域环境质量现状也查和评价3.1 大气环境依抠2。08年信阳市环境监测咕在第聚区内的大气环境质IAlIdiWi,梁聚区内的人气监测点SO2、X02,TSP口均值和小时浓慢均满意环境空气质址标掂(GB3095-1996)二镒标准要求,没有出现超标现象.So2、N02污染指数较低,绝大部分在0.5以下,TSP污染指数相对较大.但也都在07以下.固始县产业型聚区空气质盘现状良好.3.2 地表水环境依据2008年信阳市环境监测站对周小河和潴河的监测结果，淞河和周小河水环境顺盘较好,除然河上游断面的石油类指标略超标外,其他各个监测指标均满该地花水环境质显标准(G»3838-2002)IY类标准要求.港河上游断面石油类指标超标,可能主要叮沿途生活污染源的杉响杓.关.3.3 地下水环境依据2008年信阳市环境监测站对集聚区地卜水水质的监满结果,各监测指标中除总大的的潸散的标外.其它各个指标均满意地下水政地标准(GB,T11848-93)中的川类标准.监测指标中，总大肠菌群数超标较大,主耍是因为各水井水位牧浅.殷在I(Im以内，荷洁受大肠黄群的污染，3.4 声环境依据2008年怡阳巾环境监测站的监测数据和2009年的现状补充监测,集聚区的声环境质淑状况基本良好，但部分地区受交动噪声的影响。国道312和省道204从妪聚区穿过.对张墩区声环境质Ift造成肯定也响；依据集聚区规划，瓯着环路的也i殳，国道312和省道204上的过境乍辆，均引导沿现划外环路通过,届时过境交通对集聚区的声环境侦M影响将大大降低.3.5 土堞环境依据2008年侑阳巾环境监测站的监测数据，集聚区的土填环境质量较好,满意土塘环境防盘标准3(GBA15618-1995)中的二摄质Iit标准及求。3.6 生态环境评价范假内没有自然爱护区、风景名胜区、水源爱护区、森林公园、文物爱护林位、历史文化爱护地等生态故感和脆弱区.4规划方案的协限性分析4固始县产业嵬5?区总体发展规划3的产业规划是以食品和轻纺业为主导产业，主动发桩高新技术产业。通过分析发觉，煨划产业与国家级产业发展慌划全国食品工业“一五”发展纲妾、中国纺织业“十五发展规划3、商技术产业发展“十五”规划,河南省的产业发展规划河南省自主创新体系建设和发疑规划(2009-20201)J、，河制省食品1.北诩整振兴说划.河南省纺织1：业调整振兴规划、河甫省生物产业调整振兴规划%.及中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要3、河南各国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要3、十固始县国民经济和社会发展第卜一个五年规划纲要等的煜划发展产业均协调，固始县产业第聚区总体发展规划3l7固始县城市总体规划(2006-2020)J的协调性分析见表4-1.«4-1与固始县城南总体规划例调性分析指标固始县城市总体现划(2006-2020)(固始县产业集聚区总体发展烛划(20092020)J说明工业发展依托自身优势.发展具有竞争力的特色工业.连“I：业民营化”之路.集聚M依托县城资藏优势发展食品、轻纺加工业和高新技术产业，协调用地规划工业用地规划两处I：业区：是位于中心城区西北部正在建设的I：业区,沿204省道两侧布局以制药、妨织和粮食加工业为主，发展一、二类工业I二是在中心城区的西南部，境划一处回来创业园.该园区以中小企业和高新技术产业为主。集家区形成以省道201成为联系南北两个片区。集聚区规划两处工业用地均在城市规划的工业用地范阳内,二者是作谓的.但对比两规划功能区划图.发觉功能区详细蜕划叮城市设划有疔定区分.如北区一类I：业用地也困牧城市规划有当定增加,相应二类工业用地面积变小，属于正常调整，是完全可行的.仓储用地在中心城区的西入“规划处仓储用地,以工业肌成品的储存及原材料、货物中转为主要职能：在中心城区的东人口爆划一处仓储区,可供农用物资和农产品的型侬：在中心城区的南出口将来中心城区主要经济流向上设划一处仓储区充分利用其交通优势.主动发屣县城和跨县域的商品流通.仓储用地分两个区布舫，一片在北区，城市的西入口处，可与西部的批发市场结台，建设成为以笫储运、批发、中转为一体的区域性货物流通中心I一片位于南区,中心城区的南出I,将来中心城区主要经济流向上规划一处仓储区,充分利用其交通优势，主动发展县域和路县域的商品流通.集聚区Wt划了两处仓储用地,分别指城市规划仓储用地中的、用地,做集聚区规划的仓锚面积较城市规划力所增加：同样.对比两规划的功能区划图,集聚区规划将仓储用地移至紧靠西环路的位置.便于物流中转.因此更为合理.优化了城市规划内容.踪合股务区在城区现划居住、行政办公、商业金融、文化消遣、体自、救化、探疗卫生等用地北区和南区分别设盯综合服务区,包括居住和相关配套设施如行政分公、教化等.总体相协谢细做环节有变动如北区地加居住区面积,以港意产业集聚区发展需求.产业布同产业内容八大支柱产业：食品、制药化工、柳编、水版器材、医用银针、机械制造、外织服装和茶饮品.固始产业柴聚区主导选择确定为：以食品加I.轻鲂加1：业为主,主动发展高新技术产业.集聚M烦划产业发掘内容包含在八大支柱产业内，完全符合产业规划。规模固始县民营工业园位于七大工业就地之首,到2010年入驻企业达到100家.到2012年,入驻规模以上企业达到50家：到2015年，入驻规模以上企业达到80Cs到2020年,入驻规模以上企业达到130家.规划指标不同,分别为入驻企业和规模以上企业.,两规划没有出则性冲突,只要合理规划发板.应能实现集聚区发展目标，葩础设施给水规划新速一处水厂,位于城I乂南部偏西,规划南环路与201帘道交叉口西南角,近期规模5万吨/R，远期总供水规桢10万吨/F1.本次规划不再新建给水厂，拟从城市总规中新建的水厂取水，经论证新建的给水厂规模可满意埃聚区用户业需求,但.没有给出详细建设时间，建议给出详细时间,以满意佻聚区的发展.排水规划其次污水处理厂位于中心城区西北角，规模7万吨/日,近、远期各3.5万吨/F1.依据固始县城市总体现划(2006-2020)储在中心城区西北角建设处污水处理厂，规帙7万三3d,近、远期各建设3.5万n3d,占地8公叽本次规划区域污水拟排入该污水处理厂.污水厂烷模可满翦集聚区污水城.目前产业集聚区内没有完善的排水系统,居民生活污水大都IiS致自行排放,各企业的工业废水未进行集中处理，而是经各企业预处理后干脆排放，因此亟需建立污水处理厂，建议尽快施工，以免造成水环境污染.供热在两处Mt划工业区分别设置个区域锅炉房.里聚区南区和北区分别次一个区域抿炉房.协同环境爱护限制目标环境空气2010年.城区二氯化硫、氯辄化物达到环境空气质Ia标准(GB3O95-19%)二级标准：TSP达到才环境空气质氏标准？三级标准.依据环境空气质量标准3<GB30951996)二类环境空气质地功能区进行限制.城市规划目标是2010年TSP达三级标准，而案聚区展划没有给出详钿的年限，井都要求达二级,从现状乔城市规划目标更为合理，建议维聚区Mi划分时间段设立限制目标.水工业废水处理率、工业疫水柞放达到100M生活污水处理率应达到100¼.牛.活、生产污水经污水管道收集后排至污水处理厂经处理后达标排放.协说噪声区域环境噪声达标率为98&主婪交岫干线噪声达标率为9除.噪声达标区凌盅率为1。0%,环境噪声达标率为98%,主处交海干线黑声达标率为95%噪声达标区在甚率为100h协说固体暖物1.业固废分类收泵,综合利用率、I：业固废无老化处理分别达到95«1100%,生活垃圾清运率和无害化处理率规划期末达到100V,他急闿废无害化处理率达到10(汽.垃圾实行分类处理，笈峡实现无害化、资源化处理，不能利用的送往垃圾填埋场填埋：.般工业固体废物临时Ir存地按相关标准要求进行建设；危急固体应遵循全过程管理，分类收案，强制处置和集中处理原则.集聚区规划没疔给出详细指标.但只要严恪按设定执行，足完全能够实现处置11标的.5规划实施的环境影响预料分析表5T产业集聚区规划实施环境影响环境因素规划实施环境影响环境空气 生聚区入园产业为食品加工、较妨加工业、高新技术产业等，污染物排放盘很小,对IX域环境空气影响很小。地衣水 集聚区的近、远期总用水盘为4.98万m3d.6.93万m3".集聚区的近、远期唆水排放圻为2.66n3d,3.70Tim3d.滞河作为集聚区纳污河流,现状水质较好,忏竹定的环境容盘，集燮区产生的污水经区域污水处用厂处理达到淋河的环境容量允许浓度后排放，能够保证灌河水质达标.地下水 依据规划产业蜡构.集聚：:产业为畲必加E.轻坊加工业、高新技术产业等.较少涉及有毒有害的原辅材札在笫聚区实现集中供水和污水集中处理的前提下,对区域地下水影响较九啖声 规划的实施都为集聚区引进大垃的工业企业,企业运行后将增加很多噪声源.进入便聚区的项目平面布置的采纳“周静分开”、“合理布局”的史期,将高噪声设备尽fit远高噪加敏感区：应早规划早实施集坡区绿地系统规划的具行防护，隔音降噪效果生产绿地、防护绿地，固废 随着维聚区产业的进步发展.产生的工业固废的数业和种类均将有所增加，通过埴加集聚区及其他地区固体废物综合利用,并将不能利用的固体废物进行妥当处理.产生的固体废物对环境产牛的影审可以接受。6规划规模的能汲环境承极力分析表6-1资源环境制约因素与规划需实行的环境对策和措施主技承战力分析制约因素对策和精施能源 集坡区规划的主导产业：食品加工.轻纺加工业和高新技术产业均为低使耗产业，主要消耗健源为电力、燃气,能源不会成为集聚区的发展限M因素. 闱套电力设施、燃气管道设热实力不足. 合理配套建设相陶设施：采纳低能耗的先进生产工艺，“西气东输”为集景区的发展供应了清洁的能源.土地刘过将规划区中的工业用地产出强度和我国其他地区及国家欲经济技术开发区工业用地的指标相比较分析，第景区的规划指标合理，其工业用地面枳可以承栽规划工业产值.粗放式土地利用方式；不合理的土地布局.提高土地的运用效率合理的土地布同水费源 集聚K的给水依托固始县城巾总体规划(20062020)中规划的给水厂,水源为站位山水库调水。规划规模可以满意案景区发展须要。 水源为熄划给水厂，尚未建设，且水源为异地谡水。 尽快落实规划蛤水厂和调水工程的建设：采纳先进书水工艺I将污水深度处理,进行中水回用。地我水环境容技 桑聚区的纳污水体港河.目前水崎良好.白书定的环境容B1.可以满意梁聚区发展的家要. 集聚M的污水首先排入规划中的污水处理厂,但尚未建设。 尽快落实规叨污水处理厂的建设；采纳先迸工艺，削戒废水的博放;各企业拄水均雷预处理达到区域污水处理厂的入水要求.大气环境咨员 集聚区的大气环境质量良好，大气环境容量较大，可以满意集聚区发概的须要。 高污染行业的进入， 实行大气污染物柞放总垃限制；提儡运用清洁能源：严禁高污染行业的迸入，7规划选址及功能区布局合理性分析7.1 规划选址的环境合理性和限IM因素通过对比分析,集米区的选址符合才固始具城市总体规划<2006-2020）的要求.在自然因素上,奥聚区所在地没有断裂构造通过，地而起伏不大，适合建设I从主导风直石.产业集聚区的北区位全年主导风向的下风向，南区位于全年主导风向的侧风向.选址荔木合理。在环境容量上,集聚区所在地大气顺业较好，环境容址较大,旁边湫河行肯定的环境容址,能够满意里聚区发展的须要.集聚区的选址合理.7.2 规划功能区布局合理性分析集景区北区的东传与中心城区的教化科研区、老城商业眼务区相邻，主要煨划类工业用地、居住用地和商业金融文体服务用地等轻污染用地,在产业布用上主要布设轻钻加工、海科技工业园、综介服务等轻污柒和人1.I帘UJ型的产业：而规划的二类工业用地和自AiI加1：产业等污染较大的用地和产业主饕布置在北区的西JSi降低生坡区开发建设对中心城区的环境影响.案聚区南区的东例与中心城区的商业文体服务区相余,主要规划公共服务设施和居住用地等轻污染或无污染用地.西侧主要规划类工业用地和仓储用胞等轻污染用地：降低了集聚区开发建设对中心城区的环境影响.集聚区的北【又位于城市主导风向的下风向,把二类工业用地规划在该地块内比较合理,南区位于城市主导风向的他风向和屯李主导风向的上风向，主钱发展高新技术和高新股务等轻污强或无污央产业0蛆康区南北区产业分工比较合理，各区内就空间结构布局也比较合理,8集聚区的环境准入条件表8T产业集聚区环境准入条件类别要求激励行业国家产业政策激励类的食品加工、轻纺加工业及i新技术产业；市政葩础设施以及有利于节能M持的技术改造项目限制行业不展食品加工、轻纺加工业及高新技术行业：禁止行业不符合国家产业政策的项目,石化、削铁、冶金、造纸等Jft污染行业进入允许行业不闻于禁止、限制、激励行业的其余行业均为允许行业.允许行业的准入俅则：满意以下基本条件和总技限制、投资强度等要求桂木条件I、应符合国家和行业环境爱护标准、清沽生产标准和和行业准入条件要求，企业清洁生产水平必需达到国内或国际先进水平要求；2、在工艺技术水平上，耍求入驻集聚区的项目达到国内同行业找先水平、或兵饴国际先进水平I3、建设规模应符合国家产业政策的依小经济双模转求：4、环保搬迁入驻集聚区或有以期治理的企业应进行产品和生产技术的升级改造,达到国家相关规定的要求总局限制,融建项目的污染物排放指标必需在提商区域内现有工业污染负荷刖取力或城市污央负荷加减最中调剂;2、WF环保撷迁或通道的项目，污染物排放指标不能起过2005年现状污染物排放业(以达标排放计)投资强度满0：国上货发(2008)24号文关厂发布和实脑工业项目建设用地限制指标的通知的要求9社会影响分析9.1 社会影廨分析社会影响F瞿表现在：(I)M域处济发展速度人大加快(2)区域产业结构更加合理(3)人民生活水平提高和生活环境改善9.2 规划搬迁方案问题及指他产业集聚区慌划区范阳，现状村庄主要为六里庙、汪庙、大棚村、陈庙村、邓庙村、大皮村,总人口8557.此就分人口格依据建设年限和进展状况分期分批逐步安置到同区规划的居住用地内0位于集聚区北区的城元乡的I个村庄被安置在了北区安置区，北区安西移民规划用地位J201省道以东，王审之大道南北两(M，总用地约18.3公场，居住用施14.6公用，小学用地面枳2.7公顺.幼儿园用地面积1.0公1页.位于江棚乡的2个村正被安置在了谕区安出区,集聚区南区安置移民规划用地位于204省道以东永和大道南侧.总用地约15.2公模,居住用地10.2公馈,小学用地面积1.5公顷,中学用地面积3.5公顷.移民安置用地依据居住小区的标准进行建设，井建设完善的配套公共设施。与原来村庄的居住条件和公共设施相比.会有很大的改善.移民的居住生活质R仃很大的提而，生活也更加便利便利.移民安置符合就