清河县城乡总体规划（2013-2030）（2016年修改）.docx

清河县城乡总体规划(2013-2030年)(2016年修改)文本2016年12月目录第一章总则1第发展目标与战略5第三章县域城乡空间布局规划11第一节城乡产业布局规划11第二节镇村体系规划12第三节空间管制规划20第四章中心城区用地布局规划24第一节城市性质与规模24第二节总体布局结构24第三节用地布局规划25第四节绿地系统规划31第五节景观风貌规划34第六节旧区更新与城中村改造规划37第五章城乡用地统筹规划39第六章城乡综合交通规划45第一节县域综合交通规划45第二节中心城区道路系统规划46第七章城乡公共设施规划50第一节教育事业发展与设施布局规划50第二节医疗卫生事业发展和设施布局规划52第三节文体事业发展和设施布局规划54第四节社会福利保障事业发展与设施布局规划55第八章城乡基础设施规划57第一节给水工程规划57第二节排水工程规划58第三节电力工程规划61第四节通讯工程规划62第五节供热工程规划63第六节燃气工程规划64第七节环卫工程规划65第九章城乡生态系统规划69第一节生态环境保护规划69第二节生态建设规划72第三节生态绿地规划74第十章城乡旅游发展规划77第十一章城乡综合防灾规划79第一节防洪规划79第二节抗震防灾规划80第三节消防规划81第四节人防规划83第十二章近期厘设规划85第十三章规划实施措施89Ill第十四章附则92附表1:城乡经济社会发展目标一览表93附表2：现状用地统计表96附表3：2017年规划用地平衡表97附表4：2020年规划用地平衡表98附表5：2030年规划用地平衡表99附表6：2020年城乡用地汇总表101附表7：2030年城乡用地汇总表101附表8：中心城区道路一览表102附表9：文物保护单位一览表110第一章总则第一条编制目的清河县城乡总体规划(2013-2030年)作为指导城市发展与建设的纲领性文件，较好地引导和促进了清河社会经济发展和城市建设。除着区域发展背景的重大变化，清河面临着新的发展问题，为充分发挥城市总体规划对新时期社会经济发展和城市建设的指导作用，依据中华人民共和国城乡规划法，进行清河县城乡总体规划修改。第二条规划基本依据1、中华人民共和国城乡规划法2、城市总体规划修改工作规则(国办发2010)20号)3、河北省城乡规划条例(2012.1.1)4、河北省县(市)城乡总体规划编制导则(2013.7)5、河北省城市总体规划修改工作规则(冀政办201012号)6、河北省国民经济和社会发展笫十三个五年规划纲要7,河北省城镇体系规划(20062020)8、邢台市城市总体规划(2008-2020年)9、清河县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要10、其他相关法律、法规第三条规划期限本次总体规划修改期限为2016-2030年，其中近期为2016-2017年，中期为20182020年，远期为20212030年,远景展望到2050年。第四条规划指导思想全面贯彻党的十九大和省委八届十二次全会、市委八届八次全会精神，坚持“四个全面”战略布局，坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，以提商发展质量和效益为中心，坚守发展和生态两条底线，全力推进新型工业化、信息化、城俵化、农业现代化同步发展，逐步增强战略性新兴产业和现代服务业的支撑作用，着力扩大经济总量，加快建设“经济强县、美丽清河”O第五条规划原则1、科学规划、适度超前，保持规划的科学性和先进性;2,统筹城乡、一体发展，开创城乡协调发展新格局；3、突出重点、体现特色，打造宜居宜业城市；4、以人为本、生态优先，保持经济社会可持续发展。第六条规划值点1、做高发展平台，对接区域。从县城走向新兴区域中心城市，以建设冀鲁交界的区域性中心城市为目标，城乡各项建设事业（包括基础设施、公共服务设施、景观环境、道路交通等）都以新兴区域中心和承接北京非首都职能为标准在空间上做规划预留。2、统筹城乡，一体发展。从城乡二元走向城乡一体发展，优化城乡居民点空间布局，完善“中心城区一社区一美丽乡村”三级新型城乡体系，转变公共服务管理体系，建立良性互动、协调发展的新型城乡关系，加速城乡等值化，打造省市城乡一体化发展样板。3、做大空间平台，优化空间结构。从集中布局走向组团发展，跨越丰收渠，西联王官庄，整合周边工业园区，拓展中心城区发展空间、拉大发展框架、为生活和各类产业发展留足空间，优化布局结构，实现从集中布局走向组团发展的新格局。4、做优环境平台，建设宜居城市。以向上服务区域，向下服务各社区和乡村，中间满足城市居民需求为原则，分类、分级配置完善的基础设施和公共服务设施，完善功能、提升支撑能力，做优设施环境；结合旧区改造、河渠水系、市政管廊和道路，加强城市绿廊、绿道等绿化建设，按照“300米见绿、500米见园”原则，配建绿化和公共活动空间，提升环境品质，从省级园林县城跨入国家园林城市，做优空间环境。5、做好特色产业，打造经济强市。从“特色大县”走向“特色强市”，引进人才、新技术和资本，整合羊绒产业，提升羊绒纺织、汽车配件产业的技术含量和产品档次，打造知名品牌，增加附加值。从数量多、规模小、档次低、品牌少、效益低向规模大、档次高、品牌响、效益高转变。第七条规划范囹（一）规划区规划区为清河行政区域，面积502平方公里；规划区范围内的一切建设活动必须符合本规划。（二）中心城区空间增长边界中心城区空间增长边界：北至清凉江，南至南外环,东至308国道，西至玉龙山路，面积约130平方公里，其中中心城区与设用地面积37.8平方公里。第八条规划修改内容本规划文本中“仿宋加粗”部分为直接修改后的内容，“黑体”部分为新增内容。第二章发展目标与战略第九条总体发展目标规划期末把清河建设成为中国羊绒制品专业市场、京津冀区域特色羊绒旅游服务中心、国家重要的新能源汽车产业基地、河北省高端羊绒纺织品、电动汽车及汽车零配件供应中心,河北省产城教融合发展示范区、产业转型升级基地、冀鲁交界的区域性中心城市、京九沿线亶要“微中心”城市：，第十条城乡经济社会发展分析指标见下衰表1清河县经济社会综合发展指标一览表类指标名女单位2015年2017年2020年2030年2012年指标年均增速%)指标年均地速*坛OO拈标年均常速(%)指标年均增速经济发展生产总值亿元108.6132.59.4160.310207.694488人均生产总值元27850336179.514852.7105808591254028全部财政收入亿元7.710.912.314.41520.8136412公共财政预算收入亿元3.65.716.57.91812.7175616社会消货品等田总额亿元52.773.911.997.715Ml.01313812全社会固定资产投资亿元88.913715.5221.220336.415114213实际利用外资万美元341943518.45754.2158302.7132578712结构询整一产增加值亿元8.68.853.812.06.914.66.723.I4.7二产增加值亿元61.563.857.0IO1.810.6134.09.6294.78.2三产增加值亿元38.560.3910.869.112.491.7H.I257.110.5三次产业比荻%7.9:56.6:35.56.4：48.2：45.46:48:465.5:48:46.53:47:50服务业增加值增速8.210.8131210畜牧业产值占大农业比重11.19.88.687城旅化率*48.353.25S.260.170.2生态文明万元GDP能耗吨标准煤0.1680.4227达到市要求达到市要求达到市要求COD排放量万吨0.2876达到市要求达到市要求达到市要求S02排放量万吨0.1504达到市要求达到市要求达到市要求林木覆前率%15.616182025地友水环境质信达标率:100IOQ100污水篥中处理率*9597100垃圾无害化处理率%:9095100改潜民生城镇居民人均可支配收入元173022306010278651037088109619710农民人均纯收入元84361157111135861018581115770912城乡居民收入比*2.151.991.951.81.71城钺卷记失业率%4-4以内-1以内1以内城钺职工基本医疗保限等保率%90-92以上95以上100新型农村合作医疗畲合率96.299.99100100100城市低保标准元/月310381按市要求执行按市要求执行按市要求执行农村低保标准元/年1620689按市要求执行按市要求执行按市要求执行第十一条发展战略1、总体发展战略：三化驱动、快速发展大力推进工业化、城镇化和农业现代化，坚持工业反哺农业、城市支持农村，充分发挥工业化、城镇化对发展现代农业、促进农民增收、加强农村基础设施和公共服务的辐射带动作用，夯实农业农村发展基础，加快现代农业发展步伐。2、区域发展战略区域融合战略：南北融京津冀城市群发展战略、东西融晋冀鲁大区位战咯在交通、生态、产业等方面参与京津冀世界城市群的一体化建设；同时参与到东西向大战略区位的分工协作中。区域承接战略：做强县城，承接转移主动出击，把各类平台做起来，承接京津冀功能转移，打造京九沿线特色的专业化微中心。区域协作战略：集聚力量，做大节点强化枢纽城市对资源、市场、资金、科技的集聚力和辐射力，发挥区域节点的带动作用，协同周边县市，共同打造邢台东部特包城镇群。3、产业发展战略：以业兴县、集聚发展。优势产业做大，特色产业做强，新型产业做优。形成产业协作紧密、创新能力强、专业化程度高的产业集群，增强产业的技术和制度创新能力，打造信息、技术、品牌和协作优势。4、特色营造战略：挖掘特色、创新发展。挖掘历史文化特色、水环境生态特色和“羊绒之都”的产业特色等，打造个性品牌，创新特色化发展道路。第三章县域城乡空间布局规划第一节城乡产业布局规划第十二条总体布局规划全县产业在空间上形成“两区”现代农业区和二、三产聚集区的产业空间布局。“现代农业区”包括连庄社区、坝营社区、油坊社区和桥东社区的以现代农业生产为主的现代农业产业区，走产业化、规模化的农业现代化道路，改造传统农业，发展特色农业。“二、三产聚集区”是指县城及周边产业聚集区，是清河县的政治、经济、商业、文化教育中心，以发展工业、商贸、物流和综合生活服务为主，是清河县域经济发展的核心区域，其产业发展兼具对外服务和对本县城服务的职能。二产主要集中在一区一园，三产主要集中于县城生活区。第十三条第一产业布局构建合理的农业生态体系，重点打造“东粮西棉多特”的农业产业空间格局。1、“东粮”即位于县域东部的粮食主产区，主要位于铁路以东，以生产玉米、小麦等粮食为主。2、“西棉”是指位于县域西南部的棉花主产区，该地区以棉花种植为主。3、“多特”是指散布在全县的多个特色农业种植业。包括辛集瓜果基地、孙家洼蔬菜基地、坝营花木基地、马屯山楂基地、梨杭芦荟基地、中小营设施菜基地以及桥东特色养殖基地。第十四条第二产业布局依托现有工业基础，形成“一区一园四点”的工业布局体系，以此为引领，构建清河工业提升主平台，带动全域产业发展。“一区”是指位于二三产业集聚区的现代产业园区，“一园”是指位于县城东北部的羊绒孵化园，“四点”是指连庄社区、油坊社区、坝营社区和桥东社区四个位于现代农业产业区的工业集聚点。第十五条第三产业布局依托中心城区和产业集聚区，重点发展面向生产配套的现代服务业，如研发、设计、检测、物流、金融等；站位冀善交界的区域性中心城市,积极发展面向服务和消费的现代服务业，如商务、旅游、文化、休闲娱乐、康养等；提升公共服务水平，发展职业培训、劳务输出、信息服务、公共管理等。第二节镇村体系规划第十六条城乡总人口与城镇化水平规划至2017年，全县总人口达到49.05万人，城镇化水平达到55.2%；至2020年，全县总人口达到51.25万人，城镇化水平达到60.1%；至2030年，全县总人口达到59.3万人，城镇化水平达到70.2%左右。第十七条镇村体系结构规划规划清河县镇村等级结构为三级，即中心城区、社区（重点社区和一般社区）、美丽乡村.规划期末，全县形成1个中心城市、25个社区（包括4个重点社区和21个一般社区）、44个美丽乡村的镇村体系结构。表2镇村体系结构地位ft*名称中心城区I1中心城区社区点社区114坝营社区、连庄社区、油坊社区、樗东社区一般社区1125安家、焦盘、沈庄、台头、二哥詈、后孙庄、唐口、茶屯、杜家校、双牵、赵庄、常庄科、军营、西张古、宋庄、双庙、赵楼庄、孙桂、栾桂、尉炉、韩村如B乡村m44食店、小屯、大堤、葛京村、中丁、李胡庄、刘村、中小官、育龙庄、田庄、常三店、前做、李家庄、到1.西洪河、后杜和附棚1、冢子村、大田庄、赵店、*王庄、劝礼、陈庄、史庄、第庄、M庄、渡口藤、豆场宋阍、高庄、沙土、东赵庄、张宽、后段庄、梨杭、吴家那、陈家村、茶店村、史家村、花园村、尹才庄、后吴庄村、西关村、岳庄第十八条城馍规模结构表3坟划期内各吩段城镇人口预测一览表单位：万人名称2012年2015年2017年2020年2030年中心城区中心城市18.721.724.227.535连庄社区Ig点社区0.80.80.80.851.3坝营社区里点社区0.50.50.550.61.1油坊社区里点社区0.70.70.70.751.2桥东社区正点社区0.40.40.40.451.0王甘庄镇纳入中心城区0.808纳入中心城区纳入中心城区纳入中心城区谢炉镇纳入中心城区0.40.40.40.4纳入中心城区现代产业园区2合if22.325.327.130.841.6第十九条城镇职能结构以社会劳动地域分工为出发点，将全县城镇划分为综合型和工贸型两种类型，规划各城镇性质见下表。表4城镇体系职前结构规划一览表职匐三次城慎名称职能类型城，性庖中心城市清河城区综合型由瞥交界的区域性中心城市，中国羊绒之都与国家期要的新能源汽车产业域地.重点社区连庄社区工贸型以发展羊绒、耐火材料和硬质合金产业为主的Jft点社区坝营社区以发展汽车零部件和商贸为主的理点社区油坊社区以发展羊绒加工及农产M深加工为主的重点社区桥东社区以发展商贸物流及羊绒次工为主的市点社区第二十条建制镇建设指引I、坝营社区(I)用地发展方向：重点向北发展。发展规模：2017年社区人口0.55万人，建设用地控制在84公顷；2030年人口1.l万人，建设用地控制在132公顷。用地布局结构：规划布局结构为“一心两轴七片”，“一心”指商业金融中心。“两轴”指贯穿镇区的纬四街、经三路。“七片”指东北部工业区片、北部工业片区、西部教育片区、西北居住区片、东北居住区片、西南居住片区、东南部居住区片。2、连庄社区（1）用地发展方向：在大连公路以南发展为主。远景以向西发展为主。（2）发展规模：2017年社区人口0.8万人，建设用地控制在108公顷；2030年人口1.3万人，建设用地控制在156公顷。（3）用地布局结构：规划布局结构为“一轴、一线、三组团”，依托大连公路城镇发展轴线，一线即民兴渠绿化带，三组团即以大连公路和民兴渠为界，在南、北、东形成三个组团。3、油坊社区（1）用地发展方向：重点向西发展为主。（2）发展规模：2017年社区人口0.7万人，建设用地控制在100公顷；2030年人口1.2万人，建设用地控制在144公顷。（3）用地布局结构：规划布局结构为“西工业东生活”，分为西部工业组团，东部居住组团。4、桥东社区（1）用地发展方向：重点向西发展为主。（2）发展规模：2017年社区人口0.4万人，建设用地控制在72公顷；203（）年人口1.0万人，建设用地控制在120公顷。<3）用地布局结构：规划布局结构为“西工业东生活”，分为西部工业组团，东部居住组团。第二十一条农村分类指导将县域322个村庄分成保留村,中心村、撤并村，因村施策，分类推进（见附表9、10、11）。1对保留村，一村一策'就地改造。按照“修旧为主、建新为辅，保留乡村风情、改造提升品位”的要求，并保留105个村庄，保留现有的道路'村庄肌理，延续现有文脉，不搞大拆大建。加大基础设施建设力度，完善公共服务，突出民居特色，塑造“一县一特”“一乡一品”的民居建筑风格。2对中心村，增减挂钩、联村并建。县域共设21个中心村，平均一个中心村撤并整合3-6个行政村，抓好土地复垦，落实土地增减挂钩政策，经批准将节约的指标少量调剂给城镇使用的，其土地增值收益全部返还农村，保障农民的合法收益。坚持农村社区、现代农业园区'乡村工业园区同步建设发展，通过“三区”联动实现农民生产方式和生活方式的根本转变。3对撤并村，整合资源、有序整治。县域共设196个撤并村。对不具备生产生活条件、影响自然生态保护和生态功能增强的村，实彳亍生态移民。对空心率超过50$、剩余户少于100户的空心村，实施搬迁整治。开发有市场价值的空心村，组建农宅合作社，建设乡村酒店，用于养老或休闲度假。对纳入城市规划的村，要结合新型城镇化进行改造建设，一部分改成城市社区，按照城市社区的标准来建设和管理；一部分建成城中的美丽乡村，为城市居民提供就近休闲度假之所。对即将自然消亡的村,原则上不再新建设项目、批宅基地。第二十二条新农村建设指引1、村庄迁并规划根据村庄布局特征将其分为城镇转化型村庄、新型农村社区型村庄（一般社区）、美丽乡村等三种类型，将322个村庄整合为21个新型农村社区（一般社区）、44个美丽乡村（详见附表12、13、14),容纳居住人口约17.7万人。表5清河县各乡镇衣村居民点狎整一览表乡惊名稼现状村庄费划城转化型村庄TJttt区美丽多村现状已转化规划转化葛仙庄做15191419王官庄钦494827谢炉钺593555连庄镇5041157油坊m403255坝营镇493228济东办W处3021313合计322385521442、一般社区和美丽乡村建设指引(1)用地标准按照人均140平方米计算，一般社区和美丽乡村中的居住建筑用地、公共设施用地、道路广场用地、公园绿地等四类建设用地之和要占到70-90%o其中，居住建筑用地占52-62%,公共设施用地占6-12%,道路广场用地占9-16%,公共绿用地占48%O(2)用地布局原则居住建筑用地布局，布置在大气污染源的常年最小风向频率的下风侧以及水污染源的上游，与生产劳动地点联系方便，又不互相干扰。公共建筑用地布局，除教育和医疗保健机构应独立选址外，村委会、图书阅览室、老年活动室、卫生室、健身场所、信息服务站、露天剧场和农村超市等宜相对集中布置，形成公共活动中心；商业金融和集贸设施宜设在村庄入口附近或交通方便地段；学校宜设在阳光充足、环境安静的地段。生产建筑用地布局，一类工业用地可选择在居住建筑或公共建筑用地附近，二、三类工业用地可选择在常年最小风向频率的上风侧及河流的下游。(3)基础设施配套统筹城乡交通设施，以30分钟通勤时间为目标，强化农村公共交通网络建设；给水、供电、通讯等基础设施提升配置标准，有条件的应纳入中心城区或重点社区的基础设施网络统一建设。(4)公共服务设施以农村社区(一般社区)或乡村综合服务中心为主要载体，因地制宜、规模适度地进行行政管理、日常便民、文化体育、医疗保健、养老服务、社会安全等满足居民点自身需要的公共服务设施配套，其他服务功能依托中心城区和重点社区。(5)能源与环境强化可再生能源和清洁能源利用，提高燃气普及率，结合住宅、道路照明等推进太阳能综合利用；推进村庄雨污分流管道建设,适度集中收集处理污水，推广河塘水质生物净化处理方法，改善村庄水环境质量；推进农村生活垃圾袋装化，倡导生活垃圾分类,实现“新农村社区(一般社区)和乡村收集、重点社区转运、县城处理”,提高村庄环境卫生水平。3、新农村发展引导(1)产业与就业深化农村新型合作制度改革，促进农村产业规模化经营。重点发展现代农业、特色高效农业、乡村休闲旅游业、文化艺术产业等。鼓励农业从业人口从事二、三产兼业。(2)土地与住房加快农村土地流转步伐，扩大农用地经营规模。鼓励农户将集体土地承包权、宅基地以及住房置换成土地股份合作社股权、城镇社会保障和住房保障。建设用地整理获得的用地指标，优先用于基础设施和富民强村载体项目的建设。推进农村住房产权制度改革，逐步接轨城市商品房市场，促进人口在城乡间的适度流动。(3)社会保障与财政统筹城乡社会保障，完善以最低生活保障、基本养老保险、基本医疗保险为主体的农村保障体系，消除城乡社会保障差异。加大财政转移支付力度，重点用于村庄基础设施、环境治理、历史文化和特色保护、社会保障、农业科技与教育等方面。4、建设美丽乡村的空间抓手(1)人居环境的改善以现状人居环境问题为出发点，开展特色民居、生态庭院、生态场所、生态廊道的建设。将村庄规划成景观优美、特色鲜明的美丽村落。(2)产业的转型升级通过特色农产品的壮大，将传统农业进行产业转型升级，发展生态休闱旅游品牌，拓展生态农业旅游、休闲、度假等功能。(3)挖掘并利用现有文化资源，创建生态文化建设挖掘乡村历史文化要素，以古村落保护开发为基础，联合古贝州城等，统一文化主题，构建串联一体的旅游集群，形成休闲旅游产业链。（4）加强环境整治，建立区域景观生态系统，推进环境的整体提升。建立区域景观生态系统，优化空间结构，使廊道、斑块、基质等景观要素的数量及其空间分布合理，并具有一定的美学价值.适宜居住。（5）基础设施的完善强化乡村水、电、道路等基础设施的建设与公共设施的配套。建立完善的生活垃圾收集、清洁和垃圾处理体现，实现垃圾分类收集、固体废物定点收集和定点填埋，使固体废物达到无害化、兼容化和资源化。多加采用人工湿地、土壤净化槽、土地渗滤等，建设无动力生活污水设施，处理后的生活污水就地灌溉利用。第三节空间管制规划第二十三条管制类型划分规划依据建设开发与管制类型不同，将清河县域用地划分三类区域：禁止建设区、限制建设区和适宜建设区。第二十四条管制原则禁止建设区作为生态培育、生态建设的首选地，原则上禁止任何与资源环境保护无关的开发建设行为。限制建设区多数是自然条件较好的生态重点保护地或敏感区，将根据资源环境条件进一步划分控制等级，科学合理地引导开发建设行为，城市瞪设用地选择应尽可能避让。适宜建设区是城市发展优先选择的地区，必须明确划定规划建设用地范围，根据资源条件和环境容量，科学合理的确定开发模式和开发强度。第二十五条禁建区禁止建设区包括：1、水源保护区：南水北调干渠自其边线向外延伸至30米范围清莲湖一级保护区（湖区水域及其沿岸外延200米范围）、县域内地下水源保护区的核心区（饮用水开采井为中心半径50米范围）。2、行洪通道，防洪工程设施保护范围。3、绿地：快活林等生态公益林地、种子资源地、古树群及古树名木生长地。4、环境防护区：UoKV和220KV变电站围墙外30米范围及高压走廊、广播电视发射设施保护区（天线周围500米）、石油天然气管道设施安全防护一级区（管道两侧最小各300米）。5、省级、市级文物保护单位保护范围。当地文物部门应当尽快编制文物保护专项规划确定文物保护单位保护范围，文物保护单位基本情况见附表九。6、基本农田保护区。县域内的基本农田.要按2010年修编后的土地利用总体规划划定范围，依据基本农田保护条例进行严格保护。7、高速公路及建筑控制区。高速公路的建筑控制区的范围从公路用地外缘起向外的距离标准不少于30米。8、铁路设施及铁路线路安全保护区。铁路线路安全保护区的范围为：城市市区高速铁路为十米，其他铁路为八米；城市郊区居民居住区高速铁路为十二米，其他铁路为十米：村镇居民居住区高速铁路为十五米，其他铁路为十二米：其他地区高速铁路为二十米，其他铁路为十五米。9、输变电设施及高压电线走廊。220Kv的高压高空电力线路规划走痼宽度30-40米；HOKV的高压架空电力线路规划走廊宽度15-25米；35KV的高压架空电力线路规划走廊宽度12-20米。第二十六条限建区限制建设区包括：（1）工程地质条件较差地区。地震活动断裂带两侧2公里范围。（2）清凉江、卫运河防洪堤两侧各100米范围；清临渠、民兴渠、纪焦渠等四条干渠两侧各50米范围；胜利渠、丰收渠的一、三、五支渠、丰收四支渠西段（清莲湖以西）、辛堤一、二支渠两侧各20米范围；水利工程保护范围（水体外侧5米）。（3）地表水源保护区的二、三级保护区（二级保护区为一级保护区外延1公里，三级保护区为二级保护区外延2公里）、地下水源保护区的防护区和补给区（防护区为核心区外2公里、补给区为防护区外县域范围）、地下水严重超采区。（3）名胜古迹区林地、纪念林地、绿色通遒。（4）垃圾填埋场外500米范围、污水处理厂外50米、广播电视发射设施保护区控制发展区（天线周围2000米）、移动通信基站防护区（基站外40米）、微波通道电磁辐射防护区；石油管道设施安全防护二级区（一级防护区外至少各200米）。（5）城市生态隔离带。（6）一般农林用地。县域内的一般农林用地，要按2010年修编后的土地利用总体规划划定范围。（7）机场净空保护区。（8）省级、市级文物保护单位建设控制地带；县级文物保护单位、历史文化保护区；地下文物埋藏区。文物保护单位基本情况见附表九。第二十七条适建区包括县城和各重点社区的规划建设用地区域、工业聚集区、村庄居民点等全部非农建设用地范围。第四章中心城区用地布局规划第一节城市性质与规模第二十八条城市性质冀鲁交界的区域性中心城市，中国羊绒之都与国家重要的新能源汽车产业基地。第二十九条城市规模规划清河县中心城区2017年人口规模为24.2万人，2020年人口规模为27.5万人，2030年人口规模为35万人。贯彻合理用地、集约节约使用土地的原则，规划中心城区2017年建设用地面积不超过29平方公里，人均建设用地控制在120平方米以内；2020年建设用地面积不超过31.6平方公里，人均建设用地控制在115平方米以内；2030年建设用地面积不超过37.8平方公里，人均建设用地控制在108平方米以内。第二节总体布局结构第三十条用地发展方向规划确定中心城区用地重点向西发展，跨过丰收渠建设城市新区；依托高速公路出入口，适当向北发展；控制向南发展；东部重在优化城市用地布局。第三十一条规划结构规划构建“两轴四带五心四片”的空间布局结构，形成区域协调发展、良性互动的新格局。“两轴”：挥公大道综合发展轴、丰收渠产城融合发展轴。“四带”为清凉江都市农业观光带、胜利渠现代农业景观带、古运河人文历史景观带、清临渠自然生态景观带。“五心”为产城融合发展核、传统商业中心、康养休闲中心、两个产业服务中心。“四区”是指中心城区北部的特色小供；丰收渠、长城大街、渤海路、挥公大道、太行路、三羊大街图合的大商贸居住组团，祁连路以东、清江大道以北、太行路以西、三羊大街以南的产城融合核心区，邢清公路以南、玉龙山路以东、南外环路以北、渤海路以西的现代产业园区。第三节用地布局规划第三十二条居住用地居住用地分为十二个居住社区，包括：城北居住社区、清凉江居住社区、长城居住社区、长城居住社区、运河居住社区、仙庄居住社区、武松居住社区、育才居住社、绒都居住社区、白马居住社区、城西居住社区、清河居住社区。规划居住用地1444.53公顷，占城市建设用地的38.21%,人均41.27平方米。第三十三条住房保障规划保障性住房实行分散配建和集中建设相结合。集中建设保障性住房，应当充分考虑居民就业、就医、就学、出行等需要，加快完善公共交通系统，同步配套建设生活服务设施。新建普通商品住房项目，应按比例配建一定比例保障性住房，并在规划和出让条件中予以明确。经济适用住房应当控制在中小套型范围内，中套住房面积控制在80平方米（±5平方米），小套住房面积控制在60平方米（±5平方米）。新建公共租赁住房单套建筑面积应严格控制在60平方米以下，以40平方米左右的小户型为主。第三十四条公共管理与公共服务用地1、行政办公用地规划行政办公用地19.28公顷，占城市建设用地的比例为0.51%,人均用地0.55平方米。规划县级政务中心1处，位于珠江大街北、太行路两侧，形成相对集中的县级行政办公区，主要包括县四大政府部门和主要县直职能部门。保留长江大街西段的行政办公用地。2、教育科研用地于长江路、贺兰路交叉口处规划教育园区，整个中心城区共布置高级中学4所，九年一贯制学校一所，初级中学6所，小学29所。各类学校位置和规模按中心城区规划中小学一览表控制。表6中心城区规划中小学一览表学校名,类别V占地（公«）岛中清河中学扩建三羊东街与西环城路交叉11东南14.6清河一中保留运河大街与华山路西北保3.M新建高中新建长江大街与珠峰路交叉口东南5.50新建高中新建武当山路与北环路北IW4.76初中清河二中扩建方才街与峨眉山路交叉口西北4.86清河三中现状月才街与泰山北路交叉口西南4.37新建中学新建赣江大街与济华路交叉口西两2.15清河五中扩建黄河西街与武当山路交叉口东南4.27新建中学新建湘江大街与天山路交叉1路西北3.44新建中学新建清江大街与六盘路交叉1.l路西北3.09九年一贺制新建九年一俄制学校新建赣江大街与贺兰路交叉口东北6.02小学第一小学扩建育才街与华山路交口西北2.70第三小学保留永定街与朝阳西北恻1.90育才小学扩建育才街与太行北路东南2.43长江小学扩建长江大街与北券山路交叉口西北1.82奥城小学保留绒都大街与泰山北路交叉1西北1.80湘江小学保留湘江大街与高山路交叉口西南1.89新建小学新建溢阳街与武当山路交叉门东南2.14新建小学新建黄河西街与武当山路交叉,口东北1.47新建小学新建湘江大街与华山路交叉口西北2.50新建小学新建龙江街与武当山路交叉口东南2.05新建小学新建松花江路与泰山北路交叉1.l东南2.48新建小学新建海阳街与峨眉山路交叉口西南2.71新建小学新建催阳街与华山路交叉11东北1.31新建小学新建育才街与武当山路交叉口东南1.62新建小学新建武松大街与济华路西北西侧1.63新建小学新建样和大街与雪山路交叉口东北2.13新建小学新建祥和大街与泰山北路交叉口东南1.43新建小学新建黄河西街与泰山北路交叉11东北2.98新建小学新建湘江大街与济华南路交叉1.l西北1.55新建小学新建闽江大街与济华两路交叉口东北1.23新建小学新建沅江大街与济华南路交叉口东北1.41新建小学新建湘江大街与六世路交叉口东北1.98新建小学新建青山路与浦江大街交叉口西南3.71新建小学新建浦江大街与六盘路交叉口西南2.08新建小学新建浦江大街与吕梁路交叉口西南2.02新建小学新建松花江路与太行山路东北1.86新建小学新建或河西街马峨阳山路交叉口西南3.05新建小学新建秦岭路与湘江大街西南1.54新建小学新建昆仑山路与长江大街西北侧1.23规划教育科研用地151.90公顷，人均用地4.34平方米。3、文化设施用地规划对全县文化设施进行两级配套：县级文化中心和社区级文化设施。(1)县级文化中心：共规划三处。一是位于新世纪广场两侧地区，建设博物馆、青少年及老年活动中心；二是位于产城融合发展核，利用开阔的场地空间，培育文化创意、公共娱乐、休闲游憩、文化科技展览等功能，兼容部分会展功能；三是位于六盘路与滦河大街交汇处，建设图书馆和职业教育国际交流中心。(2)社区级文化设施：在各社区中心按照国家规范要求配套建设相应的中小型文化娱乐设施(包括文化站、图书室、社区文化活动中心等)，满足居民日常文化娱乐生活的需要。规划文化设施用地24.88公顷，人均用地0.71平方米。4、体育用地规划完善的体育设施，并进行两级配置：县级体育中心和社区级体育设施。着重考虑为城市居民服务的公益性、群众性的体育设施。(1)县级体育中心：于赣江大街和贺兰路交叉口东北角新建县级体育中心。(2)社区级体育设施：完善