关于深入开展学习2024年群众身边不正之风和腐败问题集中整治的活动方案10篇.docx
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关于深入开展学习2024年群众身边不正之风和腐败问题集中整治的活动方案10篇.docx
关于深入开展学习2024年群众身边不正之风和腐败问题集中整治的活动方案10篇(宣传方案篇一)近年来,我国反腐败斗争取得了显著成效,但群众身边的不正之风和腐败问题仍时有发生,严重损害了群众利益,影响了党的形象和公信力。为深入贯彻落实党中央关于全面从严治党、坚决惩治腐败的决策部署,切实解决群众身边的不正之风和腐败问题,提升群众满意度和获得感,特制定本实施方案。一、整治重点本次集中整治将重点针对以下方面的不正之风和腐败问题进行深入整治:侵害群众利益的突出问题,如违规收费、吃拿卡要等;扶贫、救助等领域的腐败问题,如优亲厚友、截留挪用扶贫资金等;基层干部作风不正、滥用职权等问题;公共服务领域的不正之风,如服务态度恶劣、推诿扯皮等。二、整治措施加强组织领导:成立由主要领导任组长的集中整治工作领导小组,明确责任分工,确保整治工作有力推进。开展宣传教育:通过广播、电视、报纸等媒体,广泛宣传集中整治的目的、意义和重点,引导群众积极参与监督举报。建立举报机制:设立举报电话、信箱和网上举报平台,畅通群众举报渠道,确保每一条举报线索都能得到及时有效处理。开展专项检查:针对整治重点,组织专门力量开展专项检查,深入基层一线,发现问题线索,严肃查处违纪违法行为。加强制度建设:完善相关规章制度,建立健全长效机制,从源头上预防和治理不正之风和腐败问题。三、实施步骤动员部署:召开动员大会,传达上级精神,部署整治任务,明确工作要求。摸底排查:通过自查、互查、抽查等方式,对群众身边的不正之风和腐败问题进行全面摸底排查,建立问题台账。集中整治:根据问题台账,制定整治方案,明确整治措施和时间节点,组织开展集中整治行动。巩固提升:对整治成果进行总结评估,查找不足,制定改进措施,推动整治工作向纵深发展。四、工作要求强化责任担当:各级领导干部要切实履行主体责任,带头抓好整治工作,确保各项措施落到实处。注重群众参与:广泛发动群众参与整治工作,积极听取群众意见和建议,确保整治工作符合群众期待。严格依法依规:在整治过程中,要严格遵守法律法规和党纪党规,确保整治工作合法合规、公正公开。加强督促检查:领导小组要定期对整治工作进行督促查看、暗访督察等方式,听取党员干部和群众对整治成效的意见,以群众的所获所感检验整治效果,并对牵头整治工作进行总结评估。各纪检监察室和牵头部门报送整治工作情况报告,梳理汇总情况,对整治工作进行“红白榜”排序和通报,总结经验、查找问题,并按照市纪委市监委下一步的工作部署,持续推进常态化整治(实施方案篇二)为有力推动全市工商系统政风行风建设,按照市委、政府、市纪委部署和要求,根据整治群众身边的不正之风和腐败问题专项实施方案和工作实际,现制定整治群众身边不正之风和腐败问题工作方案如下:一、总体目标坚决贯彻省、市全面从严治党决策部署,严格落实中央八项规定精神,坚持弛而不思、久久为功,统筹推进新老问题一起解决,推动专项整治常态化、正风肃纪常态化、健全制度常态化,把作风建设不断引向深入,坚决查处群众反映强烈、社会影响恶劣的群众身边不正之风和腐败问题,切实纠正各类不正之风和腐败问题,并建立健全治理长效机制,增强人民群众获得感和满意度。二、主要任务资产处置、采购管理问题。在资产处置、周没财物处置、办公用品采购、机关事务管理和后勤保障上优亲厚友、徇私舞弊,无预算采购物资、不按规定程序和方式采购,为自己和他人谋取不正当利益行为。牵头领导:责任科室:办公室后勤中心财务科监察室案件办理、审批问题。在执法过程中办人情案,搞吃拿卡要报、收受被处罚对象礼金礼品和吃请、不文明执法、有损工商形象问题。未严格对照法律规定和要求进行,或违反办案程序滥用裁量权,擅自改变行政处罚种类、幅度或者重责轻罚、轻责重罚等问题。牵头领导:责任科室:经检支队、反不正当竞争执法科、法规科、监察室消费投诉举报处理问题。在处理消费者申诉、调解消费者纠纷时不作为、不公平公正,影响工商队伍形象等问题。牵头领导:责任科室:消保科、消委会、监察室干部管理监督问题。全局干部职工选拔任用和培养培训机制不够完善、轮岗交流机制未完全落实、考核激励机制不健全等问题。监督管理上存在失之软、失之于宽等问题。牵头领导:市场主体监管问题。窗口工作人员向群众解释政策不耐心,资料口径标准不统一,未做到"一口清一次明",商事登记政策宣传不及时:违规收取各类费用等问题。牵头领导:责任科室:企业登记科、外资科、监察室脱贫攻坚问题。“六个精准”总体要求落实不到位,在扶贫资金管理、项目运行、资源调配等方面的问题。牵头领导:责任科室:扶贫组、党办、财务科、监察室干部作风问题。党员干部庸懒散浮拖、推诿扯皮、工作不实,“门难进、脸难看、事难办"、生冷硬推、吃拿卡要等不作为、慢作为、乱作为,上班迟到、早退、无故矿工等问题:违规使用公务车辆,到基层局、所指导或调研工作时接受违规公务接待等问题。牵头领导:责任科室:人事科、办公室、监察室其他方面。违规公务接待、公务宴请,公款送礼,私设小金库等问题。牵头领导:责任科室:后勤中心、财务科、监察室(宣传贯彻实施方案篇三)为全面贯彻党的教育方针,深入贯彻习近平总书记关于“持续整治群众身边腐败和作风问题”的重要指示精神,认真落实XX会部署要求,根据省教育厅深入整治全省教育领域群众身边腐败和不正之风工作实施方案,在全市教育体育领域开展深入整治群众身边腐败和不正之风专项活动。现制定实施方案如下。一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大精神和全国、全省、全市教育大会精神,坚定不移把教体系统全面从严治党引向深入,坚持以人民为中心的发展理念,以推动全市教体事业高质量发展为目标,围绕群众普遍关注、反映强烈和反复出现的问题,扎实开展整治工作,切实解决群众1急难愁盼"问题,真正把办好人民满意教育的承诺,转化为百姓更多更实在的教育获得感、幸福感、安全感。二、工作原则(一)坚持问题导向、靶向纠治。始终把教体事业高质量发展摆在第一位置、重要位置,主动适应人民对美好生活的向往从“有学上"到"上好学”的转变,人民群众反对什么、痛恨什么,就坚决防范和纠正什么,结合实际、突出重点,选择小切口,采取硬措施,集中整治我市教体领域群众反映强烈的问题,推动解决群众的操心事烦心事揪心事。(二)坚持综合施策、系统治理。将正风肃纪反腐与深化改革、完善制度、促进治理贯通起来,既要严肃查处教体领域群众身边的腐败和作风问题,综合发挥惩治宸慑、惩戒挽救、教育警醒的功效;又要边整治、边建设、边完善,将整治成效转化为制度成果,推动综合治理、源头治理。(三)坚持上下联动、统筹协调。坚持“谁主管谁负责、管行业管行风”,整治过程要积极与市场监督、民政、公安、人社、财政、发改等部门沟通,强化过程管理,健全工作机制,努力形成条块结合、上下贯通、协作联动的工作格局,推动各项治理工作取得实效。(四)坚持开门整治、接受群众监督。公开监督方式、公布整治成果,坚持以上率下,推进机关带系统转行风,强化以下看上,及时了解群众对整治效果的感受、评判。结合党史学习教育加强宣传引导,坚持正面教育与问题整改双向发力,深化以案促改。各地要加强正面宣传,统筹好典型通报和网络舆论正向引导的关系,做好舆情引导和化解,既要回应群众关切,又要注意防止恶意炒作,营造良好整治氛围。三、组织领导成立全市教体领域深入整治群众身边腐败和不正之风专项整治工作领导小组,由市教体局党组书记、局长任组长,相关牵头科室分管局领导任副组长。针对纠治和解决的问题,成立基础教育校外培训机构等8个专项工作组,分别由市教体局分管领导兼任专项工作组组长,相关科室主要负责人为成员。领导小组名单如下:组长:XX市教体局党组书记、局长副组长:XX市教体局党组成员、副局长XX市教体局党组成员、副局长XX市教体局党组成员、副局长XX市教体局四级调研员领导小组下设办公室和8个专项工作组,办公室设在市教体局党风办,成员由市教体局办公室、政法科、人事科、思政科、发规科、财务科、基教科、职成教科、高教科、教师教育科、群体科、竞训科、体育产业科、督导科、党风办、市学校卫生保健站、市学生资助管理中心、市教育信息中心、市教育电视台的负责同志组成。1、基础教育校外培训机构整治专项工作组。市教体局党组成员、副局长XX兼任组长,专项工作组办公室设在政策法规科,由XX任办公室主任,人事科、教师教育科、发规科等科室主要负责人为成员。2、师德失范整治专项工作组。市教体局党组成员、副局长XX兼任组长,专项工作组办公室设在教师教育科,由XX任办公室主任,人事科、思政科、职成教科、竞训科等科室主要负责人为成员。3、乱收费整治专项工作组。市教体局党组成员、副局长XX兼任组长,专项工作组办公室设在财务科,由XX任办公室主任,政法科、基教科等科室主要负责人和市学生资助管理中心领导班子为成员。4、校服定制整治专项工作组。市教体局党组成员、副局长XX兼任组长,专项工作组办公室设在市学生资助管理中心,由XX任办公室主任,财务科、基教科等科室主要负责人和市学生资助管理中心领导班子为成员。5、营养餐整治专项工作组。市教体局四级调研员许钝兼任组长,专项工作组办公室设在市学校卫生保健站,由XX任办公室主任,财务科、督导科等科室主要负责人和市学生资助管理中心主要负责人、市学校卫生保健站领导班子为成员。6、推动教体人才引进专项工作组。市教体局党组成员、副局长XX兼任组长,专项工作组办公室设在人事科,由王蕾任办公室主任,职成教科、高教科、教师教育科等科室主要负责人为成员。7、推动教体项目引进专项工作组。市教体局党组成员、副局长XX兼任组长,专项工作组办公室设在发规科,由XX任办公室主任,政法科、职成教科、群体科、体育产业科等科室主要负责人为成员。8综合保障工作组。市教体局党组成员、副局长XX兼任组长,工作组办公室设在市教体局办公室,由XX任办公室主任,安全应急科、党风办、机关党委、市教育信息中心、市教育电视台负责同志为成员。主要任务:(1)新闻宣传报道及舆情监测处置。按照专项整治工作的要求,通过门户网站、微信公众号等渠道对专项整治工作进行宣传报道;做好舆情监测并制定处置应急预案。(2)车辆、经费等勤务保障。做好专项整治各项工作的经费保障,根据专项整治工作的需要,做好相关会议的会务等保障工作;做好专项整治工作期间调研、督导检查等活动的车辆、食宿等保障工作。(3)举报线索处置。设立信访举报电话,专人负责,在专项整治期间接受群众相关问题线索举报,汇总整理建立台账;制定应急预案并按规定程序进行处置和反馈。四、整治项目(一)纠治教育领域基础教育校外培训机构“乱象”和管理不规范等问题。1、目标任务。着力净化校外培训市场,规范基础教育校外培训机构培训行为,坚决治理违背教育规律和青少年成长规律的行为,维护学生和家长权益,促进中小学生、学前儿童健康成长。2、主要问题。(1)培训机构证照不全问题。(2)培训机构涉及的虚假宣传问题。(3)培训机构涉及的价格欺诈问题。(4)培训机构超纲教学、加重学生负担等问题。(5)学校与校外培训机构勾结,私下举行选拔招生,搞利益输送。(6)教育工作者或在校教师入股培训机构参与分成,或以学生家长的名义组织学生补课收取费用。(7)在职教师以课堂不讲或提前推进教学进度为手段,私下办培训班或介绍学生到相关培训机构上课,以办兴趣班、爱好班为名进行非法培训或敛财。(8)开发商与名校勾结,以挂名的方法开办学校,开发商以名校学区房名义进行宣传赚取巨额利润,学校领导通过此类合作谋取私利。(9)幼儿培训机构违规开设教授小学课程的幼小衔接班。(10)培训机构存在的其他问题。3、工作措施。(1)排查摸底。各地对辖区校外培训机构的办学资质、教学内容、师资聘任、收费管理和招生宣传,以及在职教师和教育工作者入股培训机构、私下办班、组织学生补课收取费用的行为进行排查摸底,登记造册。(2)边查边改。各地对辖区内校外培训机构证照不全、虚假宣传、价格欺诈、超纲教学、加重学生负担、学校与校外培训机构勾结选拔招生等情况进行边查边改。(3)集中整治。各地对边查边改中发现的问题进行分类治理。专项工作组将集中力量对自查不认真、不到位的县(市、区)及排查中发现的重大问题和线索开展重点检查,对顶风作案、纠而复生,情节恶劣并造成严重社会影响的校外培训机构严肃处理、绝不手软。(4)整改总结。各地要对治理整改情况再检查,对拒不整改的,依法处罚或取缔。(二)纠治教师、教练员师德失范问题。1、目标任务。落实新时代教师职业行为十项准则等文件规范,从严查处群众反映强烈、社会影响恶劣的师德问题,建立完善学校、教师、学生、家长和社会广泛参与的师德监督体系,完善师德建设长效机制,推动师德建设工作的系统性、持久性、针对性、实效性。2、主要问题。(1)在教育教学活动中及其他场合有损害党中央权威、违背党的路线方针政策的言行,损害国家利益、社会公共利益,或违背社会公序良俗的言行。(2)违反教学纪律,敷衍教学,或擅自从事影响教育教学本职工作的兼职兼薪行为。(3)歧视、侮辱学生,虐待、伤害学生,与学生发生不正当关系,有任何形式的猥亵、性骚扰行为。(4)在招生、考试、推优、保送及绩效考核、岗位聘用、职称评聘、评优评奖等工作中徇私舞弊、弄虚作假。(5)索要、收受学生及家长财物或参加由学生及家长付费的宴请、旅游、娱乐休闲等活动,向学生推销图书报刊、教辅材料、社会保险或利用家长资源谋取私利,克扣运动员伙食费。(6)组织、参与有偿补课,或为校外培训机构和他人介绍生源、提供相关信息。(7)其他违反职业道德的行为。3、工作措施。(1)开展师德专题教育。组织教师、教练员深入学习习近平总书记关于师德师风的重要论述,强化1四史”学习教育,开展师德优秀典型先进事迹宣传学习,帮助广大教师、教练员深刻理解立德树人根本任务,坚定理想信念、厚植爱国情怀、涵养高尚师德。组织分类学习新时代教师、教练员职业行为准则系列文件,规范职业行为,明确师德底线。(2)开展师德警示教育活动。在全市教体系统组织师德警示教育大会,以教育部和省教育厅网站公开曝光的违反教师职业行为十项准则典型案例为反面教材,以案为鉴、以案明纪、以案促改,健全完善制度,夯实治本基础。(3)严肃查处师德违规问题。对照新时代教师职业行为十项准则正面规范和负面清单,对群众举报的各类师德违规问题进行严肃查处。针对集中出现的师德违规问题,及时通报师德违规问题及处理结果,组织教师、教练员讨论剖析原因、对照杳摆自省,做到警钟长鸣。(三)纠治中小学学校或教职工以教辅资料征订等名义乱收费问题。1、目标任务。全面规范教育收费行为,紧紧围绕群众反映强烈的教育乱收费问题进行治理,完善治理教育乱收费工作机制。2、主要问题。(1)学校以各种名义无依据收费。(2)学校利用食宿费等项目高收费获取巨额利润。(3)学校或教师与商人勾结,通过向学生推销或代购图书报刊、教辅资料、器械、社会保险和其他商品营利或收取回扣。(4)中小学校以信息化教学或分班教学为名,强制或变相强制学生购买平板电脑或教育APP。(5)中小学校借课后服务之机组织集体教学或补课、强制或变相强制学生缴纳课后服务费。(6)学校将国家和本地区课程改革要求安排的教育教学活动、教学管理范围内的事项纳入服务性收费和代收费事项。(7)学校擅自设立服务性收费和代收费项目,学校强制或变相强制提供服务并收费。(8)中小学校、幼儿园收取或变相收取借读费、择校费、与招生录取挂钩的赞助费或捐资助学费。(9)中小学校强制或暗示学生及家长购买指定的教辅软件或资料。(10)群众反映的其他乱收费行为。3、工作措施。(1)注重政策宣传。以网站、“两微一端”等途径进行宣传,加强对各地业务骨干培训,督促各级教体行政部门秋季开学前,在本行政区域内组织一次专题会议宣讲教育收费政策,为本行政区域内各学校发放一份治理教育乱收费提醒函。(2)组织自查自纠。全市各地、各校,对照教育收费相关政策文件,及时梳理教育收费情况,认真开展自查,及时纠正自查发现的问题。(3)重点检查整改。重点选择自查不认真、不到位,投诉举报多、群众反映强烈的地区或学校集中力量开展重点检查。各级教体行政部门针对发现的重大问题,及时会商市场监管、发改、财政等部门,健全规章制度,堵塞漏洞,避免类似问题再次发生。专项工作组对日常监督和重点检查核查发现的问题严肃处理、绝不手软,对群众举报、媒体曝光的乱收费问题直查快办、主动回应社会关切,对情节恶劣并造成严重社会影响的学校或老师绝不手软、严惩不贷。在全市开展警示教育,通报典型案例,以案为鉴,以案明纪,以案促改。(4)完善长效机制,督促各县(市、区)建立、完善治理教育乱收费联席会议制度,健全工作机制。完善督查督办机制,认真核实群众反映教育乱收费的问题,举一反三,防止虚假整改,督促问题整改到位。(四)纠治中小学校服定制采购工作吃回扣等问题。1、目标任务。紧紧围绕群众反映强烈的中小学校服定制采购过程中的腐败问题和不正之风进行整治,完善和规范中小学校服定制采购制度、程序及监管体系。2、主要问题。(1)校服定制采购工作中采购单位政策意识、法律意识、程序意识不强。(2)校服定制过程中出现了串标、围标和吃回扣等违规问题。(3)校服的生产、采购、验收等环节存在不敢监督、不愿监督、不会监督的问题。3、工作措施。(1)明确规范采购程序。各级教体行政部门要严格按照河南省教育厅关于加强和改进中小学校服管理工作的通知(教技装(2024)XX号)文件要求,采取有效措施,规范对中小学生校服的定制采购行为。(2)严格执行国家标准。在校服采购中,要求采购单位在合同中标明校服执行标准,认真贯彻G日/T312015中小学生校服国家标准及T/0A日1092021校服分等评定技术规范等其他标准,推动标准进校园活动,维护学生权益。(3)严格执行备案制度。以省辖市、省直管县(市)为单位统一组织采购的,方案和采购结果须报河南省教育技术装备管理中心备案。以各县(市、区)为单位统一组织采购的,方案和结果须报平顶山市勤工俭学办公室备案。(4)严格执行"明标识”制度和“双送检”制度。"明标识”即:校服要具备齐全的成衣合格标志,并有法定检验机构出具本批次产品成衣质量检验合格报告。“双送检”即:在供货企业送检的基础上,采购单位可结合实际,将一定数量校服送法定检验机构检验。(5)加强监督检查。教体行政部门要定期与质检部门沟通确定出现严重质量问题的校服生产企业名单,明确采购单位不得向其采购校服。对校服定制采购过程中存在违反程序、串标围标、收受回扣、滥用职权、徇私舞弊等违法违纪行为的,严肃查处,坚决杜绝不合格校服流入校园。(五)纠治中小学学生营养餐管理工作中吃回扣等问题。1、目标任务。紧紧围绕群众反映强烈的学生营养餐管理工作中吃回扣等腐败问题进行治理,压实试点县人民政府主体责任,加强政策宣传,完善社会监督,有效提高学生供餐质量和营养水平,真正使农村义务教育学生营养改善计划成为民心工程、德政工程和阳光工程。2、主要问题。(1)试点县人民政府主体责任落实不到位的问题。(2)挤占、拖欠营养改善计划资金的问题。(3)招标程序不规范、选用的供餐企业责任心不强和经营管理能力低的问题。(4)营养餐管理工作中吃回扣和供餐质量不高的问题。3、工作措施。(1)严格膳食补助标准。按照营养改善计划膳食补助标准,明确膳食补助资金只用于购买食材,所需运营成本和人员工资由县级政府解决。严格资金拨付办法,按时足额拨付补助资金。(2)严格执行招标管理制度。按照招标管理办法规范各地招标行为,建立完善“黑名单”制度,防止违规操作、不正当竞争等行为。(3)开展逐级检杳。以试点县为单位对吃回扣等专项治理中的各项问题开展全面自查,市级开展复查。同时,设立举报电话和邮箱,对群众反映问题较多的县(市、区)重点检查。(4)加大社会监督。建立完善信息公示制度,加大部门监督检查,严格落实校领导陪餐制度,完善家长委员会参与监督机制。(六)推动解决制约教体人才引进方面问题。1.目标任务。完善教体人才激励、考核、评价机制,优化管理服务环境,营造人才引进的良好氛围。2、主要问题。(1)教体人才引进政策制度不规范、不合理。(2)在教体人才引进中设置软门槛、隐形障碍等。(3)教体人才激励、考核、评价机制不健全,留不住高层次人才。(4)教体人才成长、科研环境氛围不浓厚。(5)其他影响教体人才引进的问题。3、工作措施。(1)全面梳理关于教体人才引进的政策制度。认真研究中央、省委、市委有关人才方面的制度规定,发现落实过程中不规范、不合理之处,挖掘工作中存在的设置软门槛、隐形障碍等风险点,有针对性地采取措施,严加整治。(2)落实高层次人才待遇,协调解决引进人才的后顾之忧。强化党组织联系服务高层次人才制度,为高层次人才创造尊重、开放、包容的人文环境。(七)推动解决制约教体项目引进方面问题。目标任务。加快引进国内优质教体资源,提升我市教体综合实力和整体水平,加大教体对外开放力度,积极协同国内高水平科研力量,服务我市经济社会高质量发展。2、主要问题。(1)教体项目引进政策制度不规范、不合理。(2)在教体项目引进中设置软门槛、隐形障碍等。(3)其他影响教体项目引进的问题。3、工作措施。(1)全面梳理关于教体项目引进的政策制度。(2)深入各地开展调研活动。(3)结合实际提出建议并形成调研报告。五、步骤安排(一)认真研究部署。全市教体领域深入整治群众身边腐败和不正之风工作领导小组牵头负责、总体部署、综合协调,印发专项整治工作实施方案和工作台账。各专项工作组根据整治项目梳理问题,细化专项方案和工作台账,各县(市、区)教体局于2024年XX月8日前向市专项整治工作领导小组办公室(市教体局党风行风建设办公室)报送实施方案和工作台账。(二)集中开展整治。从即日起至10月底前开展集中整治,各专项工作组按照整治方案实行项目化推进,及时掌握工作进展,各县(市、区)教体局每月18日前向市各专项工作组办公室上报线索台账和问题处置情况,以及阶段性进展、典型案例、成果数据、解决问题等情况。市各专项工作组汇总各县(市、区)情况后,于每月25日前报送市专项整治工作领导小组办公室汇总后,向省教育厅报送。(三)总结巩固成果。要把以案促改贯穿专项整治始终,注重选择典型案例开展以案促改,实现“三不”一体推进。围绕授权、用权、制权等环节和明责、履责追责等工作,形成一批制度成果,既落实“当下改”的治标举措,又形成“长久治”的治本机制,不断巩固和深化整治成果。各专项工作组要对整治效果做出定量和定性评估,对整治工作进行总结。12月上旬,市专项整治工作领导小组办公室向省教育厅报送整治工作情况,并按照要求持续推进常态化整治。六、工作要求(一)压实工作责任。全市教体系统各级党组织和党员干部要提高政治站位,把开展专项整治工作作为增强“四个意识"、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的实际行动,作为党史学习教育“我为群众办实事”实践活动的重要抓手,按照任务分工,立足职责定位,自觉抓好落实,推动形成全局一盘棋、上下联动,上下贯通、整体推进的良好局面。(二)务求工作实效。坚持问题导向、目标导向、效果导向,主动认领任务,责任明确到人,着重在抓问题整改上狠着力,在创新治理模式上下功夫,在规范权力运行上见成效,真正做到精准施治、靶向治疗,坚决防止大而化之、大水漫灌,防止摆花架子、走过场、搞形式主义。对在专项治理中应付了事、搞形式、走过场的将严肃予以问责。(三)高效处理线索。坚持实事求是,依规依纪依法,深化运用“四种形态”,精准开展执纪执法。全市教体行政部门均要畅通信访渠道、设立举报电话(市教体局信访电话:XX),对本级受理的问题线索集中管理、建立台账,快查快办、动态清零。市专项整治领导小组对收到的县(市、区)问题线索及时进行移送、交办,确定一批问题反映集中的重点县(市、区),有针对性地开展强化督促指导。(四)构建常态长效。要注重将整治群众身边腐败和不正之风的经验做法上升为规章制度,结合年度工作任务加强重点领域建章立制,着力解决引发侵害群众利益的不正之风和腐败问题的深层次原因,切实把用制度管事、管权、管人的要求落实到日常工作,进一步扎紧织密“制度笼子”,努力构建常态长效机制。(活动方案篇四)为贯彻落实精神和县委工作要求,切实整治群众身边腐败和不正之风,根据市纪委办公室印发关于深入开展整治群众身边腐败和不正之风的实施方案的通知要求,结合XX实际,制定本实施方案。一、总体要求以新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持把实现好、维护好、发展好最广大人民群众根本利益作为高质量发展、现代化建设大局的出发点和落脚点,坚持稳中求进工作总基调,顺应时势变化和人民需求,更加聚焦群众普遍关注、反映强烈和反复出现的问题,更加聚焦“十四五”规划特别是惠民富民、共同富裕政策落实存在的突出问题,更加聚焦巩固拓展整治成果,既惩治腐败、微腐败,又纠治作风问题,推动完善制度、优化治理,充分发挥监督治理效能,以高质量监督执纪问责推动解决群众“急难愁盼”问题,维护社会公平正义,让人民群众获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。二、整治项目及分工纪检监察机关立足专责监督职责,着眼牵头整治、直查直办整治、督促整治等三种方法路径,确保整治工作取得扎实成效。牵头整治项目由负责牵头部门研究制定专项整治方案或按照已有整治方案组织实施;直查直办整治项目由具体案件调查主办部门推动问题整改落实;督促整治项目由牵头负责部门协调有关派驻纪检监察组,督促相关职能部门开展整治。(一)县纪委县监委牵头整治项目1. 查处乡村振兴工程建设领域、侵吞公共资产、啃食群众利益,以及利用国有投资平台公司搞利益输送等腐败问题,整治落实"四个不摘M一平台三机制”等政策措施不力,"一把手”擅权妄为搞政绩工程、形象工程的行为。2. 查处烂尾楼背后违规审批、违规操作、以权谋私等滥用职权和失职渎职违法行为,整治在烂尾楼问题清理整治中不作为、慢作为、乱作为等侵害群众合法权益问题。3. 查处利用职务便利欺诈骗保、截留套取、贪占挪用养老、失业、工伤等社会保险资金的违法行为,整治落实社会保障政策瞒报漏报、监管不严、推诿扯皮及底数不清、情况不明等形式主义官僚主义问题。4. 持续整治群众身边涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题,结合政法队伍教育整顿,深入惩治执法司法腐败问题。5. 查处党员干部和公职人员与中介组织私相授受、以权谋私、利益勾连等违纪违法问题,整治清理规范行政审批中介服务、行业协会商会与行政机关脱钩等决策部署敷衍应付、虚假整改及失职失责等问题。(二)县纪委县监委直查直办整治项目6. 整治中央环保督察和“三湖”保护治理专项监督检查中发现的虚假整改、敷衍应对、失职失责、滥用职权等行为,以及搞变通、打折扣、做选择、政绩观扭曲等作风问题。7. 整治疫情防控、自然灾害、事故灾难、社会安全等重大突发事件中缺乏担当、严重失职失责,甚至造成恶劣影响的典型问题。(由调查主办的纪检监察室牵头,协调相关纪检监察组督促涉及部门以案促改)(=)县纪委县监委督促赘治项目8. 督促整治打着教育旗号侵害群众利益的行为,重点整治校外培训机构不符合资质、虚假宣传、价格欺诈、管理混乱以及与学校勾连牟利等问题。9. 督促开展健康云南持续提升行动,重点整治医疗机构重复检查、术中加价、过度诊疗,以及药品耗材超范围使用、"院外配药”等加重群众看病就医经济负担问题。10. 督促整治住房租赁市场秩序不规范、城镇住宅小区违章搭建、物业服务企业侵占群众利益等问题,化解不动产“登记难”“办证难"历史遗留问题。11. 督促查处农村食品制假售假违法行为,整治农药化肥无证经营、购销底数不清等监管不力造成的食品安全问题。12. 督促开展打击电信网络诈骗专项行动,整治国家公职人员、村组干部参与偷渡违法犯罪等问题。13. 督促开展工程建设项目招标投标领域突出问题专项整治,集中整治围标串标、违规发包、规避招标、强揽工程、违法分包和政策规定不落实、信息公开透明度低、监督管理越位缺位等突出问题。三、方法和步骤(一)谋划部署。制定印发实施方案,成立整治工作领导小组。领导小组下设整治工作领导小组办公室,承担日常综合协调,做好梳理汇总、分析研判、督促落实、情况报送等工作。各牵头整治项目的负责部门严格按照专项整治方案组织实施。直查直办整治项目在县纪委常委会统一领导下,由负责部门精准开展监督执纪问责,抓实抓细以案促改工作。督促整治项目由牵头部门联合派驻纪检监察组,督促各职能部门按整治项目明确任务目标、工作措施、责任分工、进度安排,填报督促整治项目任务清单。(二)集中整治。各牵头部门要切实发挥牵头组织作用,增强协调意识,按照整治项目工作部署,加强与派驻纪检监察组的联动协调,定期开展调度、跟进掌握情况。派驻纪检监察组要定期与驻在部门党委(党组)开展专题会商、线索联合排查、联合监督执纪等工作。县纪委县监委在党委领导下统筹推进整治工作,强化督促指导,及时向市纪委市监委反映需要联动解决的问题。各整治项目牵头部门每月分别向整治工作领导小组办公室报送专项整治项目和直查直办整治项目阶段进展情况,组织填报“整治项目涉及线索及立案审查调查工作电子台账”、督促职能部门填报"整治项目工作实施进展情况月度统计表,各牵头部门报送牵头整治工作阶段性进展情况和“整治项目涉及线索及立案审查调查工作电子台账Z(三)总结巩固。整治工作结束前,各整治项目牵头部门要及时对工作成效以及存在问题进行梳理,提出深化整治的意见建议。视情况组织开展“回头看二进一步巩固和深化整治成效。县纪委县监委派出调研监督组采取实地查看、暗访督察等方式,听取党员干部和群众对整治成效的意见,以群众的所获所感检验整治效果,并对牵头整治工作进行总结评估。各纪检监察室和牵头部门报送整治工作情况报告,梳理汇总情况,对整治工作进行“红白榜”排序和通报,总结经验、查找问题,并按照市纪委市监委下一步的工作部署,持续推进常态化整治。四、主要措施(一)强化统筹协调。充分运用T名县纪委常委(监委委员)+1个监督监察室+县纪委(派驻出机构、县委巡察机构)的“1+1+N”联动机制,发挥各自优势,突出“上下游、左右岸”联动配合,在日常监督、案件查办过程中,着力发现、严肃查处群众身边腐败和不正之风突出问题。每个项目的整治由对应牵头的监督机构分管领导督促,党风政风监督、信访、案件监督管理等部门按照各自职贲定位,准确守位、合作换位,分别统筹抓好领导小组办公室日常综合协调、典型举报交办督办、线索集中管理等工作。项目涉及的监督检查室、派驻纪检监察组既按各自职责履行整治责任,又并肩作战、契合互补,放大叠加效应,督促逐级落实,构建条块结合、上下贯通、协作联动的工作格局。(二)全面起底复盘。信访、案件监督管理等部门紧紧围绕方案重点,全面梳理深挖彻查2018年以来群众身边腐败和不正之风突出问题,定期收集分析情况。信访室负责梳理2018年1月以来县纪委县监委受理的群众身边腐败和不正之风信访举报,形成台账交党风政风监督室,从2021年7月起,每月更新台账,并于次月1日前抄送党风政风监督室。案件监督管理室跟踪督办分流的群众身边腐败和不正之风有关线索,每月更新进展情况,组织填报“整治项目涉及线索及立案审查调查工作电子台账”(见附件4)交县纪委县监委党风政风监督室。(三)高效处置线索。对整治工作中受理的问题线索实行集中管理、高效处置、对账销号。各有关纪检监察组督促职能部门建立健全问题线索移送机制,及时移送整治工作中发现的问题,特别是党员干部违纪违法问题线索。各纪检监察室要注重从专项审计、监督检查、审查调查等工作中发现问题线索,提高发现问题的能力。定期将开展整治工作以来受理的问题线索处置、案件查办情况向县纪委县监委党风政风监督室报备。县纪委县监委适时组织开展重点督查和核查工作,对重大典型问题线索要提级办理、直查直办、重点督办,发挥查处一个、警示一片的示范效应。(四)深化直查直办。深挖细查问题线索,特别是对上级指示交办、群众反映强烈、性质恶劣、情节严重的典型问题,由县纪委县监委直查直力、。对调查目标、边界、任务进行精确结构化构思,创新资源配置的模块化组织方式,推进调查工作、监督工作、整改工作的系统集成,以“明厨亮灶”式向社会公开,接受群众监督,推动整治工作落实见效。鼓励探索由纪委监委直查直办,党委、政府或相关职能部门负责直播等多种呈现方式,更大范围引领群众参与,更好释放制度优势和治理效能。(五)督办典型线索。发挥信访举报发现问题线索的主渠道作用,围绕整治项目把准分析方向、突出分析重点、优化分析格局,精准筛选受理一批群众反映强烈、侵害群众利益的典型举报。信访部门强化对同级移送、向下转送举报件办理情况过程监督,促进举报件得到及时规范受理和处置,每月对超期未报结、调查不认真、处理不到位、群众不满意等信访举报件进行重点督促推动。对工作中重视不够、措施不力和敷衍塞责并造成不良影响的责任人员进行严格责任追究。(六)用好巡察“利剑"。巩固完善上下联动、纪巡联动工作机制,发挥巡察贯通各类监督、综合运用各方力量的综合监督平台作用,把整治项目作为巡察重点内容,加强对县级巡察机构的指导督导。会同纪检监察室做好巡前情况介绍、巡中沟通配合等工作,着力发现问题线索。强化巡察和监督检查对问题整改的合力,督促被监督对象落实整改责任,确保发现的问题整改到底、到位。(七)通报典型案例。从有利于推动“热点"“难点”“痛点”"堵点”问题解决的目标出发,强化警示宸慑,以案例明法纪、促整改。定期选取一批典型案例,在重要时间节点或者结合专项整治工作需要进行集中通报曝光。对问题集中的地区和部门,开展“自曝家丑”式的见人见事通报曝光,倒逼地区和部门责任落实、推动问题整改落实。对倾向性、苗头性问题,采取“先曝光、后核查、再处理、有问题及时澄清、时评点评集中跟进”的方式,及时回应群众关切,提升通报曝光的时效。(八)建立“红白榜”制度。围绕“谁来监督、监督什么、怎样监督",厘清监督责任,加强日常督导督促,对整治工作中问题线索排查、处置、立案、追责问责、通报曝光等方面情况进行分级分类梳理排序,在整治结束后及时以“红榜”“白榜”通报曝光监督执纪成效。既亮出监督执纪的“红榜二也晒出督促整治为零的“白榜”,压实整治责任,督促县纪委县监委纪检监察室、派驻机构以及各牵头部门把整治工作摆在突出位置抓紧抓好。(九)加强宣传引导。加强新闻宣传与推进整治工作紧密结合,充分发挥“廉洁XX”公众号等各类宣传媒体作用,及时发布整治工作“安民告示”,向社会公开整治项目、反映渠道和监督方式,营造群众参与整治的良好社会氛围。依托“12388”举报热线、网络举报平台等现有渠道,广泛收集群众对整治工作的意见建议,信访、党风政风监督、案件监督管理等部门抓好分析研判和分类办理,把"我为群众办实事”引向深入、落到实处。适时向社会通告整治进展、公布整治成果,实实在在增加群众的获得感、安全感、尊严感。五、工作要求(一)提高站位,增强责任担当。各纪检监察部门要提高判断力、领悟力、执行力,切实把抓好整治作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做至两个维护”的直接检验,作为“我为群众办实事”的重要载体和抓手,把自己摆进去,把职责摆进去、把工作摆进去,发扬斗争精神、主动担当作为,知责于心、担责于身、履责于行,真刀真枪开展整治。(二)立足职能职责,强化监督保障。更加突出监督,积极发挥监督保障执行、促进完善发展作用,加强对党委、政府和有关部门履行责任情况的监督,推动主体责任和监督责任贯通协同、强监督和强监管同向发力,形成整治工作合力。紧盯11关键少数",督促各级领导干部守土有责、