共10篇2024年群众身边的不正之风和腐败问题工作的宣传贯彻方案.docx
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共10篇2024年群众身边的不正之风和腐败问题工作的宣传贯彻方案宣传贯指方案第一篇,共十篇2024年群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作的工作方案随着社会的不断发展和进步,教育领域作为培养国家未来栋梁的重要阵地,其廉洁从教、公正育人的环境建设愈发显得至关重要。为了深入贯彻落实党中央关于全面从严治党的决策部署,进一步加强教育领域党风廉政建设和反腐败工作,2024年,我们开展了教育领域群众身边腐败和作风问题专项整治工作。现将有关情况报告如下:当前,教育领域面临的腐败和作风问题不容忽视。一些地方和学校存在教师违规补课、收受礼品礼金、学术不端等腐败现象,严重影响了教育公平和社会风气。为此,我们紧密结合教育领域实际,坚持以人民为中心的发展思想,聚焦群众反映强烈的突出问题,开展专项整治工作,旨在营造风清气正的教育生态,为培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人提供坚强保障。一、工作原则与措施(一)坚持问题导向,精准施策。我们紧密结合教育领域的特点和规律,深入分析腐败和作风问题的根源,制定切实可行的整治措施,确保整治工作有的放矢、取得实效。(二)强化组织领导,压实责任。成立了以教育部门主要负贲同志为组长的专项整治工作领导小组,明确各级教育部门和学校的责任分工,确保整治工作有力有序推进。(三)加强监督检查,严肃查处。建立健全了监督检查机制,对整治工作进行全程跟踪和督导检查,对发现的违规违纪问题,坚决依法依规进行处理,绝不姑息迁就。(四)加强宣传教育,营造氛围。通过多种形式,加强对整治工作的宣传报道,提高广大师生和家长对整治工作的认识和参与度,营造全社会共同关注、支持和参与整治工作的良好氛围。二、工作成效与经验通过一段时间的努力,专项整治工作取得了显著成效。教师违规补课、收受礼品礼金等腐败现象得到了有效遏制,学术不端行为得到了严肃查处,教育领域的风气明显好转。同时,我们也积累了一些宝贵的经验:(一)必须坚持党的领导,确保整治工作始终沿着正确的政治方向前进。(二)必须坚持问题导向,紧盯群众反映强烈的突出问题,切实加以解决。(三)必须坚持依法依规,严格按照法律法规和政策规定开展工作,确保整治工作的公正性和权威性。(四)必须坚持群众路线,广泛听取群众意见,接受群众监督,确保整治工作得到群众的认可和支持。三、存在问题与不足虽然我们在专项整治工作中取得了一定的成绩,但也存在一些问题和不足。一是部分地方和学校对整治工作的认识还不够深刻,工作力度还需进一步加大;二是整治工作的长效机制还有待进一步完善,需要持续加强制度建设和监督检查;三是部分师生和家长的参与度和满意度还有待提高,需要我们进一步加强宣传教育和引导。四、下一步工作计划为了巩固和深化专项整治工作成果,我们将继续做好以下几个方面的工作:(一)持续加强组织领导,确保整治工作有力有序推进。(二)进一步完善制度建设,建立健全长效机制,防止腐败和作风问题反弹。(三)加强监督检查和执纪问责力度,对发现的违规违纪问题坚决予以查处。(四)加强宣传教育和引导,提高广大师生和家长对整治工作的认识和参与度。(五)积极探索创新方式方法,不断提升整治工作的针对性和实效性。总之,我们将继续以高度的政治责任感和使命感,认真履行好教育部门的职责使命,坚决打赢教育领域反腐败和作风问题整治这场硬仗,为推动我国教育事业健康发展做出新的更大贡献。活动方案第二篇2024年群众身边不正之风和腐败问题集中整治宣传工作方案根据城市管理局党组关于进一步推进群众身边腐败和不正之风突出问题集中整治工作的通知精神,结合我局实际,经研究决定在我局开展群众身边腐败和不正之风突出问题集中治,特制定本工作方案。一、目标任务落实全面从严治党要求,紧紧围绕群众身边腐败和不正之风突出问题集中整治,突出问题导向,坚持边查边改、纠建并举的原则,采取有力举措,突出标本兼治,切实解决一批群众反映强烈的突出问题,进一步健全完善制度和机制,真正从源头上防范和减少侵害群众利益问题的发生,使专项治理工作取得实实在在的成效。二、治理内容1、民生资金管理使用问题。重点整治在民生资金管理使用中虚报冒领、截留私分、贪污挪用等问题。2、违规乱收费问题。重点整治违规向管理对象和服务对象乱收费以及利用资金审批、管理、发放等职权乱收费、索要好处等问题。3、财务管理混乱问题。重点整治违规开设银行帐户,将单位账户资金转存私人账户,不按财政要求自行开设项目做账,收不入账及私设“小金库”等问题。4、处事不公问题。重点整治城市管理领域中暴力执法、选择性执法、随意性执法,办“关系案”、“人情案”等问题。5、作风不实问题。重点整治在行政审批和服务程序繁杂、效率低下、服务不优,对群众生冷硬推、简单粗暴,对群众合理诉求消极应付、推诿扯皮,不作为、慢作为等问题。6、监管不力问题。重点整治不正确履行职责、履职不到位等问题。7、违法乱纪问题。重点查处发生在群众身边的干部违规收送“红包”、违规插手工程项目、以权谋私、贪污受贿、失职渎职等问题。三、时间安排和方法步骤1、安排部署。制定切实可用的实施方案,做好动员部署,准确把握专项治理的目标任务、方法步骤和工作要求,充分利用媒体宣传作用,营造良好的舆论氛围。强化群众监督,畅通诉求渠道,公布举报方式,认真受理群众投诉,充分保障群众的知情权、参与权和监督权。2、集中整治。坚持边学边改,带着问题学,针对问题改,采取自己找、群众提、上级查的办法,全面排查问题,不留死角。对排查发现的问题,要全面梳理,摸清底数,分类登记,建好台账。3、总结评估。要对照问题清单,制定整改计划,明确责任部门、责任人员和整改时限,逐条整改到位。容易解决的个性问题,要及时纠正解决;对于共性问题,根据相关规定解决;对一时难以解决的,要做出时间规划,并创造条件尽可能解决;对已经解决的,要采取相关巩固措施防止反复。要突出重点、精准发力,什么问题突出就重点整治什么问题,什么问题容易解决就优先解决什么问题,要加强督杳督办,跟踪问效,以实实在在整改成效取信于民。四、工作要求1、高度重视。集中整治群众身边腐败和不正之风突出问题,是贯彻中央全面从严管党治党要求、深入推进基层党风廉政建设的重要举措,是对干部能否直面问题、有无责任担当的检验,也是我局当前最为紧要的一项政治任务。各单位务必站在政治高度,统一思想,提高认识,采取措施,抓好落实,确保专项治理工作取得实效。2、压实责任。各单位要加强组织领导,认真履行全面管党治党的主体责任,层层压实责任。单位“一把手”为第一责任人,要亲自研究部署、亲自过问调度、亲自追责问责。3、及时报送。认真按照方案确定的重点、步骤、措施,结合实际逐项落细落实,务必按照时间节点及时报送相关数据、阶段性进展、实际成效至局综合股。宣传贯彻活动方案第三篇2024年关于整治群众身边的不正之风和腐败问题工作宣传贯彻工作方案为深入贯彻落实党中央、中央纪委,自治区党委、纪委,XX市委、纪委和市委关于持续深入整治群众身边腐败和不正之风相关工作部署要求,现就全市深入开展群众身边腐败和不正之风专项整治,制定如下实施方案。一、总体目标以新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九届二中、三中、四中、五中全会和视察XX重要讲话精神,认真落实十九届中央纪委五次全会、自治区纪委十二届五次全会和XX市委十四届十次、次全会、XX市纪委十四届六次全会、市委五届九次全会、市纪委五届六次全会精神决策部署,结合自治区、XX市及我市群众身边腐败和不正之风专项整治总体要求,牢固树立以人民为中心的理念,聚焦群众普遍关注和反映强烈的痛点难点焦点,全市各级党组织认真落实主体责任,职能部门认真履行监管责任,纪检监察机关认真履行监督责任,持续深入整治群众身边腐败和不正之风,真心实意解决好群众的“急难愁盼”问题,排查一批问题线索、治理一批重点难点、查处一批典型案件、完善一批规章制度,促进社会公平正义、保障群众合法权益,增强人民群众获得感幸福感安全感。二、整治内容全市各级党组织、纪检监察机关要紧盯群众身边的腐败和不正之风问题,结合党史学习教育“我为群众办实事”实践活动,重点整治教育医疗、养老社保、生态环保、低保救助、住房保障、安全生产、食品药品安全、执法司法等领域侵害群众利益的腐败和作风问题。(一)教育领域。重点整治个别学校擅立收费项目、提高学费、住宿费标准、扩大收费范围,收取与入学挂钩的赞助费、择校莪等教育乱收费问题;套取、贪污、挪用基层教育经费问题;提前组织招生、免试招生、超计划招生、违规跨区域招生,与社会培训机构联合组织以选拔生源为目的的各类考试,或采用社会培训机构组织的考试结果作为招生依据,高额物质奖励、免收学费、虚假宣传等方式争抢生源,招收借读生、人籍分离、空挂学籍等违规招生问题;教育教学活动中收受礼品礼金、违规有偿补课等违反师德师风问题。配合单位:市公安局、财政局、审计局,各乡镇(街道)(二)医疗卫生领域。重点整治医药购销、医疗器械采购中的吃回扣、拿提成等不正之风问题;民营医疗机构超范围执业、虚假夸大宣传、过度医疗、强制消费、误导群众就医问题;医疗服务中索要好处、收受红包等违反医德医风问题;医疗人员服务态度差,对待患者生硬冷推,缺乏医者仁心问题;医疗管理机构不作为、慢作为、乱作为、监管不力问题;定点医疗机构分解住院、多记虚记费用等问题。配合单位:市公安局、财政局、市场监督管理局、审计局、人社局,各乡镇(街道)(三)养老社保领域。重点整治就业创业、社会保险等专项资金(基金)监管不严以及骗取套取、贪污浪费、挤占挪用问题;项目资金公开、公示制度落实不到位,存在死亡、受刑事处罚人员违规套取、冒领养老待遇问题;执行农民工工资保证金、公益性岗位安置、职业技能培训、创业担保贷款、建筑领域劳动用工监管等制度政策落实不到位问题;惠企惠民政策宣传普及不到位、群众惠民政策享受出现偏差、投诉举报等问题;窗口服务工作效率低下、刁难群众、纪律松池、态度生硬、奇葩证明、吃拿卡要等问题。配合单位:市财政局、审计局、审批服务管理局、住建局,各乡镇(街道)(四)生态环保领域。重点整治生态环境保护领域信访投诉问题解决不力,作风不扎实问题;环境监测、环评数据弄虚作假问题;滥用执法裁量权问题;侵吞、挤占挪用环保专项资金问题;环境执法不严格、不规范问题;工作中不作为、慢作为、乱作为问题;污染防治管控长效机制不健全,侵害群众利益问题;对中央、自治区环保督察及“回头看”反馈问题重视不够、措施不力、整改不到位等问题。配合单位:市公安局、财政局、审计局,各乡镇(街道)(五)自然资源领域。重点整治征地工作程序不规范、信息不透明,征地不符合规定问题;征地拆迁工作中吃拿卡要、相互推诿、失职渎职以及征地补偿款的发放、使用和管理不到位问题;利用职务之便套取、骗取、截留、挪用、侵占征地补偿款问题;退耕还林还草补助、森林生态效益补偿、林木种苗等涉林重点资金项目分配使用监管不力、以权谋私、优亲厚友、虚报冒领、贪污受贿问题;服务群众过程中滥用职权、乱收乱罚、吃拿卡要、欺压群众等问题。配合单位:市公安局、财政局、审计局,各乡镇(街道)(六)农业农村领域。重点整治垄断村集体资源,非法转让、转卖和侵吞集体资产筝问题,滥用职权侵占、挪用集体资产筝问题;虚报冒领、侵占、私分集体、支农惠农等补助捐助资金问题;村集体收入未入账,土地补偿金提留部门管理使用不规范等问题;支农惠农项目的组织实施、资金使用、惠农惠民政策落实不到位问题;农村人居环境整治工作中侵害群众利益问题;巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接中侵害群众利益问题。配合单位:市水务局、公安局、财政局、审计局,各乡缜(街道)(七)低保救助领域。重点整治低保、特困供养、临时救助中执行政策缩水走样,不担当、不作为、冷硬横推、推诿扯皮、“应救未救”问题;专项资金管理使用中侵占挪用、克扣强占、虚报冒领问题;对基层工作管理监督不到位,审核不严格,程序不规范,优亲厚友、与民争利等问题;工作中冷硬横推、推诿扯皮、吃拿卡要等问题。配合单位:市财政局、审计局,各乡镇(街遒)()住房保障领域。重点整治危房改造、棚户区改造、保障性住房项目建设、分配、管理中侵害群众利益问题;基层站所以及工程质检、竣工验收过程中吃拿卡要问题;职能部门不作为、慢作为、乱作为,对房屋租赁、供热、物业等领域群众反映投诉处理不及时,问题长期得不到解决等问题。配合单位:市发改局、审批服务管理局、综合执法局、公安局、财政局、审计局,各乡镇(街道)(九)安全生产领域。重点整治安全生产监管执法人员服务意识不强,执法程序不规范,借执法检查之机吃拿卡要等问题;安全生产E急患排查治理力度不够,现场检查走过场,隐患排查治理不到位,安全监管流于形式问题;对群众投诉举报处理不及时,违反保密规定泄漏投诉举报人个人信息等问题。配合单位:市公安局、财政局、审计局,各乡镇(街道)(十)食品药品安全领域。重点整治食品药品、特种设备、工业产品质量安全等行政执法领域执法不严、执法不公、重罚轻纠、选择性执法问题;行政执法过程中吃拿卡要、雁过拔毛问题;预付卡消费、圈钱跑路问题;虚假宣传、误导消费者问题;对药品购销监管不力,相关职能部门不作为、慢作为、乱作为等问题。配合单位:市公安局、卫生健康局,各乡镇(街道)(十一)交通运输领域。重点整治非法运营、出租客运不规范经营、货运车辆超限超载等违法违规经营问题;路政、运政稽查执法等行政执法中滥用职权、执法不公、选择性随意性执法,以及不给好处不办事、给了好处乱办事等问题。配合单位:市公安局、审计局,各乡镇(街道)(十二)行政审批领域。重点整治各类窗口服务行业工作效率低下、态度生硬问题;一次性告知不到位,让群众反复跑路问题;对群众长时间排队视而不见,未下班就停止办理业务问题;有人情不能办的照办、没人情该办的也不办,给了好处乱办事、不给好处不办事,以及办理过程中以材料不全、不符合规定、“不好办”筝为托词的违规吃拿卡要等问题。配合单位:市人社局、公安局、医疗保障局、住建局、自然资源局、交通局,各乡镇(街道)(十三)招标投标和公共资源领域。重点整治招标人明招暗定、应招未招、规避招标、虚假招标、串通投标人、排斥潜在投标人等问题;投标人通过挂靠资质、围标串标、弄虚作假、行贿特定对象等扰乱招投标市场环境问题;评标专家不按招标文件规定的评标标准和方法评标、受他人指使确定中标人或排斥特定投标人等问题;违规违法侵占公共资源,占用公共用地,违规利用公共资源谋取利益等问题;公共资源交易过程中服务态度生硬,不能一次性告知,造成服务对象多跑路,投标保证金退付迟缓等问题。配合单位:市公安局、综合执法局、审计局、教体局、工信局、司法局、人社局、自然资源局、生态环境分局、住建局、交通局、水务局、农业农村局、卫生健康局、市场监管局、医疗保障局,各乡镇(街道)(十四)执法司法领域。重点整治有案不受,有案不立,有罪不究等问题;压案不查,长期搁置,导致案件久拖不决问题;刑事案件降格处理,遗罪漏罪问题;接受案件当事人及相关人员的请吃、娱乐、旅游以及其他利益输送,办人情案、关系案、金钱案问题;执行不作为、慢作为问题;违规出具社区矫正评估意见等法律文书造成严重后果问题;执法司法依法公开、告知不及时、不到位问题;在执法服务中对群众的合理要求置之不理、冷硬横推、推诿扯皮、吃拿卡要,不作为、慢作为、乱作为等问题。配合单位:市公安局、司法局、检察院、法院三、主要措施(一)开展一领域一专项整治。全市各级党组织要深入排查本部门、本系统解决群众“急难愁盼”问题,牵头单位要积极与自治区、XX市相关部门对接沟通,进一步明确重点整治内容,制定系统上下机制协同、整治内容针对性强、整治措施可操作的专项整治方案,有针对性地开展专项整治。市发改局、财政局要结合工程建设政府采购等重点领域突出问题专项治理,开展招标投标和公共资源领域专项整治;市委政法委、市公安局、检察院、法院、司法局要结合政法队伍教育整顿,开展执法司法领域专项整治,均不再单独制定专项整治方案,只定期报告专项整治情况,强化专项整治实效。(二)加强案件查办力度。全市纪检监察机关要严肃查处群众身边腐败和不正之风问题,对严重侵害群众利益的问题,既追究直接责任人的责任,也追究主体责任、监督责任和领导责任。对2019年民生领域侵害群众利益突出问题专项整治以来查实了结、但仍有信访举报的问题线索要进行“回头看”,逐一杭理复查复核。对侵害群众利益的问题线索逐件分类建立台账,及时跟踪督办,每月对账销号。中央、自治区、XX市移交的涉及群众身边和不正之风问题线索,以及全市范围内影响重大、性质恶劣、情节严重、较为典型的问题线索,市纪委监委坚持直查直办,一律不得交由乡镇纪委核查处理。(三)常态化督查督办。各级党组织要结合“我为群众办实事”实践活动,每月对“12345便民服务热线”群众投诉举报反映侵害群众利益问题办理结果进行抽查,定期对“电视问政”曝光和群众网络反映侵害群众利益问题整改情况进行复查,逐级跟踪落实,实地走访核实,主动联系反映问题群众,核查问题是否得到真正解决,积极回应社会关切。市纪委监委要采取多种监督方式,对群众反映强烈、舆情反映大的重点领域和重点问题进行专项督查。市纪委监委各派驻纪检监察组要发挥“探头”作用,对监督单位涉及侵害群众利益问题“一竿子插到底”,主动加强监督检查,及时发现问题,督促监督单位整改落实。(四)加大舆论宣传力度。各级党组织要采取主动下沉走访、发放征求意见表、媒体留言等方式,收集群众意见建议,调整充实专项整治内容,定期通过新闻媒体、公众号等形式公布专项整治成果和“我为群众办实事”情况,接受群众监督。全市纪检监察机关要加大侵害群众利益典型案例公开通报曝光力度,市纪委监委定期对查处的侵害群众利益问题典型案例进行通报。四、有关要求(一)强化责任担当。全市各级党组织要高度重视专项整治工作,切实扛起专项整治主体责任;主要负责同志要履行好第一责任人的责任,经常分析研判形势、协调解决问题、督促工作落实;班子成员要履行好"一岗双责、对分管领域整治工作要加强领导、指导和督促,真正把侵害群众利益问题解决好。全市纪检监察机关要认真履行监督职责,做好各专项领域督促落实工作,持续纠治群众身边的腐败和不正之风,推动专项整治工作取得实效。(二)坚持问题导向。全市各级党组织要认真落实市委“三基本”工作法、“三个一线”工作机制,切实把关系群众利益的问题情况掌握准、研究透,深入实地一线调查解决,化解群众“急难愁盼”问题,对属于体制机制方面、一时难以解决的问题,要及时向上级业务主管部门汇报,强化工作措施,及时反馈意见。(三)形成工作合力。市委每半年召开1次联席会议,建立健全信息共享、情况通报机制,督促相关职能部门履行监管职责,及时研究解决责任落实、监督管理、制度执行等方面的突出问题。市纪委监委要会同有关部门定期研究侵害群众利益腐败和作风问题的特点、规律及其表现形式,加强问题线索移送和办理反馈工作,形成党委统一领导、纪委监委统筹协调、职能部门牵头落实,各方面合力推动的专项整治良好局面。(四)强化整治成效。各级党组织要通过专项整治解决一批影响群众生产生活、最急最忧最盼的具体事具体问题,完善优化一批惠民制度机制,每半年书面报告专项整治和“我为群众办实事”情况。市纪委监委各派驻纪检监察组负责监督检查各牵头部门专项整治情况,并向相关职能部门通报问题线索查处情况。各牵头部门制定本系统内专项整治方案,于7月5日前将专项整治方案报市纪委监委党风政风监督室(XX室)审核备案。市纪委监委要做好各专项领域督促落实工作。(五)建立长效机制。针对专项整治中暴露出来的薄弱环节、制度漏洞和工作短板,注重在源头治理、效能提升、制度纠偏上下功夫,积极堵塞漏洞,制定完善相关政策制度。对需要修订、调整相关政策规定的,及时向上级部门反馈。工作计划第四篇群众身边不正之风和腐败问题集中整治宣传方案在新时代中国特色社会主义的伟大实践中,我们党始终坚持以人民为中心的发展思想,坚决反对和整治一切损害群众利益的不正之风和腐败问题。为了深入贯彻落实党的十九大精神和中央纪委全会部署,进一步加强党风廉政建设,提升人民群众的获得感、幸福感和安全感,现就开展群众身边的不正之风和腐败问题专项整治工作提出如下方案。一、总体要求本次专项整治工作要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,落实中央纪委全会部署,坚持以人民为中心,坚持问题导向,突出重点领域和关键环节,坚决纠治群众反映强烈的不正之风和腐败问题,推动全面从严治党向基层延伸,为全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步提供坚强保障。二、整治重点(一)侵害群众利益的不正之风在教育、医疗、住房、环保、食品药品安全等领域侵害群众利益的问题。在扶贫、救灾、社会救助等民生领域侵害群众利益的问题。在行政执法、司法活动等领域侵害群众利益的问题。(二)基层腐败问题基层干部利用职权或职务上的影响,为自己或他人谋取私利的问题。基层干部在扶贫、救灾、社会救助等资金管理使用过程中贪污挪用、虚报冒领等问题。基层干部在土地征收、拆迁安置、工程项目等领域违规操作、权钱交易等问题。三、工作措施(一)加强组织领导各级党委(党组)要切实担负起主体责任,把专项整治工作纳入全面从严治党总体布局,与日常工作同部署、同落实、同检查、同考核。各级纪检监察机关要发挥监督专责作用,加强对专项整治工作的组织协调和监督检查。(二)强化监督执纪各级纪检监察机关要加大对侵害群众利益的不正之风和基层腐败问题的查处力度,对顶风违纪、群众反映强烈的问题要优先处置、快查快结。同时,要加强与审计、财政等部门的沟通协作,形成工作合力。(三)深化宣传教育要通过各种渠遒和形式,广泛宣传专项整治工作的意义、目标和要求,增强广大党员干部的纪律意识和法治观念。同时,要注重发挥典型案例的警示教育作用,引导广大党员干部以案为鉴、以案促改。(四)健全长效机制要结合专项整治工作实际,针对发现的问题和漏洞,及时完善相关制度和规定,建立健全长效机制。同时,要加强对制度执行情况的监督检查,确保各项制度落到实处、发挥实效。四、工作要求(一)提高政治站位各级党委(党组)和广大党员干部要深刻认识开展群众身边的不正之风和腐败问题专项整治工作的重要性和紧迫性,切实增强“四个意识”,坚定U四个自信二做到"两个维护(二)强化责任担当各级党委(党组)要切实担负起主体责任,主要负责同志要亲自过问、亲自部署、亲自协调、亲自督办;各级纪检监察机关要发挥监督专责作用,敢于亮剑、敢于碰硬;广大党员干部要积极参与、主动作为,形成齐抓共管的工作格局。(=)注工作实效各级党委(党组)和广大党员干部要坚持问题导向,突出重点领域和关键环节,务求实效;要注重方式方法创新,善于运用信息化手段提高工作效率和质量;要加强督促检查和考核评估,确保专项整治工作取得实效。开展群众身边的不正之风和腐败问题专项整治工作是一项长期而艰巨的任务。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神,坚持以人民为中心的发展思想,坚决纠治群众反映强烈的不正之风和腐败问题。让我们携手并进、共同努力,为全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步提供坚强保障!活动方案第五篇群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作的宣传实施方案为全面贯彻党的教育方针,深入贯彻习近平总书记关于“持续整治群众身边腐败和作风问题”的重要指示精神,认真落实XX会部署要求,根据省教育厅深入整治全省教育领域群众身边腐败和不正之风工作实施方案,在全市教育体育领域开展深入整治群众身边腐败和不正之风专项活动。现制定实施方案如下。一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大精神和全国、全省、全市教育大会精神,坚定不移把教体系统全面从严治党引向深入,坚持以人民为中心的发展理念,以推动全市教体事业高质量发展为目标,围绕群众普遍关注、反映强烈和反复出现的问题,扎实开展整治工作,切实解决群众1急难愁盼”问题,真正把办好人民满意教育的承诺,转化为百姓更多更实在的教育获得感、幸福感、安全感。二、工作原则(一)坚持问题导向、靶向纠治。始终把教体事业高质量发展摆在第一位置、重要位置,主动适应人民对美好生活的向往从“有学上"到"上好学”的转变,人民群众反对什么、痛恨什么,就坚决防范和纠正什么,结合实际、突出重点,选择小切口,采取硬措施,集中整治我市教体领域群众反映强烈的问题,推动解决群众的操心事烦心事揪心事。(二)坚持综合施策、系统治理。将正风肃纪反腐与深化改革、完善制度、促进治理贯通起来,既要严肃查处教体领域群众身边的腐败和作风问题,综合发挥惩治震慑、惩戒挽救、教育警醒的功效;又要边整治、边建设、边完善,将整治成效转化为制度成果,推动综合治理、源头治理。(三)坚持上下联动、统筹协调。坚持1谁主管谁负责、管行业管行风”,整治过程要积极与市场监督、民政、公安、人社、财政、发改等部门沟通,强化过程管理,健全工作机制,努力形成条块结合、上下贯通、协作联动的工作格局,推动各项治理工作取得实效。(四)坚持开门整治、接受群众监督。公开监督方式、公布整治成果,坚持以上率下,推进机关带系统转行风,强化以下看上,及时了解群众对整治效果的感受、评判。结合党史学习教育加强宣传引导,坚持正面教育与问题整改双向发力,深化以案促改。各地要加强正面宣传,统筹好典型通报和网络舆论正向引导的关系,做好舆情引导和化解,既要回应群众关切,又要注意防止恶意炒作,营造良好整治氛围。三、组织领导成立全市教体领域深入整治群众身边腐败和不正之风专项整治工作领导小组,由市教体局党组书记、局长任组长,相关牵头科室分管局领导任副组长。针对纠治和解决的问题,成立基础教育校外培训机构等8个专项工作组,分别由市教体局分管领导兼任专项工作组组长,相关科室主要负责人为成员。领导小组名单如下:组长:XX市教体局党组书记、局长副组长:XX市教体局党组成员、副局长XX市教体局党组成员、副局长XX市教体局党组成员、副局长XX市教体局四级调研员领导小组下设办公室和8个专项工作组,办公室设在市教体局党风办,成员由市教体局办公室、政法科、人事科、思政科、发规科、财务科、基教科、职成教科、高教科、教师教育科、群体科、竞训科、体育产业科、督导科、党风办、市学校卫生保健站、市学生资助管理中心、市教育信息中心、市教育电视台的负责同志组成。1、基础教育校外培训机构整治专项工作组。市教体局党组成员、副局长XX兼任组长,专项工作组办公室设在政策法规科,由XX任办公室主任,人事科、教师教育科、发规科等科室主要负责人为成员。2、师德失范整治专项工作组。市教体局党组成员、副局长XX兼任组长,专项工作组办公室设在教师教育科,由XX任办公室主任,人事科、思政科、职成教科、竞训科等科室主要负责人为成员。3、乱收费整治专项工作组。市教体局党组成员、副局长XX兼任组长,专项工作组办公室设在财务科,由XX任办公室主任,政法科、基教科等科室主要负责人和市学生资助管理中心领导班子为成员。4、校服定制整治专项工作组。市教体局党组成员、副局长XX兼任组长,专项工作组办公室设在市学生资助管理中心,由XX任办公室主任,财务科、基教科等科室主要负责人和市学生资助管理中心领导班子为成员。5、营养餐整治专项工作组。市教体局四级调研员许钝兼任组长,专项工作组办公室设在市学校卫生保健站,由XX任办公室主任,财务科、督导科等科室主要负责人和市学生资助管理中心主要负责人、市学校卫生保健站领导班子为成员。6、推动教体人才引进专项工作组。市教体局党组成员、副局长XX兼任组长,专项工作组办公室设在人事科,由王蕾任办公室主任,职成教科、高教科、教师教育科等科室主要负责人为成员。7、推动教体项目引进专项工作组。市教体局党组成员、副局长XX兼任组长,专项工作组办公室设在发规科,由XX任办公室主任,政法科、职成教科、群体科、体育产业科等科室主要负责人为成员。8综合保障工作组。市教体局党组成员、副局长XX兼任组长,工作组办公室设在市教体局办公室,由XX任办公室主任,安全应急科、党风办、机关党委、市教育信息中心、市教育电视台负责同志为成员。主要任务:(1)新闻宣传报道及舆情监测处置。按照专项整治工作的要求,通过门户网站、微信公众号等渠道对专项整治工作进行宣传报道;做好舆情监测并制定处置应急预案。(2)车辆、经费等勤务保障。做好专项整治各项工作的经费保障,根据专项整治工作的需要,做好相关会议的会务等保障工作;做好专项整治工作期间调研、督导检查等活动的车辆、食宿等保障工作。(3)举报线索处置。设立信访举报电话,专人负责,在专项整治期间接受群众相关问题线索举报,汇总整理建立台账;制定应急预案并按规定程序进行处置和反馈。四、整治项目(一)纠治教育领域基础教育校外培训机构“乱象”和管理不规范等问题。1、目标任务。着力净化校外培训市场,规范基础教育校外培训机构培训行为,坚决治理违背教育规律和青少年成长规律的行为,维护学生和家长权益,促进中小学生、学前儿童健康成长。2、主要问题。(1)培训机构证照不全问题。(2)培训机构涉及的虚假宣传问题。(3)培训机构涉及的价格欺诈问题。(4)培训机构超纲教学、加重学生负担等问题。(5)学校与校外培训机构勾结,私下举行选拔招生,搞利益输送。(6)教育工作者或在校教师入股培训机构参与分成,或以学生家长的名义组织学生补课收取费用。(7)在职教师以课堂不讲或提前推进教学进度为手段,私下办培训班或介绍学生到相关培训机构上课,以办兴趣班、爱好班为名进行非法培训或敛财。(8)开发商与名校勾结,以挂名的方法开办学校,开发商以名校学区房名义进行宣传赚取巨额利润,学校领导通过此类合作谋取私利。(9)幼儿培训机构违规开设教授小学课程的幼小衔接班。(10)培训机构存在的其他问题。3、工作措施。(1)排查摸底。各地对辖区校外培训机构的办学资质、教学内容、师资聘任、收费管理和招生宣传,以及在职教师和教育工作者入股培训机构、私下办班、组织学生补课收取费用的行为进行排查摸底,登记造册。(2)边查边改。各地对辖区内校外培训机构证照不全、虚假宣传、价格欺诈、超纲教学、加重学生负担、学校与校外培训机构勾结选拔招生等情况进行边查边改。(3)集中整治。各地对边查边改中发现的问题进行分类治理。专项工作组将集中力量对自查不认真、不到位的县(市、区)及排查中发现的重大问题和线索开展重点检查,对顶风作案、纠而复生,情节恶劣并造成严重社会影响的校外培训机构严肃处理、绝不手软。(4)整改总结。各地要对治理整改情况再检查,对拒不整改的,依法处罚或取缔。(二)纠治教师、教练员师德失范问题。1、目标任务。落实新时代教师职业行为十项准则等文件规范,从严查处群众反映强烈、社会影响恶劣的师德问题,建立完善学校、教师、学生、家长和社会广泛参与的师德监督体系,完善师德建设长效机制,推动师德建设工作的系统性、持久性、针对性、实效性。2、主要问题。(1)在教育教学活动中及其他场合有损害党中央权威、违背党的路线方针政策的言行,损害国家利益、社会公共利益,或违背社会公序良俗的言行。(2)违反教学纪律,敷衍教学,或擅自从事影响教育教学本职工作的兼职兼薪行为。(3)岐视、侮辱学生,虐待、伤害学生,与学生发生不正当关系,有任何形式的狠亵、性骚扰行为。(4)在招生、考试、推优、保送及绩效考核、岗位聘用、职称评聘、评优评奖等工作中徇私舞弊、弄虚作假。(5)索要、收受学生及家长财物或参加由学生及家长付费的宴请、旅游、娱乐休闲等活动,向学生推销图书报刊、教辅材料、社会保险或利用家长资源谋取私利,克扣运动员伙食费。(6)组织、参与有偿补课,或为校外培训机构和他人介绍生源、提供相关信息。(7)其他违反职业道德的行为。3、工作措施。(1)开展师德专题教育。组织教师、教练员深入学习习近平总书记关于师德师风的重要论述,强化“四史”学习教育,开展师德优秀典型先进事迹宣传学习,帮助广大教师、教练员深刻理解立德树人根本任务,坚定理想信念、厚植爱国情怀、涵养高尚师德。组织分类学习新时代教师、教练员职业行为准则系列文件,规范职业行为,明确师德底线。(2)开展师德警示教育活动。在全市教体系统组织师德警示教育大会,以教育部和省教育厅网站公开曝光的违反教师职业行为十项准则典型案例为反面教材,以案为鉴、以案明纪、以案促改,健全完善制度,夯实治本基础。(3)严肃查处师德违规问题。对照新时代教师职业行为十项准则正面规范和负面清单,对群众举报的各类师德违规问题进行严肃查处。针对集中出现的师德违规问题,及时通报师德违规问题及处理结果,组织教师、教练员讨论剖析原因、对照查摆自省,做到警钟长鸣。(三)纠治中小学学校或教职工以教辅资料征订等名义乱收费问题。1、目标任务。全面规范教育收费行为,紧紧围绕群众反映强烈的教育乱收费问题进行治理,完善治理教育乱收费工作机制。2、主要问题。(1)学校以各种名义无依据收费。(2)学校利用食宿费等项目高收费获取巨额利润。(3)学校或教师与商人勾结,通过向学生推销或代购图书报刊、教辅资料、器械、社会保险和其他商品营利或收取回扣。(4)中小学校以信息化教学或分班教学为名,强制或变相强制学生购买平板电脑或教育APP,(5)中小学校借课后服务之机组织集体教学或补课、强制或变相强制学生缴纳课后服务费。(6)学校将国家和本地区课程改革要求安排的教育教学活动、教学管理范围内的事项纳入服务性收费和代收费事项。(7)学校擅自设立服务性收费和代收费项目,学校强制或变相强制提供服务并收费。(8)中小学校、幼儿园收取或变相收取借读费、择校费、与招生录取挂钩的赞助费或捐资助学费。(9)中小学校强制或暗示学生及家长购买指定的教辅软件或资料。(10)群众反映的其他乱收费行为。3、工作措施。(1)注重政策宣传。以网站、“两微一端”等途径进行宣传,加强对各地业务骨干培训,督促各级教体行政部门秋季开学前,在本行政区域内组织一次专题会议宣讲教育收费政策,为本行政区域内各学校发放一份治理教育乱收费提醒函。(2)组织自查自纠。全市各地、各校,对照教育收费相关政策文件,及时梳理教育收费情况,认真开展自查,及时纠正自查发现的问题。(3)重点检查整改。重点选择自查不认真、不到位,投诉举报多、群众反映强烈的地区或学校集中力量开展重点检有。各级教体行政部门针对发现的重大问题,及时会商市场监管、发改、财政等部门,健全规章制度,堵塞漏洞,避免类似问题再次发生。专项工作组对日常监督和重点检查核查发现的问题严肃处理、绝不手软,对群众举报、媒体曝光的乱收费问题直查快办、主动回应社会关切,对情节恶劣并造成严重社会影响的学校或老师绝不手软、严惩不贷。在全市开展警示教育,通报典型案例,以案为鉴,以案明纪,以案促改。(4)完善长效机制,督促各县(市、区)建立、完善治理教育乱收费联席会议制度,健全工作机制。完善督查督办机制,认真核实群众反映教育乱收费的问题,举一反三,防止虚假整改,督促问题整改到位。(四)纠治中小学校服定制采购工作吃回扣等问题。1、目标任务。紧紧围绕群众反映强烈的中小学校服定制采购过程中的腐败问题和不正之风进行整治,完善和规范中小学校服定制采购制度、程序及监管体系。2、主要问题。(1)校服定制采购工作中采购单位政策意识、法律意识、程序意识不强。(2)校服定制过程中出现了串标、围标和吃回扣等违规问题。(3)校服的生产、采购、验收等环节存在不敢监督、不愿监督、不会监督的问题。3、工作措施。(1)明确规范采购程序。各级教体行政部门要严格按照河