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    XX县驻村工作考核实施细则.docx

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    XX县驻村工作考核实施细则.docx

    XX县驻村工作考核实施细则(试行)第一章总则第一条为加强改进驻村工作,压紧压实驻村工作责任,进一步发挥驻村第一书记和工作队在巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴中的重要作用,根据XX省驻村工作考核办法(试行)要求,结合工作实际,制定本实施细则。第二条驻村工作考核对象为省市县级派出单位、驻村工作队、驻村第一书记(工作队长)和工作队员。考核方式主要包括平时考核、年度考核、期满考核。第三条驻村工作考核坚持下列原则:(一)党管干部;(二)客观公正、全面精准;(三)注重实绩、群众公认;(四)分级分类、简便易行;(五)考用结合、奖惩分明。第二章考核内容第四条派出单位考核内容主要包括:(一)学习贯彻情况。包括深入学习贯彻党的二十大对全面推进乡村振兴的部署要求、习近平总书记关于驻村帮扶工作重要指示精神,贯彻落实党中央关于健全常态化驻村工作机制的决策部署和省委、市委、县委工作要求,研究部署本单位驻村工作等情况。(二)选派人员情况。包括动员个人报名和组织推荐,严把人选资格条件,落实前置备案制度,派出单位党委(党组)研究确定,按要求做好期满轮换、任期中调整等情况。(三)跟踪管理情况。包括保持驻村第一书记(工作队长)和工作队员原人事关系、工资和福利待遇不变,落实脱产驻村工作要求,将党员组织关系转到所驻村,定期听取驻村工作汇报、开展谈心谈话,不胜任不尽职召回等情况。(四)激励保障情况。包括落实驻村工作待遇保障、驻村工作经费,充分运用驻村干部年度和期满考核结果,总结宣传驻村工作先进典型等情况。(五)落实项目、资金、责任“三个捆绑”情况。包括发挥单位职能和行业优势,统筹资源力量、落实帮扶项目资金,党委(党组)负责同志到村调研指导、解决问题、推进工作等情况。第五条驻村工作队、驻村第一书记(工作队长)和工作队员考核内容主要包括:(一)学习政策业务情况。包括深入学习贯彻党的二十大对全面推进乡村振兴的部署要求、习近平总书记关于“三农”工作的重要论述等,熟悉掌握驻村帮扶政策和相关业务等情况。(二)履行职责情况。包括围绕“建强村党组织、推进强村富民、提升治理水平、为民办事服务”等职责任务,执行巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴相关政策,落实年度驻村工作重点任务,提升驻村帮扶实效等情况。(三)遵守驻村纪律情况。包括参加各级组织的学习培训,服从属地管理,落实驻村考勤、请销假、工作报告、经费管理等制度,执行廉洁纪律、群众纪律、生活纪律等情况。(四)处理与村“两委”关系情况。包括发挥指导、支持和帮助等方面的作用,与村“两委”遇事共商、问题共解、责任共担,帮办不代替、到位不越位等情况。(五)基层干部和群众评价情况。包括乡镇党政领导干部、村“两委”班子成员、村民代表、脱贫户、监测户等评价情况。第六条具体考核内容根据党中央决策部署和省委工作要求,结合年度驻村工作重点任务,进行优化细化。第三章考核程序和方式第七条驻村工作考核由县级党委组织部门、农办、农业农村部门、乡村振兴部门会同乡镇(开发区)党(工)委负责实施。省市牵头单位协助做好考核工作。第八条驻村工作考核主要采取述职评议、调阅资料、实地调查、座谈交流等方式进行,充分吸收运用巡视巡察、审计督查、暗访调研和考核评估等结果进行综合研判评定。第九条平时考核是对驻村第一书记(工作队长)、工作队员德、能、勤、绩、廉日常表现情况进行的经常性考核,一般每季度开展一次,在下季度的第一个月内完成。平时考核一般按照个人总结、审核评鉴、结果反馈等程序进行,各驻村工作队自行组织,考核结果由县级驻村工作主管部门汇总后存档备案,并及时向派出单位反馈。第十条年度考核是以年度为周期,对派出单位、驻村工作队、驻村第一书记(工作队长)和工作队员所进行的综合性考核。一般在每年年末或者次年年初组织开展,次年2月底前完成。年度考核由县级分级分类制定考核实施方案,县级党委组织部门、农办、农业农村部门、乡村振兴部门会同各级牵头单位、乡镇(开发区)党(工)委,组建考核专班,分级分类组织实施。第十一条期满考核是对驻村第一书记(工作队长)和工作队员在两年任期内总体表现所进行的全方位考核。一般在驻村任期期满前一个月内组织开展,期满当月完成。期满考核由县级制定考核实施方案,派出单位会同所在县党委组织部门、农办、农业农村部门、乡村振兴部门及乡镇(开发区)党(工)委、各级牵头单位到驻点村开展联合实地考核,考核结果于期满后1个月内报相应层级驻村工作日常管理部门审核备案。第四章考核等次第十二条平时考核、年度考核结果分为“好”“较好”“一般”“较差”四个等次。平时考核结果与年度考核结果挂钩。平时考核按不超过本级本类人员总数的40%确定“好”等次的比例。年度考核“好”等次比例可以掌握在20%以内。年度考核确定为“好”等次的,应当从当年平时考核“好”等次较多且无“一般”“较差”等次工作队和队员中产生。当年平时考核结果均为“好”等次的,年度考核可以在规定比例内优先确定为“好”等次。期满考核结果采取等次形式确定。第十三条有下列情形之一的,平时考核、年度考核不得评定为“好”“较好”等次:(一)派出单位对驻村工作不重视,选派人员把关不严,随意调整撤换驻村人员,支持保障不力。驻村人员驻村帮扶不扎实,未完成年度任务。在巡视巡察、审计督查、暗访调研和考核评估等各类监督检查中被点名通报,发生负面舆情并造成不良影响的。(二)走村入户不经常,与群众联系不紧密,不遵守驻村工作纪律,擅自脱岗离岗,存在挂名驻村、走读式驻村、未脱产驻村、弄虚作假等问题。(三)乡镇党政领导干部、村“两委”班子成员、村民代表、脱贫户、监测户评价较差。第十四条驻点村出现规模性返贫现象的,派出单位、驻村工作队、驻村第一书记(工作队长)及驻村工作队员年度考核一律评定为“较差”等次。第五章考核结果运用第十五条坚持考用结合,将考核结果与选拔任用、培养教育、管理监督、激励约束、问责追责等结合起来,鼓励先进、鞭策落后,促进担当作为。第十六条年度考核结果向省市县相应层级的驻村工作主管部门和派出单位通报反馈,作为驻村人员评先评优、提拔使用、晋升职级、评定职称的重要依据。每年按照省市县派出单位、驻村工作队、驻村第一书记(工作队长)和工作队员各级各类总数的20%,评选出先进集体和先进个人,进行通报表扬。每年选树一批驻村帮扶先进典型,宣传推介优秀事迹和经验做法,营造干事创业氛围。派出单位和驻村工作队的年度考核结果,纳入单位当年乡村振兴实绩考核、党委(党组)书记抓基层党建工作述职评议考核的内容。第十七条对期满考核结果为“好”等次的,推荐由相应层级的驻村工作主管部门进行通报表扬,作为驻村人员评先评优、提拔使用、晋升职级、评定职称的重要依据。对做出突出贡献的,相关部门根据有关规定进行奖励。第十八条年度考核和期满考核结果为“较差”的集体和个人,提请相应层级的驻村工作主管部门约谈派出单位负责同志和驻村第一书记(工作队长)。对不适宜继续驻村的及时召回处理,对不认真履职造成不良后果的,依规依纪问责追责。第六章附则第十九条本办法由县委组织部、县委农办、县农业农村局、县乡村振兴局负责解释。第二十条本办法自印发之日起施行。

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