新时代种猪繁育现代特色农业产业示范区创建工作方案.docx

新时代种猪繁育现代特色农业产业示范区创建工作方案根据现代特色农业示范区高质量建设五年行动方案(2021-2025年)相关部署和要求，我市决定在三堡镇建设个集种猪繁殖、生猪养殖于一体的自治区级核心产业示范区，示范引领我市现代生猪产业发展，提升全市养殖业水平。为保障我市种猪繁育现代特色农业产业示范区创建工作顺利实施，现制定本方案。一、指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入贯彻落实习近平总书记视察“427”重要讲话精神和对工作的系列重要指示要求，坚持农'业农村优先发展，加快农业农村现代化,全面提升乡村“形、实、魂”，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕宓足。以“市场主导、政府引导、多元投入、特色兴区”为原则，以特色农业规模化、优质化、品牌化为抓手，以强龙头、补链条、聚集群、抓创新、育品牌、拓市场、推动产业优化升级为主线，建成产业特色明显、链条完善、融合度高的现代特色农业示范区，带动我市特色农业高质量发展，促进产业兴旺，助力乡村全面振兴。二、建设目标2011年市进入生猪调出大县行列，生猪产业已成为我市农业和农村经济的支柱产业，是农民增收的重要渠道。近年来，我市依托区位优势、资源优势，通过破解要素瓶颈、增强龙头带动和抓项目推进三大举措，以规模化养殖和标准化生产为发展方向，推动生猪产业高质量发展。2022年，我市决定在三堡镇建设个集种猪繁殖、生猪养殖于一体的自治区级核心产业示范区（以下简称示范区）并通过认定。示范区以市汉世伟养殖有限公司为建设主体，建设在市三堡镇，预计年存栏母猪12800头，后备母猪3000头以上，每年带动全市养殖户、农民、企业、家庭农场、农民合作社等经营主体养殖生猪30万多头。通过完善基础设施，引进新设备和良种种猪；全面推广“微生物+漏缝地板（全漏缝或半漏”生态养殖模式；全面推广养殖粪污资源化利用、生态种养循环技术；推进物联网、互联网等现代信息技术在示范区应用，大力发展智慧农业，深入推进互联网与农业生产、经营、管理、服务等各方面深度融合，推动产业向绿色转型，不断提高养殖场的科学养殖条件和技术水平。三、建设规划市种猪繁育现代特色农业产业示范区通过引进有实力的企业，充分利用强大的繁殖技术，强化生产管理，严控生物安全，推进远程监控和智能化信息系统，以科技手段推进环保工作，实现企业发展与自然环境相和谐，安全、高效运营，大力推广“公司+基地+家庭农场”模式，实现农户致富和公司发展的双晶局面；(一)建设时间1.近期行动计划(2021-2022年)。按照现代特色农业示范区的标准编制示范区建设规划，建设提升基础工程设施、配套设施等。农业基础设施项目全面建设运行，并完善示范区现代农业科技生产示范项目，力争2022年通过自治区验收认定为“四星级”现代特色农业示范区。2.远期行动计划(2023-2025年)。提升现代化农业机械设施设备，丰富示范区建设项目，不断完善示范区的配套设施建设，加大营销投入，扩大“汉世伟”的农产品品牌。扩大示范区的影响力，不断卡富和完善示范区项目的成熟程度，带动周边地区现代农业发展。(二)建设规模示范区建设地点选在市三堡镇荔良村，建设完成后可.达到基础母猪12000头，实现年出栏30万头仔猪。(三)建设内容及投资计划核心区计划总投资3.17亿元，其中经营主体投入2.56亿元，争取财政资金投入0.61亿元，主要由生产养殖区、资源综合循环利用区、综合管理服务区等3个区域组成。1 .生产养殖区计划投入2.1亿元。基地生产养殖区是基地的主要功能区，面积为452亩，其主要功能是猪仔繁育、病猪隔离、妊娠母猪管理、乳猪保育等。主要建设妊娠舍、分娩舍、保育舍、后备舍、综合管理房与饲料仓库等。2 .资源综合循环利用区计划投入0.3亿元。养殖基地的周围都为农业种植用地，占地面积为186亩。规划发展现代生态循环种植产业，充分利用养殖区的养殖废物，使废物资源化，实施生态化种植。现代农业种植区要统一技术规程、统一生产标准、统一产品质量、统一品牌销售的产业化经营,带动示范区及周边农户发展种养结合的现代生态农业。3 .综合管理服务区计划投入0.12亿元。位于基地西南面，面积为112亩。片区主要功能是集服务接待、综合办公、文化展示、技术培训等功能于一体的综合服务区。包括综合管理房、生态停车场、宿舍等。4 .基础设施建设工程投入0.65亿元。主要包括道路、电力、给排水、园区绿化、环卫、消防等设施设备投入。四、建设效益（一）经济效益。示范区建成后，生猪年出栏量28万头，年产值达6.4亿元；到规划期末（2025年）生猪年出栏量28万头，年产值达6.55亿元。（二）社会效益。示范区建成后，将成为我市现代畜牧业示范的窗口，可辐射和带动我市现代农业“种养+”循环经济的发展，促进我市农业增效、农民增收和农村经济发展。1.提升农业科技水平，推动产业升级。规划实施后，通过实行生猪标准化生产，培育优质产品，加快科技成果转化,建立良好的生产规范等一系列规程和标准，推动市、市乃至农业产业优化升级。2 .带动农民增收。通过示范区产业带动、品牌带动，实现产业升级，附加值提升，农民收入增加。本项目开始运营,给市带来更多的经济收入渠道，带动村民致富。示范区在2022年上半年现有20户养殖户、农民、企业、家庭农场、农民合作社等经营主体参与生猪养殖产业，家庭农场预计总共增加收入约5548万元，提供就业岗位200个，增加农民收入1万元以上。预计2022年底带动的家庭农场户数达到35户，2025年达到50户家庭农场和合作社。3 .提高农民素质。规划实施后，以示范区为基地，开展培训I、教育活动，开阔农民的眼界，营造科学养殖、科学营销的氛围，提高养殖户的素质；以家庭农场和合作社为核心,整合技术、资金、人力资源，突出产业化、规模化经营的优势，有利于养殖户素质提高和增加收入。（三）生态效益。示范区项目注重生态建设和环境保护，将有利于改善生态环境。通过废弃物资源化利项目促进农业循环产业发展，复合种养不仅减少生猪排放，而且产生的有机肥增加了土壤肥力，减少化学施肥量，降低农业面源污染。五、建设要求（一）创建标准化。示范区按照自治区生猪标准化示范场标准，建设基础设施和配套附属设施。建设配种舍、公猪舍、妊娠舍、分娩舍、保育舍、育肥舍、种猪待售舍、展示厅等。示范区配套设施有饲料中转、沉淀池、厌氧发酵沼气池等污粪污水处理设施,病死畜禽无害化处理设备及有机肥生产设备等。（二）管理组织化。示范区养殖场配备先进办公设备，使用现代化的管理系统管理生产数据，同时还配备有先进的测定称、背膘测定仪等设施设备。通过扶持持现已入驻示范区的农业有限公司等一批龙头企业，带动全市各类合作社发展，培育i批大户和家庭农场，鼓励示范区及周边的农场分场、农户以土地、林权、资金、劳动、技术、产品等为纽带，发展专业合作、股份合作等多元化、多类型合作社。建立良好的“企业+合作社+农户+家庭农场”的经营机制，实现专业化统i服务（统一投入品、统一标准、统一加工、统一品牌、统一销售）达80%以上。(.三)运行规范化。创新机制，构建“政府引导，企业、农民合作社主体,市场运作，群众参与”运行模式，引导市场和社会资本参与示范区建设，建立符合市场规律的运行机制。依托龙头企业、农民合作社等新型经营主体，建立合适的农业投入、经营管理和农民利益联结的体制机制，组织实施生产标准化、管理企业化、投入集约化、产品品牌化。六、保障措施(一)加强组织领导。示范区项目建设是一项任务艰巨、涉及面广的系统工程，为切实加强对示范区建设工作的领导，保证项目顺利进行，成立市示范区建设工作领导小组，专门指挥和指导示范区基地项目建设工作。领导小组下设办公室(设在农业农村局)，办公室主任由陈晓同志兼任，办公室人员从成员单位抽调组成。领导小组下设4个成员小组：1.综合协调组。负责示范区建设综合协调工作，落实专人管理，强化统筹协调，起草实施方案、编制规划、组织会议、督促检查各项工作进度。(责任单位：市委办、政府办、督考办、农业农村局)2 .基础设施建设组。通过积极筹措资金，加快示范区道路、水利设施、电网、化验检测室、大门、排污、冷链物流加工仓储等基础设施建设；落实用地指标、审批手续程序，开展核心区及生态乡村示范点环境整治，村屯绿化等工程。（责任单位：市财政局、交通运输局、乡村振兴局、水利局、生态环境局、工信局、自然资源局、林业局、三堡镇政府、市汉世伟公司）3 .产业发展及技术保障组。充分发挥市汉世伟公司技术优势，与农业科学院、大学等高等院校建立稳定的科研合作关系，突出创新驱动引领，集聚精准化、机械化、智能化技术和生产方式，扩大拓展区、辐射区带动作用。（责任单位:市农业农村局、三堡镇政府、市汉世伟公司）4 .宣传组。通过等多种形式宣传示范区建设形象进度，主导产业、科技进步、产业战略、发展蓝图等，利用当地地域文化拓展示范区富硒、生态、康养、文化教育等功能，充分展示我市现代特色农业建设成果。（责任单位：宣传部、文体广旅局、农业农村局）（二）制定项目进度方案。制定示范区重点建设项目实施计划，实施单位按时按质完成建设任务，并做好材料收集工作。（三）强化协调配合。镇和市直部门之间要加强沟通联系，强化协调配合，形成工作合力。积极研究制定科学措施,找出制约因素和工作突破口，建立创新推进示范区工作的长效机制。（四）加大扶持力度。财政部门积极整合高效设施农业、农业科技、农业综合开发、农业产业化经营、农产品质量建设等财政扶持资金；发改局、农业农村局等部门大力争取自治区、市的项目资金，加大对示范区建设的扶持力度，支持示范区建设和产业发展。市、镇党委、政府提高行政效能，改善投资发展环境，大力支持示范区建设，在建设用地、用水、用电、信贷等方面给予优惠，在品牌创建、产业发展等方面给予奖励。