建筑施工重大危险源管理方案.doc

重大危险源管理方案编制：审核：审批：目 录一、主要编制依据2二、职业健康安全管理工作程序3三、危险源调查3四、危险源评价3五、重大危险源清单3六、重大危险源管理方案3-11 一、主要编制依据1、公司危险源识别和风险评价程序2、公司职业健康安全程序、应急准备和响应控制程序3、建设工程安全生产管理条例4、中华人民共和国建筑法5、建筑施工安全检查标准JGJ 59996、建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范JGJ 1302001 7、龙门架及井字架物料提升机安全技术规范JGJ 88928、建筑工程预防坍塌事故若干规定 9、建筑工程预防高处坠落事故若干规定10、建筑施工高处作业安全技术规范JGJ 80-9111、施工现场临时用电安全技术规范JGJ 46200512、建筑机械使用安全技术规程JGJ 33-200113、塔式起重机安全规程GB51449414、起重机械安全规程GB60678515、施工升降机安全规则GB100559616、建筑施工门式钢管脚手架安全技术规范JGJ128200017、安全帽GB28118918、安全带GB60958519、安全网GB57259720、安全标志GB28949621、中华人民共和国劳动法22、劳动防护用品配备标准23、适用的法律法规和其他要求二、职业健康安全管理工作程序项目部各部门开工前确定、选择识别范围，结合自身特点识别危险源，按经验判定风险级别，选择危险源。安全管理部组织有经验的专业人员组成风险小组，按评价准则进行评价、归纳，整理成危险源评价表，最后形成重大危险源清单。 重大危险源清单，由安全管理部编制，公司重大危险源管理方案，部门审核后送公司主管领导审批；各部门、项目部的危险源管理方案由各部门、项目部的技术负责人审核后由主管领导或项目经理审批，并根据重大环境因素和重大危险源，编制应急和响应预案。各部门及项目部要随时对作业现场的职业健康安全运行控制情况进行检查，在安全日记中予以记录，对检查发现的问题要及时纠正。安全管理部每月一次对各部门及项目部职业健康安全运行控制情况进行检查。作业班组在每天上班前对操作工人进行安全交底，组织作业人员进入作业点时做好自检、自查工作，发现重大隐患及时向上级汇报，以便及时采取措施，防止事故的发生，当发生事故，应对危险源进行重新识别、评价。各部门及项目部对在有粉尘、强噪音、光、放射、震动等特殊条件下作业的人员，应严格按有关规定发放和使用劳保用品，并对从事有职业危害作业的劳动者定期进行健康检查。三、危险源识别详见各部门、项目部危险源调查表。四、危险源评价详见各部门、项目部危险源评价表。五、重大危险源清单重大危险源清单见附件。六、重大危险源的管理方法(一)、安全管理1、目标、指标：层层落实安全责任制、制度落实2、主要措施：1）、公司各层次贯彻执行安全生产法第二章第十七条有关规定，建立健全安全生产责任制并落实到人。2）、公司各层次制定安全生产管理制度并逐层次严格管理。3）、公司各层次制定安全生产考核制度并逐层考核4）、建立安全生产一票否决制度，并认真执行。3、启动时间：项目开工时间；完成时间：项目竣工时间4、责任单位和责任人： 执行部门：公司各部门、项目经理部负责人：公司各层次部门经理、项目经理主管部门：安全管理部主管领导：公司副总经理5、费用：依据各项目部的特点分别制定 (二) 防止倾覆事故的管理1、目标、指标：杜绝大型机械拆装、脚手架搭拆发生倾覆事故2、主要措施 1）、制定大型机械（塔机、人货电梯）拆装专项安全技术方案，并送公司技术负责人审批后执行。2）、对机械拆装的全过程进行安全技术交底。3）、大型机械拆装应由有拆装资质的队伍拆装，拆装人员应该经培训，考核合格，持证上岗。4）、拆装全过程应派专人监护。5）、拆装人员应按操作规程说明中拆装工序拆装，严禁违规操作。6）、大型机械组装结束后，应先进行自检查，试运转后请当地主管部门检测合格后，挂牌运行。7）、根据工程情况和选用脚手架的类型，编制脚手架专项施工方案，并经公司技术负责人批准。8）、各种不同类型的脚手架应按各类脚手架搭设规范进行搭设和验收。9）、在脚手架搭设过程中，应注重架体与建筑结构的拉结，杆件间距与剪力撑的设置，脚手架与防护栏杆，悬挑梁及架体稳定，脚手架荷载，制作组装，安全装置和验收与交底等几个重大环节，保证脚手架安全可靠。 10）、各类脚手架搭设完成后，项目部应组织技术、安全部门验收。11）、暴风雨，防汛期间，应组织对脚手架的专项检查，发现隐患，应及时整改，做好排水工作。4、起动时间：每次装拆前及装拆过程；完成时间：拆除完成5、责任单位和责任人：     执行单位：设备部、项目经理部    负责人：设备部经理、项目经理   主管部门：安全管理部、设备部主管领导：公司副总经理5、费用：依据各项目部的特点分别制定 (三)、防止坍塌事故的管理1、目标、指标：杜绝发生模板安拆、基坑坍塌事故 2、主要措施1）、模板、大模板施工前应首先进行结构设计，保证模板能承受各类荷载。2）、模板、大模板施工前应编制专项施工组织方案，并经公司技术负责人批准。3）、施工中，应对各类模板、大模板吊运、安装、砼振捣过程，模板支撑系统，模板存放、模板验收、作业环境等和模板拆除进行安全技术交底。4）、安装和拆除大模板，吊车司机与安装人员应经常检查索具，密切配合，做到稳起、稳落、稳就位，防止大模板大幅度摆动，碰撞其他物体，造成倒塌。5）、施工中必须严格控制建筑材料、模板、施工机械、机具或其他物料在楼层或屋面的堆放数量和重量，以避免产生过大的集中荷载，造成楼板或屋面断裂坍塌。6）、各种模板支撑，必须按照模板支撑设计方案要求，立杆、横杆间距必须满足要求，不能减少和扩大，特别是采用木支撑施工法，防止模板砼施工时坍塌。7）、在各类模板、大模板拆除时，应按模板拆除安全技术规程执行，不得成片撬落或拉倒。8）、根据土质和周边的情况编制深基础围护技术措施。9）、根据区域基础施工状况，制定专项安全技术措施，经公司技术负责人批准及专家论证。10）、进行深基础支围措施安全技术交底。11）、基坑、井坑的边坡和支护系统应随时检查，发现边坡有裂痕，疏松等危险征兆，应立即疏散人员采取加固措施，消除隐患。  12）、注重坑边荷载，基坑四周不得堆放积土、积土应及时清运，且周边不得堆放材料和大型机械。13）、挖掘土方应按方案要求逐层施工，不应一次开挖过深，并做好排水措施。3、起动时间：项目开工时间；完成时间：项目竣工时间4、责任单位和责任人： 执行单位：项目经理部 负责人：项目经理主管部门：安全管理部主管领导：公司副总经理5、费用：依据各项目部的特点分别制定 (四)、防止物体打击事故的管理1、目标、指标：杜绝物体打击事故的发生2、主要措施1）、严格执行高处作业安全技术规程。2）、高处作业时禁止向下方抛物。3）、室内清理的固体废物应袋装吊下，严禁抛洒。4）、凡吊装物体（钢材、砖、钢模、钢管等）应捆绑牢固，并有专人司索、指挥。5）、大型机械拆装作业的配件、工具等应装入工具袋防止落物。6）、凡拆除的脚手架钢管、井架角钢等应递送至地面，脚手架、模板上的工具、机具、材料应放置稳妥，防止落下。7）、加强施工过程的检查，防止落物伤人。3、起动时间：项目开工时间；完成时间：项目竣工时间4、责任单位和责任人：   执行单位：项目经理部   负责人：项目经理  主管部门：安全管理部  主管领导：公司副总经理8、费用：依据各项目部的特点分别制定(五)、防止触电事故的管理1、目标、指标：杜绝发生重大触电伤亡事故2、主要措施1）、工程项目必须编制施工用电组织设计，实行TN-S系统，三相五线制，三级配电，三级保护，一机一闸。使用标准配电箱，动力箱与照明分开设置。 2）、线路架空或埋地铺设，不准把支线架在钢管脚手架上和其他导电体上，现场照明不准使用护套线。 3）、砼振动器的电源线，严禁在钢筋网上拖拉，以免钢筋丝穿进电源线，造成传电在钢筋上，发生重大触电事故。 4）、未经专业安全技术培训，不准操作电工作业，电工必须持证上岗。 5）、地下室和潮湿的作业场所的照明，必须使用安全电压。 6）、现场电源接头用绝缘胶布包扎良好，接头不能放在潮湿地上和水中，不得使用破皮、老化电缆线。在车辆进出的过道处和易受机械损伤的部位要加套管保护。 7）、配电箱内的破损电器要及时更换，接线不能搭设或采用线头直插，不准把出线直接接在漏电保护器上。8）、做好各类电动机械和手持电动工具的接地或接零保护，防止发生漏电。 9）、在施工工程外侧与边缘有外高压电线，安全距离小于最小规定要求的，要加屏障遮护，用围栏或防护网进行防护，防止塔吊、脚手架以及长钢筋等触及高压线发生事故。3、起动时间：项目开工时间；完成时间：项目竣工时间4、责任单位和责任人：  执行单位：项目经理部 负责人：项目经理 主管部门：安全管理部   主管领导：公司副总经理5、费用：依据各项目部的特点分别制定(六)、防止高处坠落的管理1、目标、指标：确保不发生高处作业坠落事故2、主要措施1）、按施工现场安全防护规定对深基础临边、模板支撑、脚手架搭拆、四口五临边、卸料平台，各类大型机械拆装和运行中的环节进行防护，并对防护情况进行检查和验收。2）、搭设外脚手架、吊蓝架、挑架等前，必须编制专项安全方案，经技术负责人批准后，详细向参加作业人员进行安全技术交底。架子搭设完成以后必须有公司安全管理部参加验收或分段验收合格方准使用。3）、不准任意拆除和改变各类防护网，栏杆，安全门和隔板等防护设施。4）、高处作业必须经专业安全技术培训，持证上岗，不准攀爬架子上下，不准酒后作业。5）、施工外脚手架作业层外侧必须设双层防护栏，架子外侧用密目安全网全封闭，接口封严。 脚手板必须按规定要求铺设，不得漏铺，不得有探头板，架子离墙间距不大于20CM。6）、吊篮作业人员必须系挂安全带，上下吊篮不准从窗口攀爬。升降吊篮时，要把安全带系在保险绳上，其他人员撤离吊篮，升降吊篮必须同步进行。7）、对吊篮的钢梁和钢丝绳的受剪部位要有保护，预埋吊环，要经常检查，发现有裂纹，有及时采取补救措施，吊环严禁使用螺纹钢。 3、起动时间：项目开工时间；完成时间：项目竣工时间4、责任单位和责任人：  执行单位：项目经理部 负责人：项目经理   主管部门：安全管理部   主管领导：公司副总经理5、费用：依据各部门、项目部的特点分别制定。(七)、防止火灾事故的管理1、目标、指标：杜绝发生重大火灾事故2、主要措施1）、实行动火批准制度，经批准后动火。2）、指派专人进行监护，适时督查。3）、在施焊时，将楼层气焊点周边洞口堵塞防止焊渣掉落。4）、作业结束后，有专人清扫焊渣，消除火灾隐患。5）、制定消防责任制、管理制度，划分消防责任区，落实到人。6）、对食堂、宿舍、办公场所、电焊气割作业、涂漆、喷漆、木工操作间、配电间、沥青熬炼场所、危险品库、库房、使用喷灯卫生间防水作业，高层施工区楼层内以及可能发生火灾的危险场所，按规定配备满足防火要求的消防器材并落实到人。7）、高层办公区、高层施工区设置灭火专用的高压水泵，每个楼层设置满足防火要求的消火栓和水龙带。8）、针对季节性特点，制定季节性特别是冬季施工的防火措施。3、施工现场：起动时间：项目开工时间；完成时间：项目竣工时间4、责任单位和责任人：    执行单位：项目经理部  负责人：项目经理主管部门：安全管理部  主管领导：公司副总经理5、费用：依据各部门、项目部的特点分别制定。(八)、防止机械伤害事故的管理1、目标、指标：杜绝机械伤害事故的发生2、主要措施1）、各种机械的传动部分必须要有防护罩和防护套。2）、现场使用的圆锯应相应固定。有连续二个断齿和裂纹长度超过2公分的不能使用，短于50CM的木料要用推棍，锯片上方要安装安全挡板。3）、木工平刨口要有安全装置。木板厚度小于3公分，严禁使用平刨。平刨和圆锯不准使用倒顺开关。4）、使用套丝机、立式钻床、木工平刨作业等，严禁戴手套。5）、砼搅拌机在运转中，严禁将头和手伸入料斗察看进料搅拌情况，也不得把铁锹伸入拌筒。清理料斗坑，要挂好保险绳。6）、机械在运转中不得进行维修、保养、紧固、调整等到作业。7）、机械运转中操作人员不得擅离岗位或把机械交给别人操作，严禁无关人员进入作业区和操作。作业时思想要集中，严禁酒后作业。8）、打夯机要二人同时作业，一人理线，操作机械要戴绝缘手套，穿绝缘鞋。严禁在机械运转中清理机上积土。9）、使用砂轮机、切割机，操作人员必须戴防护眼镜。严禁用砂轮切割22#钢筋扎丝。10）、操作钢筋切断机切50CM以下短料时，手要离开切口15CM以上。11）、操作起重机械、物料提升机械、砼搅拌机、砂浆机等必须经专业安全技术培训，持证上岗。坚持十不吊。12）、加工机械周围的废料必须随时清理，保持脚下清，防止被废料拌倒，发生事故。3、起动时间：项目开工时间；完成时间：项目竣工时间4、责任单位和责任人：  执行单位：项目经理部 负责人：项目经理  主管部门：安全管理部  主管领导：公司副总经理5、费用：依据各部门、项目部的特点分别制定。(九)、防止职业病危害的管理1、目标、指标：杜绝因接触粉尘、放射性物质和其他有毒有害物质等因素而引起的疾病。2、主要措施1）、严格控制可能产生严重职业危害的工艺、设备及原材料的使用，以从源头消除、减轻职业危害因素的产生。2）、按规定发放口罩、防护镜、防护罩等各种职业健康安全防护用品，并督促作业人员正确使用。3）、不得招收或安排有职业禁忌证的人员从事其禁忌的特殊作业。4）、在可能产生职业病危害的作业场所，按规定设置警示标志。5）、在可能发生急性职业损伤的有毒、有害工作场所要设置报警装置，配置现场急救设施。6）、有毒有害作业岗位的职工上岗前、在岗期间应针对具体危害特点进行职业卫生防护知识培训。7）、每年对特殊作业岗位的职工进行一次全面体检。3、起动时间：项目开工时间；完成时间：项目竣工时间4、责任单位和责任人：  执行单位：项目经理部 负责人：项目经理 主管部门：安全管理部  主管领导：公司副总经理5、费用：依据各部门、项目部的特点分别制定。(十)、防止食物中毒、传染疾病的管理1、目标、指标：杜绝发生事物中毒、传染疾病事故2、主要措施1）、各部门项目部食堂应根据“食堂卫生管理”的规定不断完善管理，确保食物卫生。2）、食品原料要做到防尘、防蝇、防污染源污染。3）、不得采购制售腐败变质、霉变、生虫、有异味或食品卫生法规定禁止生产经营的食品。6）、办公、施工、生活场所应保持卫生、通风，有消毒措施。污染物处置按程序文件中环境运行控制程序执行。7）、经常开展卫生习惯的教育，杜绝随便吐痰、随地大小便、随便扔垃圾的恶习，提倡勤洗手、勤洗澡的良好风气。8）、公司、项目部公共食堂餐具有高温消毒措施。9）、职工宿舍、职工浴池、厕所有通风消毒措施。10）、施工现场的饮用水应符合国家卫生标准，施工现场茶水供应杜绝公用茶具。3、施工现场：起动时间：项目开工时间；完成时间：项目竣工时间 办公区域：起动时间：2011年 3月 8日；完成时间：2011年 5 月 30 日4、责任单位和责任人：   执行单位：综管部、项目经理部  负责人： 综管部经理、项目经理  主管部门：安全管理部    主管领导：公司副总经理5、费用：依据各部门、项目部的特点分别制定。新的项目工程施工，必须将职业危害防护设施与主体工程同时施工，对易发生急性中毒和其他急性职业病的作业场所，项目部需配备相应的急救设备、设施、药品，应制定专项施工措施及应急预案。    七、 公司各单位应当加强职业病防治工作的宣传教育，普及预防知识，加强个人防护，开展群众性的防治工作。    八、 加强机电设备的管理，防止有害、有毒物的跑、冒、滴、漏，污染环境，要采取通风法、排毒、降噪、隔离等技术性措施来降低或消除生产性有害因素。    九、 对施工现场易产生粉尘、焊接弧光、噪声、苯类等有害因素，加强监测管理，配备齐全的个人劳动防护用品，需加强对个人防护，养成良好的卫生习惯教育，合理安排员工休息,注意营养，增强机体对有害物质的抵抗能力，防止有害物质进人体内。    十、 采购设备和材料，优先采用有利于职业病防治和保护劳动者健康的新工艺、新技术和新材料，对确实需要使用存在有职业病危害设备和化学材料的，应该注明其成份、性能、安全操作规程、维护和使用方法，并应提供相应的防护和应急措施。    十一、 在公司的各项生产活动中，从业人员必须严格遵守各项安全操作规程和有关的职业健康安全卫生制度，防止发生意外事故。要将各项控制、消除职业病危害的措施落实到每一个单位，每一个岗位，每一个人。重大危险源安全管理制度一目的    为了加强对重大危险源的安全管理，以保证其安全经济运行，预防事故发生，保护公司财产和员工生命财产的安全，根据中华人民共和国安全生产法；压力容器安全监察规程；危险化学品安全管理条例；特种设备安全监察条例；大连市重大危险源安全监督管理规定等法律法规特制定本管理制度。     二定义    重大危险源：是指长期或临时地生产、加工、搬运、使用或贮存危险物质，且危险物质的数量等于或超过临界量的单元。单元指一个（套）生产装置、设施或场所，或同属一个工厂的且边缘距离小于500米的几个（套）生产装置、设施或场所。    三分级    本公司的重大危险源按危险程度为区级重大危险源，按可能发生事故的最严重后果和危害程度为四级重大危险源：R50m（R为伤亡半径）。事故影响范围超过本公司能对区内其它单位造成危害。    四适用范围（危险源种类）    本制度适用于公司所有生产装置中的各类压力容器和贮罐；各类压力管道；各种气瓶及产品库区。    五内容    1.各类压力容器、压力管道的安装、使用、检验修理等必须遵守压力容器安全监察规程的规定。    2.指定专人（王军）管理使用大连开发区重大危险源动态监控管理信息系统（以下简称管理信息系统，域名：WWW.DKAQ.GOV.CN）充分发挥其在重大危险源安全管理中的作用。并能按开发区安监部门的要求，正确、熟练使用管理信息系统。    3.使用管理信息系统对本公司的重大危险源进行登记建档，同时每年4月底前，将重大危险源申报登记表报送开发区安全生产监督管理局备案。对公司的所有重大危险源必须按开发区安监局的要求如实进行网上申报。    4.当重大危险源在生产过程、材料、工艺、设备、防护措施和环境等因素发生变化或国家有关法规、标准发生变化时，应通过管理信息系统对重大危险源的信息进行动态更新，同时由安全生产监督管理部门重新核定该重大危险源的危险程度。    5.每两年对本公司的重大危险源进行一次安全评估，将安全评估报告报送开发区安全生产监督管理局备案。评估要由国家认可的有资质条件的中介机构进行，或由国家认可的专业技术人员主持评估。安全评估报告要数据准确，内容完整，对策措施具体可行，结论客观公正。    6.每两年对本公司的生产、储存装置进行一次安全评价。将安全评价报告报开发区安全生产监督管理局备案，安全评价报告电子版要通过互联网传至管理信息系统。安全评价要由国家认可的有资质条件的中介机构进行。    7.公司的行政管理部必须保证重大危险源安全管理与监控所必须的资金投入。    8.安全生产专职管理人员必须经安全生产监督管理部门培训考核合格后，方可上岗。    9.根据重大危险源生产工艺要求和技术性能，制定完善的安全操作规程、安全维护和监控制度、安全检查制度和员工的安全教育培训制度，并严格执行。    10.每季度对全公司员工进行一次安全教育和技术培训，使其掌握本岗位的安全操作技能和紧急情况下应当采取的应急措施。    11.在重大危险源的现场必须设置明显的安全警示标志，并加强重大危险源的监控和有关设备、设施的安全管理。    12.重大危险源运行时，操作人员应认真执行有关安全运行的规章制度，做好运行值班记录和交接班记录，严格遵守劳动纪律，不得擅离职守，不得做与本岗位无关的事。    13.操作人员必须每4小时对所有危险源进行一次检查记录，发现问题及时上报。重大危险源有严重缺陷，难以保证安全运行时，操作人员应及时向公司负责人报告，公司负责人应及时妥善处理，否则，操作人员或负责安全的技术人员有权越级上报。    14.对存在安全隐患的重大危险源，必须制定整改方案，落实整改措施和整改责任人，立即整改，并采取切实可行的安全措施，防止事故的发生。    15.各类压力容器包含气瓶及其安全附件严格按国家标准定期校验检查。（压力容器由班uu负责，安全附件由葛uu；孙x负责，气瓶及其安全附件由唐ii负责。）同时做好检测、检验记录工作。    16.按安监局要求定期为所有在用压力管道进行在线检验及全面检验。由杨jj负责。    17.成立应急救援组织机构，组建应急救援队伍，配备、维护好应急救援装备和器材。    18.制定详尽的重大危险源事故应急救援预案，落实应急救援预案的各项措施。每两年进行一次事故应急救援演练，评价、总结、完善预案。起重“十不吊”1、超载或被吊物重量不清不吊；2、指挥信号不明确不吊；3、捆绑、吊挂不牢或不平衡，可能引起滑动时不吊；4、被吊物上有人或浮置物时不吊；5、结构或零部件有影响安全工作的缺陷或损伤时不吊；6、遇有拉力不清的埋置物件时不吊；7、工作场地昏暗，无法看清场地、被吊物和指挥信号时不吊；8、被吊物棱角处与捆绑钢绳间未加衬垫时不吊；9、歪拉斜吊重物时不吊；10、容器内装的物品过满时不吊。焊接作业“十不焊”1、不是焊工不焊；2、要害部位和重要场所3、不了解周围情况不焊4、不了解焊接物内部情况不焊；5、装过易燃易爆物品的容器不焊；6、用可燃材料作保温隔音的部位不焊；7、密闭或有压力的容器管道不焊；8、焊接部位旁有易燃易爆品不焊；9、附近有与明火作业相抵触的作业不焊；10、禁火区内未办理动火审批手续不焊。气割电焊“十不烧”规定1. 焊工必须持证上岗，无上海市特种作业人员安全操作证的人员，不准进行焊、割作业； 2. 凡属一、二、三级动火范围的焊、割，未经办理动火审批手续，不准进行焊、割； 3. 焊工不了解焊、割现场周围情况，不得进行焊、割； 4. 焊工不了解焊件内部是否安全时，不得进行焊、割； 5. 各种装过可燃气体，易燃液体和有毒物质的容器，未经彻底清洗，排除危险性之前，不准进行焊、割； 6. 用可燃材料作保温层、冷却层、隔热设备的部位，或火星能飞溅的地方，在未采取切实可靠的安全措施之前，不准焊、割； 7. 有压力或密闭的管道、容器，不准焊、割； 8. 焊、割部位附近易燃易爆物品，在未作清理或未采取有效的安全措施之前，不准焊、割； 9. 附近有与明火作业相抵触的工种作业时，不准焊、割； 10. 与外单位相连的部位，在没有弄清有无险情，或明知存在危险而未采取有效的措施之前，不准焊、割防止中毒窒息十条规定1、有毒作业，有窒息危险岗位人员，必须进行防毒急救安全知识教育。2、工作环境（设备、容器、井下、地沟）氧含量必须达到20%以上，毒害物质浓度符合国家安全规定时，方能进行工作。3、在有毒场所作业时，必须佩带防护用具必须有专人监护。4、进入缺氧或有毒气体设备内作业时，应将与其相通的管道加盲板隔绝。5、在有毒或有窒息危险的岗位，要制订防救措施和设置相应的防护用（器）具。6、对有毒有害场所的浓度情况，要定期检测，使它符合国家标准。7、对各类有毒物品和防毒器具必须有专人管理，并定期检查。8、对生产和散发有毒物质的工艺设备、机动设备，监护仪器（如易燃、易爆气体的报警器）要加强维护，定期检查。9、发生人员中毒、窒息时，处理及救护要及时正确。10、健全有毒有害物质管理制度并严格执行，长期达不到规定卫生标准的作业场所，应停止 作业。高处作业施工安全防护措施 凡在坠落高度基准面在2m以上（含2m）有可能坠落的在高处进行的作业，均称为高处作业。1、进行高处作业时，应注意以下的要求：1）凡参加高处作业人员必须经医生体检合格，方可进行高处作业。对患有精神病、癫痫病、高血压、视力和听力严重障碍的人员，一律不准从事高处作业。2）登高架设作业（如架子工、塔式起重机安装拆除工等）人员必须进行专门培训，经考试合格后，持劳动安全监察部门核发的特种作业安全操作证，方准上岗作业。3）凡参加高处作业人员，应在开工前进行安全教育，并经考试合格。4）参加高处作业人员应按规定要求戴好安全帽、扎好安全带，衣着符合高处作业要求，穿软底鞋，不穿带钉易滑鞋，并要认真做到“十不准”：一不准违章作业；二不准工作前和工作时间内喝酒；三不准在不安全的位置上休息；四不准随意往下面扔东西；五严重睡眠不足不准进行高处作业；六不准打赌斗气；七不准乱动机械、消防及危险用品用具；八不准违反规定要求使用安全用品、用具；九不准在高处作业区域追逐打闹；十不准随意拆卸、损坏安全用品、用具及设施。5）高处作业人员随身携带的工具应装袋精心保管，较大的工具应放好、放牢，施工区域的物料要放在安全不影响通行的地方，必要时要捆好。6）施工人员要坚持每天下班前清扫制度，做到工完料净场地清。7）吊装施工危险区域，应设围栏和警告标志，禁止行人通过和在起吊物件下逗留。8）夜间高处作业必须配备充足的照明。9）必须认真执行国电公司有关安全设施标准化的规定，并要与施工进度保持同步。如果不能与进度同步再好的安全设施也无济于事。10）尽量避免立体交叉作业，立体交叉作业要有相应的安全防护隔离措施，无措施严禁同时进行施工。11）高处作业前应进行安全技术交底，作业中发现安全设施有缺陷和隐患必须及时解决，危及人身安全时必须停止作业。12）在高处吊装施工时，密切注意、掌握季节气候变化，遇有暴雨，6级及以上大风，大雾等恶劣气候，应停止露天作业，并做好吊装构件、机械等稳固工作。13）盛夏做好防暑降温，冬季做好防冻、防寒、防滑工作。14）高处作业必须有可靠的防护措施。如悬空高处作业所用的索具、吊笼、吊篮、平台等设备设施均需经过技术鉴定或检验后方可使用。无可靠的防护措施绝不能施工。特别在特定的，较难采取防护措施的施工项目，更要创造条件保证安全防护措施的可靠性。在特殊施工环境安全带没有地方挂，这时更需要想办法使防护用品有处挂，并要安全可靠。15）高处作业中所用的物料必须堆放平稳，不可置放在临边或洞口附近，对作业中的走道、通道板和登高用具等，必须随时清扫干净。拆卸下的物料、剩余材料和废料等都要加以清理及时运走，不得任意乱置或向下丢弃。各施工作业场所内凡有可能坠落的任何物料，都要一律先行撤除或者加以固定，以防跌落伤人。16）实现现场交接班制度，前班工作人员要向后班工作人员交待清楚有关事项，防止盲目作业发生事故。17）认真克服管理性违章。2、防护措施我部有关高处作业的施工项目有：高边坡锚喷施工、尾水出口砼浇筑安模、塔机吊装、拌和楼吊装等，施工中应注意以下防护：1、“三宝”防护1）进入施工现场的任何人员必须按标准佩戴好安全帽。2）凡在高处作业或悬空作业，必须系挂好符合标准和作业要求的安全带。3）高处作业点的下方必须设挂安全网，凡无外脚手架做为防护的施工，必须在第一层或离地高度4m处设一道固定安全网。2、预留口防护 较大的预留口，应在口的边缘处设防护围栏，高度1.2m，并将预留口用大网封严；一般1m见方或直径在1m以下的预留口，可用钢筋焊接钢筋网固定在预留口上，网目边长以8cm这宜，也可以在口的上面满铺木方或用有安全标志的盖板盖严。3、“临边”防护在尾水出口基坑开挖、卸料平台搭设中，临边的一面要有防护措施，须设置围栏或搭设安全网。4、攀登作业的防护在尾水出口砼施工中，随着坝体的上升，必须有攀高作业，攀登作业容易发生危险，因此在整个施工工期内，所有各类人员的上下都必须在规定的通道行走，不允许利用臂架或脚手架杆件与施工设备进行攀登。攀登时，不管使用哪一类和形式的梯子，都应事先按有关标准加以检查和验收。5、悬空作业的防护进行构件吊装、钢筋绑扎及砼浇筑等悬空作业时，所用的索悬脚手板、吊盘、吊笼、平台等设备及工具，应为经过试验鉴定的合格品。本工程主要的悬空作业为钢筋绑扎，绑扎钢筋时，注意不能在钢筋骨架上站立或攀登上下。6、交叉作业的防护施工现场支模、拆模、拆脚手架上下不同层次进行的高处作业，称为交叉作业，上下立体式交叉作业极易造成坠物伤人，因此，上下不同层次之间，首先在前后、左右方向必须有一段横向的安全隔离距离，此距离应该大于可能的坠落半径。如果不能达到此安全隔离距离，就应该设备能防止坠落物伤害下方人员的防护层，即主要张拉安全网，要根据负载高度来选择平网的宽度，安全网上所有的绳节或节点，必须固定。7、作业警示、监护在高处作业范围以及高处落物的伤害范围须设置安全警示标志，并设专人进行安全监护，防止无关人员进入作业范围和落物伤人。建设工程重大危险源登记表工程名称黄河中学教学危房拆建工程工程地点紫荆山路与顺河路交叉口结 构层 次框架地上5层建筑面积3712.00m2开工日期2011. 2.15建设单位黄河水利委员会黄河中学现场代表翟玉召拟竣工日期2011.8.16施工单位河南广泰建工集团有限公司项目经理夏敏联系电话监理单位黄河工程咨询监理有限责任公司项目总监李长新联系电话序 号重大危险源名称拟施工日期1塔吊安拆工程2基坑工程3外脚手架施工工程45678910项目经理（签字）： 项目总监（签字）：施工单位（盖章）： 监理单位（盖章）： 日 期： 日 期：重大危险源辨识、评价与控制一、引言现代科学技术和工业生产的迅猛发展一方面丰富了人类的物质生活，另一方面现代化大生产隐藏着众多的潜在危险。如1976年意大利塞维索工厂环己烷泄漏事故，造成30人伤亡，迫使22万人紧急疏散；1984年墨西哥城液化石油气爆炸事故，使650人丧生、数千人受伤；1984年印度博帕尔市郊农药厂发生甲基异氰酸盐泄漏的恶性中毒事故，有2500多人中毒死亡，20余万人中毒受伤且其中大多数人双目失明致残，67万人受到残留毒气的影响。1993年8月5日深圳化学危险品仓库爆炸火灾事故造成15人死亡，100多人受伤，损失2亿多元；1997年6月27日北京东方化工厂爆炸事故造成8人死亡，直接经济损失1亿多元。这些涉及危险化学品的事故，尽管其起因和影响不尽相同，但它们都有一些共同特征：它们是失控的偶然事件，会造成工厂内外大批人员伤亡，或是造成大量的财产损失或环境损害，或是两者兼而有之；发生事故的根源是设施或系统中储存或使用易燃、易爆或有毒物质。事实表明；造成重大工业事故的可能性和严重程度既与化学品的固有性质有关，又与设施中实际存在的危险品数量有关。工矿企业生产活动中的重、特大火灾、爆炸、中毒事故，尽管其起因和危险程度不尽相同，但它们有一些共同特征：是失控的偶然事件，会造成大量人员伤亡，或是造成巨大的财产损失或环境损害，或者几者兼而有之；发生事故的根源是工矿企业内设备、设施、场所中存在易燃、易爆、有毒物质或危险物品。二、重大危险源来源及相关概念英国是最早系统地研究重大危险源控制技术的国家。1974年6月弗利克斯巴勒（Flixborough）爆炸事故发生后，英国卫生与安全委员会设立了重大危险咨询委员会（Advisory Committee on Major Hazards），简称ACMH，负责研究重大危险源的辨识、评价技术和控制措施。随后，英国卫生与安全监察局（HSE）专门设立了重大危险管理处。ACMH分别于1976年、1979年和1984年向英国卫生与安全监察局提交了三份重大危险源控制技术研究报告。由于ACMH极富成效的开创性工作，英国政府于1982年颁布了关于报告处理危害物质设施的报告规程，1984年颁布了重大工业事故控制规程。也是由于ACMH和其它机构的工作，促使欧共体在1982年6月颁布了工业活动中重大事故危险法令（ECC Directive 82501，简称塞韦索法令）。为实施塞韦索法令，英国、荷兰、德国、法国、意大利、比利时等欧共体成员国都颁布了有关重大危险源控制规程，要求对工厂的重大危害设施进行辨识、评价，提出相应的事故预防和应急预案措施，并向主管当局提交详细描述重大危险源状况的安全报告。 1984年印度博帕尔事故发生后，1985年6月国际劳工大会通过了关于危险物质应用和工业过程中事故预防措施的决定。1985年10月国际劳工组织（ILO）组织召开了重大工业危险源控制方法的三方讨论会。1988年ILO出版了重大危险源控制手册。1991年ILO出版了预防重大工业事故实施细则。1992年国际劳工大会第79届会议对预防重大工业灾害的问题进行了讨论。1993年通过了预防重大工业事故公约和建议书，该公约和建议书为建立国家重大危险源控制系统奠定了基础，详见本书附录：第174号公约预防重大工业事故。为促进亚太地区的国家建立重大危险源控制系统，ILO于1991年1月在曼谷召开了重大危险源控制区域性讨论会。1992年10月在ILO支持下韩国召开了预防重大工业事故研讨会。在ILO支持下