汶上县财政局2024年度预算绩效管理整体服务项目采购文件.docx

汶上县财政局2024年度预算绩效管理整体服务项目竞争性磋商文件项目编号：WSBM-2024-S0015（计划编号：SDGP370830000202402000030）采购人：汶上县财政局采购代理机构：山东腾龙工程项目管理有限公司二。二四年三月目录第一部分竞争性磋商公告3第二部分供应商须知及前附表7第三部分项目说明及、要求及其他27第四部分合同格式30第五部分响应文件格式30第六部分附件38第七部分评分办法59第一部分竞争性磋商公告汶上县财政局2024年度预算绩效管理整体服务项目竞争性磋商公告项目概况汶上县财政局2024年度预算绩效管理整体服务项目的潜在供应商应在中国山东政府采购网（WWW.CCgp-ShandO）或济宁市公共资源交易服务中心汶上分中心网（httpr一、项目基本情况1、项目编号：WSBM-2024-S0015（计划编号：SDGP370830000202402000030）2、项目名称：汶上县财政局2024年度预算绩效管理整体服务项目3、采购方式：竞争性磋商4、预算金额：130万元5、采购需求：本次采购为汶上县财政局2024年度预算绩效管理整体服务项目，详情见项目说明。6、合同履行期限：自合同签订之日起一年。7、本项目不接受联合体。二、申请人的资格要求1.满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定；（1）具有独立承担民事责任的能力并满足采购文件要求的供应商；（2）须遵守中华人民共和国政府采购法及相关法律、法规和规章；（3）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加同一项目或同一包组的投标；生产厂家的母公司、全资子公司、控股公司，只能有一家参加同一采购编号的投标；（4）供应商须具备有效的营业执照或事业单位法人证书，并在人员、设备、资金等方面具有相应的能力；（5）供应商须具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（6）供应商信用状况良好，未被列入经营异常名录或者严重违法企业名单，不得存在相关行贿犯罪记录;2 .落实政府政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小企业采购，供应商应为中小企业，且供应商必须出具中小企业声明函。3 .本项目特定的资格要求：无4 .本项目不接受联合体投标。5 .本项目为资格后审。三、获取竞争性磋商文件时间：2024年03月20日至2024年04月Ol日12时OO分（北京时间）地点：中国山东政府采购网（www.ccgp-）或济宁市公共资源交易服务中心汶上分中心网（http方式：自行下载售价：0四、响应文件提交截止时间：2024年04月02日09时30分（北京时间）地点：济宁市公共资源交易服务中心汶上分中心网递交形式：本项目仅提供电子版响应文件五、开启时间开启时间：2024年04月02日09时30分（北京时间）地点：登录济宁市公共资源交易网不见面开标大厅进行解密六、公告期限自本公告发布之日起3个工作日七、其他补充事宜1、项目参与：如潜在供应商予参与本项目，须在中国山东政府采购网（WwW.ccgp-ShandO注册；在济宁市公共资源交易服务中心汶上分中心网（http:2、具体响应如下：（1）济宁市公共资源交易服务中心汶上分中心网（http（2）中国山东政府采购网（WWW.ccgp-ShandO）-无须在该网站上传电子版响应文件及报价。供应商未注册的先进行注册。（3）济宁市公共资源交易服务中心汶上分中心网与济宁市公共资源交易服务中心网在注册，登录、响应项目操作过程是通用的。各投标供应商在投标前须办理企业网上注册手续，具体程序详见济宁市公共资源交易服务中心政府采购注册流程。3、电子版文件上传1）本项目实行网上报价和上传响应文件电子文档：响应文件应于：2024年04月02日09时30分（北京时间）之前上传到济宁市公共资源交易服务中心汶上分中心网，未在规定时间内上传响应文件电子文档或截止时间5后上传的电子文档将不予公开唱标及评审。2）具体操作：登录“济宁市公共资源交易服务中心汶上分中心网”一用户登录一政府采购,点击采购项目，上传文件。4、本项目公告将同时在济宁市公共资源交易服务中心汶上分中心网、中国山东政府采购网发布。本项目如有必要澄清和修改需要发布更正公告（变更公告）的，将同时在济宁市公共资源交易服务中心汶上分中心网、中国山东政府采购网及时发布，请各潜在供应商及时关注相关信息。更正公告（变更公告）一旦发布即视为通知所有潜在供应商。5、本项目为资格后审。八、对本次采购提出询问，请按以下方式联系1、采购人信息名称：汶上县财政局地址：汶上县明星路南段开元大厦联系人：王天峰联系电话：0537-72850992、采购代理机构信息采购代理机构：山东腾龙工程项目管理有限公司地址：济宁市汶上县康驿镇宁康路与105国道交叉路口东南侧（富康商城对过）联系人：范秀娇、伊庆彬联系方式：13054977735、176613305913.项目联系方式项目联系人：范秀娇、伊庆彬电话：13054977735、17661330591第二部分供应商须知供应商须知前附表注：如正文内容有与本前附表内容有不一致的，以本供应商须知前附表内容为准。序号类别内容1项目名称及编号项目名称：汶上县财政局2024年度预算绩效管理整体服务项目项目编号：WSBM-202480015(计划编号：SDGP370830000202402000030)2采购人采购人：汶上县财政局联系人：王天峰联系电话：0537-72850993采购内容本次采购为汶上县财政局2024年度预算绩效管理整体服务项目，详情见项目说明。4项目地点汶上县财政局指定地点5资金来源财政资金6服务期限自合同签订之日起一年。7质量标准符合国家或行业相关合格标准。8偏离实质性条款不允许负偏离，非实质性条款允许细微偏差。9供应商资格要求1.满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定；(I)具有独立承担民事责任的能力并满足采购文件要求的供应商；(2)须遵守中华人民共和国政府采购法及相关法律、法规和规章；(3)单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加同一项目或同一包组的投标；生产厂家的母公司、全资子公司、控股公司，只能有一家参加同一采购编号的投标；(4)供应商须具备有效的营业执照或事业单位法人证书，并在人员、设备、资金等方面具有相应的能力；(5)供应商须具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；(6)供应商信用状况良好，未被列入经营异常名录或者严重违法企业名单，不得存在相关行贿犯罪记录；2.落实政府政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小企业采购，供应商应为中小企业，且供应商必须出具中小企业声明函。3 .本项目特定的资格要求：无4 .本项目不接受联合体投标。5 .本项目为资格后审。10报价有效期从报价截止之日算起90日历天。11响应文件形式本项目仅以电子版响应文件的形式上传至电子系统，开标时不必提供纸质响应文件。12付款方式签订合同后支付合同额的10%作为预付款，剩余价款待项目完成后根据分项报价据实结算。13预算总控制价本次采购设预算控制价：小写：¥130.00万元；大写：壹佰叁拾万元整；（1）预算控制价是采购人对此次所能接受的最高限价。供应商的报价不得高于预算控制价，否则为无效报价。（2）供应商认为预算控制价低于本企业成本的，可放弃报价，并向招投标监管机构或者采购人书面提交放弃报价说明。（3）磋商小组认为供应商的报价低于成本价的，其报价为无效的报价。14答疑1、答疑递交时间：2024年3月26日17时00前（北京时间）通过济宁市公共资源交易服务中心汶上分中心（http2、答疑回复时间：2024年3月27日24时00前（北京时间），统一将答疑内容或变更公告通过中国山东政府采购网、济宁市公共资源交易服务中心汶上分中心网（http:竞争性磋商文件的澄清或变更公告一经在中国山东政府采购网、济宁市公共资源交易服务中心汶上分中心网（http15电子投标1、本项目使用计算机辅助评标。2、为保证电子响应文件的法律效力和数据的准确性，使电子响应文件能够顺利导入计算机辅助评标系统，供应商须使用电子运行管理系统的“标书编制软件”（供应商在办理企业网上注册手续时领取）编制电子响应文件；供应商须在提交响应文件截止时间前将电子响应文件加密上传到电子运行管理系统（以上传完成时间为准），超过投标截止时间未完成上传的电子响应文件，将拒绝其报价；开标时供应商须登录不见面开标系统通过系统自行解密，因供应商自身原因导致其电子响应文件无法解密，其响应文件将被拒绝；因网络、系统等不可预见、非人为因素故障或自然灾害、社会异常事件等不可抗力，导致电子响应文件无法解密的，其响应文件将被拒绝，参与各方均不承担责任。3、供应商应通过济宁市公共资源交易服务中心汶上分中心网按照电子响应文件内容填写，响应文件中报价一览表内容与相应内容不一致的，以报价一览表为准；如果响应文件中大写金额和小写金额不一致时，以大写金额为准；单价金额小数点或者百分比有明显错位的，应以电子显示系统显示出的投标总价为准，并修改单价；如果单价汇总金额与总价金额不一致的，以单价金额计算结果为准。4、技术联系人及电话：0537-605012316电子响应文件上传1、本项目的响应文件电子文档必须使用标书制作软件，生成电子响应文件（tbdx格式）后上传。2、电子版响应文件制作时将资格证件的电子版、商务部分证件的电子版制作在响应文件中。响应文件中签字、签章或盖章的部分，供应商须在“投标文件格式”中规定的签章处加盖单位电子公章、法定代表人电子签名或盖章（视为对其提交的投标文件全部内容认可），否则，作为无效投标文件处理。3、所有响应文件必须于2024年04月02日09时30分（之前上传到济宁市公共资源交易服务中心汶上分中心网（未在规定时间内上传响应文件电子文档或截止时间后上传的电子文档将不予公开唱标及评审），电子响应文件解密时间同报价截止时间。17报价时间及地点报价地点：济宁市公共资源交易服务中心汶上分中心响应文件上传截止时间：2024年04月02日09时30分（北京时间）开标当日供应商不必到开标现场，但必须参加在线开标，在电脑前随时查看开标、评标信息，委托的代理人或法定代表人须保持电话畅通，以便询标。18响应文件解密时间2024年04月02日09时30分（北京时间）,供应商在开标前登陆不见面开标大厅，在规定的时间内进行解密，因报价单位自身原因未能解密的电子响应文件将不予公开唱标及评审。（供应商自行选择任意地点登入不见面开标系统参加开标会）。19报价保证金无20资格审查证件提交本项目为资格后审，供应商上传的电子报价文件中需包含以下内容：1 .营业执照或事业单位法人证书；2 .法定代表人身份证或法人代表授权委托书及被授权人身份证；3 .供应商缴纳税收和社会保障资金等证明告知承诺书（供应商须按磋商文件给定的格式提供）；4 .中小企业声明函。备注：以上材料原件扫描件，缺少任何一项，按无效报价处理；上述资料必须保证与原件一致，清晰可辨且真实有效，否则供应商承担由此引起的一切责任。21报价次数本项目报价非一次性报价，第二次报价作为供应商的最终报价，且第二次报价不得高于本企业的第一次报价，否则为无效报价。网上报价：投标供应商应密切关注电子报价系统，随时进行最终报价。投标单位应在最终报价规定的时间登录系统点击二次报价。最后报价必须在最后报价截止时间前以电子形式报价，填写最终报价并提交最终报价，未按时提交者，报价无效。如因供应商操作不当导致的报价无效，报价单位自行承担责任。22供应商提报虚假材料应承担的责任供应商必须对其响应文件中提供各种资料、说明的真实性负责。在评标过程中，发现供应商有为谋取中标而提供虚假资料欺骗采购人和磋商小组的行为，将取消其成交资格。定标后，成交供应商应无条件配合采购人对供应商响应文件中承诺内容和证明材料的核查工作，不得托词拒绝核查或隐瞒真实情况。发现成交供应商是提供虚假材料谋取中标等违法违规行为，采购人将取消其成交供应商资格，给采购人造成损失的，还必须进行赔偿并负相关责任。23评分标准及方法综合评分法（第七部分评分标准）24成交原则磋商小组根据质量和服务均能满足竞争性磋商文件实质性响应要求的供应商中，按照最后得分由高到低的顺序推荐成交供应商候选人；最终得分相同的，按报价最低的原则推荐成交供应商候选人；最终得分报价均相同的，按技术指标优劣用记名投票的方法推荐成交供应商候选人。25是否授权磋商委员会确定成交人是，确定排名第一的成交候选人为成交人。排名第一的成交候选人放弃成交、因不可抗力不能履行合同，或者被查实存在影响成交结果的违法行为等情形，不符合成交条件的，采购人可以按照评标委员会提出的成交候选人名单排序依次确定其他成交候选人为成交人，也可以重新采购。26履约保证金无27报价费用1、代理服务费的收取17400元,由成交供应商在领取中标通知书时向招标代理机构一次性支付。2、各供应商自行承担参与竞争性磋商的所有费用。28进口产品1、本项目不接受供应商投标进口产品。2、进口产品是指通过中国海关报关验收进入中国境内且产自境外的产品。3、其他相关规定详见关于政府招标进口产品管理有关问题的通知(财办库(2008)248号)、政府招标进口产品管理办法(财库2007119号)。29知识产权1、供应商须保证采购人在使用该服务(货物)或其任何一部分时不受到第三方关于侵犯专利权、商标权或工业设计权等知识产权的指控。如果任何第三方提出侵权指控与采购人无关，供应商须与第三方交涉并承担可能发生的责任与一切费用。如采购人因此而遭致损失的，供应商应赔偿该损失。2、报价应包括所有应支付的专利权和版权或其他知识产权而需要向其他方支付的版税等各项税费。3、采购人提供所有资料(文字、图纸、电子数据等)均受版权保护。未得授权，任何人不得将内容复制、改编、分发、发布，否则将承担法律责任。30信用查询资格审查时，对递交响应文件的供应商在“信用中国”网站(WwW)“中国政府采购网”网站(WwW)、“信用山东”网站()查询，截止到磋商时如存在政府严重违法失信行为，其响应文件作为无效响应文件处理。31磋商小组组成由采购人依法组建（3人及以上单数）。32采购项目需要落实的政府采购政策1 .节能环保产品；2 .政府采购促进中小企业发展管理办法（财库202046号）文件规定；3 .关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知（财库201468号）文件规定；4 .财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库2017141号）的规定。33说明因本项目采用远程不见面交易模式，供应商参加不见面开标具体操作详见详见济宁市公共资源交易服务中心网济宁市公共资源电子交易平台不见面开标系统操作手册（投标人、供应商），同时，采购人对其他相关事项特别说明如下：1、远程开标项目的时间均以不见面开标系统的时间为准。2、本项目招投标文件均用专用招投标工具软件编制。供应商投标文件的编制和递交，应依照采购文件的规定进行。如未按采购文件要求编制、提交电子响应文件，将可能导致其投标无效，其后果由供应商自负。3、供应商通过济宁市公共资源交易平台递交的电子投标文件为评标依据。开标当日，所有供应商不必抵达交易中心，仅需在任意地点登录济宁市不见面开标大厅参加开标会议，并根据需耍使用远程不见面开标系统进行互动交流、提异议等活动。4、提交电子投标文件的供应商需登陆济宁市公共资源远程不见面开标系统且在开标时间前签到，未按规定签到的供应商视为投标无效，将无法参加项目后续开评标程序。5、开评标全过程中，各供应商参与远程交互的人员行为及意思表示均视为投标企业及法定代表人的行为及意思表示，供应商不得以不承认交互人员的资格或身份等为借口抵赖推脱。6、为顺利实现本项目开评标的远程交互，建议供应商合理配置软硬件设施，具体要求详见详见济宁市公共资源交易服务中心网济宁市公共资源电子交易平台不见面开标系统操作手册（投标人、供应商）。34本项目所属行业采购标的对应的中小企业划分标准所属行业：其他未列明行业。35其他无A说明1 .本竞争性磋商文件仅适用于本次采购项目。2 .定义2.1 采购人：汶上县财政局2.2供应商：指向采购人提交响应文件的相关单位。供应商具有承担民事责任和履行合同的能力。2.3成交供应商：指按本竞争性磋商文件规定签订合同的供应商。2.4采购代理机构：山东腾龙工程项目管理有限公司。2.5服务：指成交供应商按磋商文件规定，向采购人提供货物和服务等。3 .特殊说明在采购过程中，采购人有权提出质疑，供应商必须接受给予解答。4 .其它4.1无论磋商结果如何，供应商均应自行承担所有参与采购活动有关的全部费用。4.2无论磋商结果如何，供应商的响应文件均不予退还。B磋商文件说明5 .磋商文件的构成5.1 磋商文件用以阐明所需产品及服务、报价程序和合同格式等内容，磋商文件有下述部分组成：（1）竞争性磋商公告（2）供应商须知及前附表（3）项目说明及要求（4）合同（5）响应文件格式（6）附件（7）评分办法5.2 磋商文件应以中文编印，且以中文为标准。5.3 除非有特殊要求，磋商文件不单独提供产品使用地的自然环境、气候条件、公用设施等情况，供应商被视为熟悉上述与履行合同有关的一切情况。5.4 供应商获取磋商文件后，应认真阅读磋商文件的所有内容。否则由此带来的一切后果供应商自负。不能提交磋商文件所需的全部资料或提交的响应文件不能从本质上响应磋商文件的各个方面，将导致响应文件作无效报价处理。6 .磋商文件的取得与处置6.1 已办理过注册供应商，使用注册的账号、密码登陆中国政府采购网(WWW)或“济宁市公共资源交易服务中心汶上分中心网”，响应本项目并下载磋商文件。6.2 磋商文件应做保密处置。供应商之间不得相互串通，提高或压低报价。否则采购人有权取消此次采购活动。7 .磋商文件的澄清供应商对竞争性磋商文件提出的澄清要求，于供应商须知及前附表规定的时间内通知到采购人或采购代理机构。采购代理机构将视情况在不标明问题来源的前提下，统一将答疑内容或变更公告通过中国山东政府采购网、济宁市公共资源交易服务中心汶上分中心网(http:/供应商恶意质疑或截止时间后提出的质疑或未按磋商文件规定提出的质疑为无效质疑。采购人及采购代理机构不予接受并不作出答复，情形恶劣的将报政府采购监督管理机构列入不良行为记录名单。8 .磋商文件的修改在递交响应文件截止时间前，采购人可能以补充通知的方式修改磋商文件。补充通知将通过中国山东政府采购网、济宁市公共资源交易服务中心汶上分中心网(httpWenShang)通知所有参加本项目的供应商。补充通知作为磋商文件的组成部分，对供应商具有约束力。9 .本项目不接受联合体报价。C响应文件的编写10 .要求10.1 供应商应仔细阅读磋商文件的所有内容，按照磋商文件的要求提供响应文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其响应文件对磋商文件做出实质性响应。否则，其报价将被否决。10.2 响应文件应当对竞争性磋商文件有关成果交付期、报价有效期、质量要求、合同、技术标准和要求等实质性内容作出响应。响应文件及供应商和采购人就采购交换的文件和来往信件，均应以中文书写。10.3 除在磋商文件的第三部分项目说明和技术要求中另有规定外，计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位。本次竞争性磋商非一次性报价，供应商将有再次报价的机会。第一次报价将作为进入再次报价的重要依据，且所报价格为完税后的价格。10.4 凡因供应商对磋商文件阅读不深、理解不细致、误解、疏漏或因市场行情了解不清造成的后果和风险均由供应商自负。10.5 各供应商应自行（自费）对项目地点进行踏勘，充分考虑本项目实施中可能发生的一切费用，所有费用均应计入总价。10.6 供应商须提供分项单价和总价，如果单价和总价不符，以单价为准，但单价金额小数点有明显错误的除外，供应商对同一项目只允许有一个报价。10.7 如果大写的金额和小写的金额不一致时，以大写的金额为准。10.8 供应商免费提供的项目，应先填写该项目的实际价格，并注明免费。此项不计入总报价。11 .响应文件的组成响应文件应包括以下内容第一章报价部分1.I法定代表人或委托代理人签署的报价函1.2法定代表人身份证明及授权委托书1.3报价一览表1.4报价明细表及附件1. 5供应商认为需要提交的其他文件第二章供应商简介及资质（资格、资质证明文件）2. 1供应商企业情况表3. 2供应商的资格声明2. 3供应商资格证件（请按投标须知前附表“资格审查时验证证件”的内容编制）2.4 商务部分（如有，请按“评分标准”中“商务部分”的内容编制）2.5 其他相关证书2. 6供应商认为需要提交的其他文件第三章技术部分3. 1技术部分3. 2项目组织机构3. 3供应商认为需要提交的其他文件第四章其他材料4. 1中小企业声明函4. 2残疾人福利性单位声明函、监狱企业证明文件（如有）4. 3节能产品（非强制类产品）、环境标志产品价格折减明细表（如有）4.4节能产品（非强制类产品）、环境标志产品品目清单及认证证书（如有）4.5供应商认为需要提交的其他文件第五章供应商需要说明的其他问题（格式自拟）注：（1）响应文件根据竞争性磋商文件要求的内容编制。（2）响应文件中签字、签章或盖章的部分，供应商须在“响应文件格式”中规定的签章处加盖单位电子公章、法定代表人电子签名或盖章，否则，作为无效报价处理，其他部分的签字、盖章不作要求。12.响应文件综合说明的编制12.1 响应文件附件由供应商自行编制。规格幅面应与正文一致，附于正文之后，与正文页码统一编目排序装订。12.2 响应文件电子文档1.1.1 本项目采用响应文件电子文档报价和存档的方式，不见面开标，供应商不需要到现场，也不需要供应商递交纸质标书。评审以电子响应文件及扫描件为准，因扫描件模糊导致无法评审的后果自负。1.1.2 因电子响应文件评审和电子签章需要，须用专门的标书制作软件进行制作。电子响应文件必须使用标书制作软件，生成电子响应文件（tbdx格式）后上传；实质性条款、不满足资格审查项的，其报价无效。1.1.3 逾期上传的电子版响应文件，采购人不予受理。13 .报价保证金无。14 .报价说明14.1 本项目报价依照市场价格自主报价，但不得超过预算总控制价，否则其报价将被否决。14.2 各供应商根据竞争性磋商文件，结合本单位及本工程的实际情况，充分考虑市场因素综合考虑进行报价，供应商所填写的单价在合同实施期间不因市场变化及政策上调整等因素而变动（现场签证除外），供应商在计算报价时可考虑一定的风险系数。14.2.1 供应商所报价格应包括但不限于完成本项目工作内容所需的车辆、人员、机械设备、仪甥、调研、踏勘、成果印刷、差旅、交通、食宿、通讯、保险、税金、利润、验收、成果资料、工作配合费、采购代理服务费及不可预见费等一切相关费用。磋商报价须充分考虑企业自身实力和承受风险的能力。14.3 本磋商文件中所提出的为标准工况下的技术要求，供应商在进行项目实施时，须满足本技术文件中所提的各项要求。14.4 质量及验收：达到国家质量验收标准要求。14.5 本次供应商报价为二次报价，第二次报价作为供应商的最终报价，供应商第二次报价不得高于本单位第一次报价，否则为无效报价。签订合同时供应商的最终报价作为成交价,请各供应商在再次报价时充分考虑响应文件的第一次公开报价。14.6 采购人不组织统一考察现场。无论供应商对现场考察与否，都将被视为熟悉履行合同有关的一切情况，并承担一切与磋商有关的风险、责任和义务。14.7 法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人、母公司、全资子公司及其控股公司不得同时报价。如出现上述情况，则以解密时间早的供应商参加本项目。14.8 根据政府采购法实施条例释义规定：银行、保险、石油石化、电力、电信等有行业特殊情况的其分支机构可参与投标。15 .报价货币报价货币均应使用人民币填报。16 .采购代理服务费及其他费用1 6.1代理服务费：详见前附表。16 .2各供应商自行承担参与竞争性磋商的所有费用。17 .报价有效期1 7.1响应文件从报价截止时间开始算起，报价有效期为90日历天。17 .2特殊情况下，采购人可于报价有效期内要求供应商延长有效期，要求与答复均应为书面形式。供应商可以拒绝上述要求。对于同意该要求的供应商，既不要求也不允许其修改响应文件。18 .响应文件的签署及规定1. .1本项目仅以电子版响应文件的形式上传至电子系统。18. 2除供应商对错误作必要修改外，响应文件中不许有加行、涂改或改写。须由法定代表人或其委托代理人签字，作为附件并上传电子版证件。19. 3未按以上要求提交的响应文件为无效响应文件，不予评审。D响应文件的递交19 .响应文件的递交所有响应文件必须于2024年04月02日09时30分之前上传到济宁市公共资源交易服务中心汶上分中心网（未在规定时间内上传响应文件电子文档或截止时间后上传的电子文档将不予公开唱标及评审），电子响应文件解密时间同报价截止时间。20 .响应文件的修改和撤消1. .1任何修改内容必须由供应商的法定代表人或其委托代理人签字，不得涂改。经法定代表人或其委托代理人正式签署的修改文件组成响应文件的一部分。20. 2供应商在提交响应文件以后，在规定的报价截止时间之前，均可以在系统内重新上传并替换原有文件。21. 3电子响应文件以最后上传的为准，报价截止时间以后不得修改响应文件。20. 4供应商不得在磋商时间起至响应文件有效期期满前撤消其响应文件。E公开报价、磋商、成交21.公开报价21.1 公开报价程序21. 1.l时间:2024年04月02日09时30分（北京时间）21.1. 2地点：济宁市公共资源交易服务中心汶上分中心网不见面开标大厅21. 1.3按照磋商文件规定的时间、地点公开报价。公开报价仪式由采购人或代理公司主持。21. 1.4开标前准备。提交电子响应文件的供应商需登陆远程不见面开标系统且在开标时间前1小时内签到，未按规定签到的供应商视为报价无效，将无法参加项目后续开评标程序。21. 1.5解密响应文件。自主持人启动网上解密开始20分钟内，供应商通过系统自行解密各自响应文件。因供应商原因造成响应文件未在规定时间内解密的视为其撤销其响应文件；因网络、系统等不可预见、非人为因素故障或自然灾害、社会异常事件等不可抗力，导致电子响应文件无法解密的，其响应文件将被拒绝，参与各方均不承担责任。21.1.6电子唱标系统公开唱标，供应商可通过系统查看各供应商报价等唱标单内容。21. 1.7开标仪式结束，进入评审阶段。21.2开标时，如出现以下情况之一的，则响应文件不予唱标，即使已唱标的，其响应文件仍然无效：21.1.1 “报价函”(或响应文件首页)的报价或其他关键内容字迹模糊、无法辨认的；21. 2.2供应商在响应文件中有两个或多个报价，且未书面声明以哪个为最终报价的；21. 2.3供应商未按要求在中国山东政府采购网(WwW.ccgp-ShandO)、济宁市公共资源交易服务中心汶上分中心网(http21. 2.4法律、法规、规章或竞争性磋商文件规定的其它无效标情况。21. 3开标结束后，如发现开标结果与响应文件不一致者，除评标委员会认定的特殊情况应另外处理外，其开标结果不予以纠正。22 .磋商小组采购人将根据本项目的特点组成磋商小组，由采购人代表和有关方面的专家等三人及以上的单数组成，其中评审专家不得少于成员总数的三分之二，磋商小组对响应文件进行评审,按照成交原则推荐成交供应商。23 .磋商原则“公开、公平、公正、诚实信用”为本次竞争性磋商的基本原则，磋商小组按照这一原则的要求，公正、平等地对待各供应商。同时，在磋商过程中恪守以下原则：23.1 客观性原则：磋商小组将严格按照竞争性磋商文件要求的内容，对供应商的响应文件进行认真评审；磋商小组对响应文件的评审仅依据响应文件本身，而不依靠响应文件以外的任何因素。23. 2统一性原则：磋商小组将按照统一的原则和方法，对各供应商的响应文件进行评审。24. 3独立性原则：评审工作在磋商小组内部独立进行，不受外界任何因素的干扰和影响，磋商小组成员对出具的专家意见承担个人责任。25. 4保密性原则：磋商小组成员及有关工作人员将保守供应商的商业秘密。26. 5集体决定的原则：成交供应商由磋商小组集体综合评定。24.评审资格24.1供应商须首先满足中华人民共和国政府采购法第22条规定；24. 2本项目不接受联合体报价；27. 3成交人不得以任何方式进行转包和违法分包。25 .初步评审25.1评审专家将确定每一供应商是否对竞争性磋商文件的要求做出了实质性的响应，实质性条款没有负偏离。实质性响应的报价是指报价符合竞争性磋商文件的所有条款、条件和规定且没有重大偏离或保留。25.2如出现下列情形之一的，视为对竞争性磋商文件没有做出实质性响应，按照无效报价处理。1）响应文件不完整；2）供应商提供的有关资格证明文件不齐全、不真实或提供虚假材料；3）供应商在报价有效期内撤回报价；4）响应文件未按磋商文件要求签字或盖章；5）响应文件载明的供货安装期超过磋商文件规定的时间；6）响应文件出现采购人名称、项目名称、技术参数等与磋商文件相关内容严重不一致的;7）有串通报价或弄虚作假或有其他违法行为的；8）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的；9）供应商未按规定通过不见面开标系统签到的；10）在整个评审过程中，供应商有企图影响招标活动结果公正性的任何活动；11）供应商以任何方式诋毁其他供应商；12）没有按磋商文件要求报价的；13）报价或者经算术错误修正的报价高于预算控制价的；14）降低本磋商文件规定不可竞争费用的；15）供应商拒绝对磋商小组提出的澄清、说明或者补正、修正进行说明或者提供相应证明材料的，以及说明理由不成立或者所提供的证明材料不属实的；16）磋商小组认定供应商的报价低于本项目成本价的，磋商小组要求其作出书面说明并提供相应的证明材料，如不能在规定时间内作出合理说明或者不能提供相应证明材料的或者证明材料不被专家认可的；17）磋商小组-一致认为供应商报价未实质响应磋商文件的；18）不符合磋商文件中规定的其他实质性要求。26 .最终报价26.1 本项目二次报价即为最终报价。26 .2本项目非一次性报价，已提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋商。磋商小组根据供应商情况，设置最终报价截止时间，所有供应商法定代表人或授权委托人应在最终报价截止时间前提交最终报价，未在最终报价截止时间提交最终报价的，按“在报价有效期内撤回报价”处理，其报价无效；因网络、系统等不可预见、非人为因素故障或自然灾害、社会异常事件等不可抗力，导致未按时提交者，视为撤回二次报价，其报价无效，参与各方均不承担责任。27 .3供应商登录报价系统点击二次报价。28 .4在最后报价截止时间之后，供应商不得再进行报价、补充、修改、撤回最终响应文件。29 .详细评审各报价单位的最后报价按以下标准进行价格扣除后进行评审。（一）小微企业价格折减（本项目是面向中小企业采购，不再进行价格折扣）1、根据财政部、工业和信息化部发布关于印发政府采购促进中小企业发展管理办法的通知（财库（2020）46号）的规定。2、若参与本项目的供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受本办法规定