2024年街道消防安全事件应急预案.docx

2024年街道消防安全事件应急预案街道消防安全事件应急预案1一、目的为及时发现和迅速扑灭火灾，保证业主(住户)生命财产安全，特制定本应急预案。二、职责(1)公司总经理负责组织制定本应急预案，并建立和保持应急准备状态。(2)公司安委会主任负责本预案的分发,保证预案和实施程序每年进行审查和修订。(3)各管理服务中心主任根据所管辖区域配置消防设备、设施的不同情况,依据本应急预案，成立应急处理小组和义务消防队，明确分工，保证发生火警、火灾时，通讯畅通，应急处理小组成员和义务消防队员能第一时间赶到现场，各负其责，有条不紊地开展灭火工作。(4)各菅理服务中心火警、火灾应急处理小组和义务消防队员按照本应急处理方案每年上半年、下半年各进行一次消防演习。(5)火警、火灾应急处理小组应包括管理服务中心所有成员，分为指挥组、灭火救援组、警戒组、设备组、疏散救护组。指挥组应由管理服务中心主任担任，灭火救援组、警戒组应由义务消防队员担任，设备组由设备维修人员担任,管理服务中心其余人员担任疏散和救护等工作。重大火灾由总经理任总指挥，调动全公司资源进行灭火和救援。三、应急预案依据的.法律、法规依据国家(安全生产法)、(消防法)、国务院61号令、(深圳经济特区消防条例)，制定本应急预案。四、适用范围本应急预案适用于公司所管辖的高层楼宇和多层建筑。五、定义Q)火警：有发生火灾的征兆，如焦味、浓烟、阴燃等，但尚未造成损失，需要采取紧急措施，防止朝火灾方向发展。(2)火灾：指失去控制的燃烧所造成的灾害。需要报告消防部门和义务消防人员，采取果断措施进行灭火和救援。(3)一般火灾。指火灾发生在一定区域内，短时间内不会迅速蔓延，无重大财产和人员伤亡损失。(4)重大火灾。指火灾一旦发生会迅速蔓延，或火灾现场有人员被困，或有容易引起爆炸的物品,如瓶装煤气等。六、应急分级应急情况一般分为三类，具体如下：1、火警火警由管瓒艮务中心主任全权处理，管理服务中心义务消防队员负责消除火警。火警信号同管理服务中心主任酌情选择是否适时报告消防部门和公司领导、公司安委办但火警处理完毕后，管理服务中心应书面上报一份(紧急突发事件报告)给公司安委办。2、一般火灾发生一般火灾，首发现者第一时间必须拨打"119”报火警，其次是报告管理服务中心负责人和秩序维护队，由管理服务中心负责人迅速召集管辖范围内的应急处理小组成员紧急集合，开展初期火灾的扑灭或控制；秩序维护队负责人根据报告情况，抽调相邻管理区域的义务消防队员赶赴现场了解情况，配合管理三务中心负责人协调指挥。火警处理完毕后，管理服务中心应书面上报一份(紧急突发事件报告)给公司安委办,由公司安委办书面上报给集团公司安委办。3、重大火灾发生一般火灾，首发现者第一时间必须拨打"119”报火警，其次是报告管理服务中心负责人和秩序维护队，由管理服务中心负责人迅速召集管辖范围内的应急处理小组成员紧急集合，开展初期火灾的扑灭或控制秩序维护队负责人抽调部分管理区域或所有管理区域内的义务消防队员赶赴现场支援，同时报告公司领导、公司安委办、集团安委办。公司领导接到报警应第一时间赶赴火灾现场组织指挥。火警处理完毕后，管珊艮务中心应书面上报T分（紧急突发事件报告）给公司安委办，由公司安委办书面上报给集团公司安委办。街道消防安全事件应急预案2进一步加强和规范辖区消防安全工作，预防火灾和减少火灾危害，保护群众生命财产安全，根据中华人民共和国消防法和上级消防部门有关规定，结合辖区实际，特制定本消防安全应急预案。一、本预案使用范围辖区内的各种火灾。二、启动本预案程序值班人员接到火警电话后，第一时间报告街道党工委书记、办事处主任和值班领导，由街道党工委书记、办事处主任或值班领导启动礼仪街道办事处消防安全应急预案，迅速组成事故现场才留?部，立即通知有关单位、部门迅速赶赴事故现场，并视火灾情况上报区消防大队、市消防支队，请求支援。三、成立火灾事故应急救援才留S部各村（社区）、各部门、各单位,特别是领导干部，要坚决服从火灾事故应急救援指挥部指挥。吉留军部组长为第一责任人，副组长为直接责任人。组长：周X党工委副书记、办事处主任常务副组长：王X党工委委员、办事处副主任副组长：杨X党工委委员、人大工委主任秦X念党工委委员、纪工委书记陈X党工委委员、政法委员喻春林党工委委员、武装部长、办事处副主任刘X四级主任科员成员：罗X党政综合办公室负责人欧X公共安全办公室负责人罗X党建工作办公室负责人黄X社会治理办公室负责人陈X公共服务办公室负责人杜X党群服务中心办公室主任郑X武社区发展服务中心主任邓X园公共管理办公室负责人母X财政所所长谢X其退役军人服务站副站长、武装干事王X派出所副所长（领工作）罗X自然资源所所长杨X礼仪社区卫生务中心副主任（主持工作）各村（社区）主要负责人领导小组下设办公室于公共安全办，王X兼任办公室主任、王X任副主任。陈信信、丁清刚为办公室成员，报警电话119,值班电话XXXXXXXX。四、设立应急防火救援小组各应急救援小组组长为本小组第一责任人，各应急救援队伍必须随时做好防火救援准备。各应急救援小组成员必须在规定时间内到达现场，服从指挥部和现场指挥人员的指挥，采取必要的个人防护措施，按各自的分工开展工作。1、现场处理组由火灾发生地的村支两委（企业管理人员）组成。村（社区）负责人（企业负责人）为事发现场处置第一责任人。积极采取有效措施，全力组织自救，保护好现场，负责向街道党工委、办事处报告火灾发生的具体地点，着火的材料、火势、面积，交通线路、地理情况和报警人电话，并派专人在离火灾地点最近的公路上等候支援人员。负责通信联络、道路畅通、供电控制、水源保障等；引导人员疏散自救,确保人员安全快速疏散。组长：各村（社区）负责人成员：各网格员、联户长、群众（企业菅理人员、职工）2、抢险救援组抢险救援组分为三个小组。第一小组：志愿消防队员，接到抢险救援通知后10分钟内必须从街道办出发。第二小组：当天值班的全体人员，接到抢险救援通知后出发；小组长为值班组长，成员为全体值班人员。第三小组：机关干部全体人员。负责扑灭火灾，安排专人分片搜索未及时疏散的人员，并将其疏散至安全区域。3、医疗救护组接到抢险救援通知后，立即通知卫生服务中心启动医疗救援应急预案。在指挥部的指导下,对受伤人员进行紧急救护，并视情况向120急救中心求救，向市、区级有关医疗、卫生机构求援。组长：杨胜X（党工委委员、人大工委主任）副组长：杨X礼仪社区卫生服务中心副主任（主持工作）成员：各村（社区）干部4、后勤保障组街道办党政办和公共安全办接到抢险救援通知后，积极准备生活用品，保证抢险人员正常用餐。后勤人员接到抢险救援通知后，在抢险救援组、医疗救护组出发前，应准备好抢险工具和矿泉水等物资。到达现场的后勤人员要充分保证抢险人员所需的物资。如：灭火器、灭火水源点、矿泉水、方便面、毛巾等物资。同时，要协助困难群众开展现场自救，确保灾区群众有饭吃、有水喝、有衣穿、有住处、有病能得到及时医治。并做好车辆调配工作。组长：王X（分管消防工作领导）成员：党政综合办公室、财政后勤保障中心所有人员。5、情况通报组根据指挥部授权及时、准确、全面地向区管委会及有关部门上报灾情和向社会发布灾情，其他部门、单位及个人未经批准，不得擅自公布事件信息。留守值班人员坚守岗位，认真负责做好下情上达工作，对事件发展情况、所采取的措施、存在的问题等要认真做好记录，直至事件完全解决。组长：陈X（党工委委员、政法委员）成员：党政综合办公室所有人员6、治安维护组负责布置安全警戒线、禁止无关人员和车辆进入危险区域、负责对现场及周围人员进行防护指导、疏散人员、现场周围物资的转移；保护火灾现场，统计火灾损失。组长：王X派出副所所长（领工作）成员：派出所所有人员7、事故调查组火灾扑灭后,街道办事处要迅速组织相关部门配合区消防大队成立联合工作组道明火因。对肇事者和有关负责人，要依法及时做出处理，处理结果及时通报或上报区管委会。组长：王X（分管消防工作领导）副组长：王X派出副所所长（主持工作）成员：公共安全办办所有人员五、纪律要求各村（社区）、各单位和部门必'须按照指挥部的要求履行职责。凡是擅自离岗、不服从指挥,相互拖延、推诿,给人民群众造成重大损失,破坏党委形象的人和事,将依据有关规定从重处理，触犯法律的，移送司法机关依法处理。街道消防安全事件应急预案3为加强社区消防安全、提高社区居民消防意识，确保在发生火灾时，居民能准确报警，保证群众的人身安全和财产安全，减少损失，特制定此预案。一、建立社区消防安全应急工作领导小组，设立第一责任人，使消防安全工作落到实处。（附组织机构名单）组长：副组长：成员：二、公布火警电话，使报警电话家喻户晓。发现火灾，居民或工作人员应立即拨打或报警，并在第一时间向领导小组报告情况，负责人电话，尽可能做好先期处置。三、加强防火安全防范措施，认真查处火患苗头。社区以"预防为主"，组织成立了巡逻值勤组、后勤保障组、宣传报告组，三级联防联控工作体系。1、逻值勤组：其职责是：每天早晚轮流在社区巡逻，发现火情立即报警，及时上报社区、街道并及时组织处理。2、后勤保障组：其职责是：正确掌握火情变化发展趋势，及时了解扑火情况，并进一步向上级汇报。及时组织调配物资，协调物资供应，并负责受灾群众的的转移安置工作。3、宣传报告组：其职责是：利用社区通、标语、横幅等手段，向群众宣传防火安全知识，提高群众的预防意识，减少火灾的发生。如发生火灾后，第一时间敢到现场，了解火情,向有关部门提供真实的报告。四、实施程序：1.扑救火灾时，在街道负责人未到达时，由社区责任人统一指挥，参加扑火的单位和人员必须服从指挥。2、在扑火的过程中，首先要保护人民的生命财产、扑火人员和重要公共设施的安全。3、在扑火力量上，触以消防大队人员专业力量为主，本部门的扑火队为辅的'原则。4、现场指挥员必须认真分析地理环境和火场态势，在扑火时要时刻注意观察天气和火势的变化，确保扑火人员的安全。如遇火势大难以控制威胁到其他居民财产安全时，应在周围开设防火隔离带，以便确保其他居民的财产安全。五、预防宣传1.在重大节日前，组织义务消防队伍进行因烟火引起火灾的处理方法演练。2、由社区义务消防宣传组上门入户进行宣传，居民家中因用电超额引起火灾时的处理方法。3、因大风天引起火灾时，宣传居民应避开高压电源、用火地点、及时报警。4、因家庭油锅着火，居民应立即盖上锅盖，切断电源。5、因家庭液化气泄漏引起火灾。宣传居民选择逃生，立即拨打，并向社区居委会报告，社区居委会人员与居民维护好现场。街道消防安全事件应急预案4进一步加强和规范辖区消防安全工作，预防火灾和减少火灾危害，保护群众生命财产安全，根据中华人民共和国消防法和上级消防部门有关规定，结合辖区实际，特制定本消防安全应急预案。一、本预案使用范围辖区内的各种火灾。二、启动本预案程序值班人员接到火警电话后，第一时间报告街道党工委书记、办事处主任和值班领导，由街道党工委书记、办事处主任或值班领导启动礼仪街道办事处消防安全应急预案，迅速组成事故现场才留?部，立即通知有关单位、部门迅速赶赴事故现场，并视火灾情况上报区消防大队、市消防支队，请求支援。三、成立火灾事故应急救援才留S部各村（社区）、各部门、各单位,特别是领导干部，要坚决服从火灾事故应急救援指挥部指挥。吉留军部组长为第一责任人，副组长为直接责任人。组长：XXX常务副组长：XXX副组长：XXX成员：××四、设立应急防火救援小组各应急救援小组组长为本小组第一责任人，各应急救援队伍必须随时做好防火救援准备。各应急救援小组成员必须在规定时间内到达现场，服从才留军部和现场才留¥人员的指挥，采取必要的个人防护措施，按各自的分工开展工作。1 .现场处理组由火灾发生地的村支两委（企业管理人员）组成。村（社区）负责人（企业负责人）为事发现场处置第一责任人。积极采取有效措施，全力组织自救，保护好现场，负责向街道党工委、办事处报告火灾发生的具体地点，着火的材料、火势、面积，交通线路、地理情况和报警人电话，并派专人在离火灾地点最近的公路上等候支援人员。负责通信联络、道路畅通、供电控制、水源保障等；引导人员疏散自救,确保人员安全快速疏散。组长：XXX成员：XXX2 .抢险救援组抢险救援组分为三个小组。第一小组：志愿消防队员，接到抢险救援通知后10分钟内必须从街道办出发。第二小组：当天值班的全体人员，接到抢险救援通知后出发；小组长为值班组长，成员为全体值班人员。第三小组：机关干部全体人员。负责扑灭火灾，安排专人分片搜索未及时疏散的人员，并将其疏散至安全区域。3 .医疗融组接到抢险救援通知后,立即通知卫生务中心启动医疗救援应急预案。在指挥部的号旨导下，对受伤人员进行紧急救护，并视情况向120急救中心求救，向市、区级有关医疗、卫生机构求援。组长：XXX副组长：XXX成员：XXX4 .后勤保障组街道办党政办和公共安全办接到抢险救援通知后，积极准备生活用品，保证抢险人员正常用餐。后勤人员接到抢险救援通知后，在抢险救援组、医疗救护组出发前，应准备好抢险工具和矿泉水等物资。到达现场的后勤人员要充分保证抢险人员所需的物资。如：灭火器、灭火水源点、矿泉水、方便面、毛巾等物资。同时，要协助困难群众开展现场自救，确保灾区群众有饭吃、有水喝、有衣穿、有住处、有病能得到及时医治。并做好车辆调配工作。组长：XXX成员：XXX5 .情况通报组根据指挥部授权及时、准确、全面地向区管委会及有关部门上报灾情和向社会发布灾情，其他部门、单位及个人未经批准，不得擅自公布事件信息。留守值班人员坚守岗位，认真负责做好下情上达工作，对事件发展情况、所采取的措施、存在的问题等要认真做好记录，直至事件完全解决。组长：XXX成员：XXX6 .治安维护组负责布置安全警戒线、禁止无关人员和车辆进入危险区域、负责对现场及周围人员进行防护指导、疏散人员、现场周围物资的转移；保护火灾现场，统计火灾损失。组长：XXX成员：XXX7 .事故调查组火灾扑灭后,街道办事处要迅速组织相关部门配合区消防大队成立联合工作组道明火因。对肇事者和有关负责人，要依法及时做出处理，处理结果及时通报或上报区管委会。组长：XXX副组长：XXX成员：XXX五、纪律要求各村（社区）、各单位和部门必须按照指挥部的要求履行职责。凡是擅自离岗、不服从指挥，相互拖延、推诿,给人民群众造成重大损失,破坏党委形象的人和事,将依据有关规定从重处理，触犯法律的，移送司法机关依法处理。街道消防安全事件应急预案5第一章总则第一条为切实保护人民群众生命财产安全，确保我街道一旦发生火灾事故，能有条不紊的开展灭火救灾工作，根据上级有关规定和消防法的要求，结合我街道实际，制定本预案。第二条坚持政府统一指挥，有关方面协调一致的原则，从对人民群众生命财产安全高度负责的角度出发，建立统一高效、科学规范的应急指挥体系，切实提高政府各部门和相关单位在应对重特大火灾事故发生时的处置和快速反应能力，最大限度地避免人员伤亡、减少财产损失，确保我街道人民群众生命财产安全，维护社会稳定。第二章处置原则第三条"坚持专责机关与群众相结合”的原则。发生重特大火灾时，按照消防法规定的各单位和公民的义务，做好报警、组织和参加扑救火灾工作，有关单位应根据火灾应急办公室的决定，采取相应的措施配合消防灭火。第四条"坚持统一领导、分工负责、快速反应、果断处置、尊重科学、加强合作"的原则。发生重特大火灾时，应急办公室各成员必须月艮从办公室的统一安排，并向应急办公室负责。相关部门组成的各小组必须保证人员数量足够、技术业务熟练、装备设备齐全，关键时刻及时到位并发挥应有作用。发生重特大火灾时，需要紧急调用物资、设备、人员和占用场地的，有关单位和个人必须支持、配合并提供一切便利条件。第五条"坚持救人第一和准确、迅速、集中兵力打歼灭战"原则。发生重特大火灾时，消防和各相关部门应以拯救生命和疏散人员作为优先考虑和竭力实现的首要目标。并且以最快的'速度，在最短的时间内集中一切力量，以充分的准备，以准确迅速的战斗行动和有效措施消灭火灾和处置火灾发生后的次生灾害及消除社会负面影响。第三章组织机构与职责第六条成立前进街道处置重特大火灾事故应急办公室。负责发生重特大火灾时组织和现场救援工作，协调各部门在处置火灾时的物资、人员、设备调集等各项后勤保障工作。前进街道处置重特大火灾事故应急办公室,胡潜、郭国先任组长、黄妍、单建尧、郁竣耀、武海蓉、沈立、胡飞洋任副组长,成员为党政人大办公室、综治民政科负责人、经济发展科负责人、社会事务科负责人。根据需要可成立灭火战斗、治安交通、综合保障及应急抢险等应急小组。第七条各成员单位职责街道处置重特大火灾事故应急办公室设在火灾事故现场，及时听取事故情况汇报，立即召集科室成员研究、制定对策处置工作并立即报告上级政府。同时迅速调集各种力量参加抢险工作，协调各部门协同作战，以及向社会各界发出通知。街道经发科负责火灾现场的安全监督工作。新湾派出所负责了解事故现场情况，果断采取相应处置措施，并对现场的处置进行情况和所需的人力物力等情况及时报告办公室。根据预案派出相应警力，负责火灾现场的安全警戒和保证消防抢险队伍的交通安全。及时疏散周边群众,积极保护群众的生命、财产安全。街道综治科负责协助做好处置火灾事故的抢险救援工作。义务消防中队组织人员及时进行灭火和救援工作，人武部组织民兵应急分队协助加强外围警戒、人员疏散、运送物资的工作。街道财政科负责在整个火灾扑救工作中所需物资和后续工作中所需经费的落实。街道民政科协助做好善后工作。村街道建设办提供火灾现场周边设施情况，保证消防部门的合理破拆，同时根据火场应急办公室的要求，保证火灾现场水压等工作。前进卫生院负责对火灾事故现场的人员救治工作,并负责对火灾事故后现场和周边地区的防疫检查工作，防止疫情发生。街道经发办对火灾现场的环境保护采取相应处置措施，并及时报告应急办公室。党政人大办公室负责火灾现场的物资调集、通讯等后勤保障工作。新湾供电站根据应急办公室的要求进行停、供电等工作。街道广播站负责报道工作和新闻单彳端待工作。第四章火灾事故报告程序第九条火灾事故应急报告程序，是保证成功扑救火灾事故的有效保证。报告内容包括：1、火灾发生的时间和现场的位置及基本情况；2、有无人员被困和大致人数，被困人员中有无外宾或其他重要人员；3、现场有无化危品和其危险性,需要采取的防范措施；4、可能发生的严重后果；5、火灾现场需要立即调集的人员和物资的情况；6、已采取的措施和实时发展情况；7、根据情况建议启动相应应急预案。第五章事故处置和善后工作第十条应急预案启动后，各成员单位要按照自己的职责迅速开展各项事故处置工作，尽可能地减少财产损失和人员伤亡。第十一条重特大火灾事故处置完毕后，各部门应迅速采取相相应措施，恢复正常的社会秩序和群众的生活秩序。经发办负责协调卫生、环保等部门对火灾现场进行安全监测，防止环境污染、疫情等次生灾害的发生。第十二条应急办公室对在火灾处置中有重大优秀表现的单位和个人进行表扬。追究火灾处置中，因主观麻痹准备不充分而导致抢险工作有重大失误或接到命令消极对待，处置工作不到位而影响抢险工作正常开展有重大失职的单位主要负责人的责任。第十三条应急办公室在确认各项工作处置无误后，下达结束重特大火灾应急预案的命令。街道消防安全事件应急预案6为有效防治我社区自然灾害,避免与减轻自然灾害造成的.损失,保障人民生命与财产安全，根据上级自然灾害防治方案的要求，结合我社区实际，制定本预案。-社区基本情况XX社区位于XX街道办事入东2公里，辖区有企事业单位8个，4个家属院落，2个物业小区及1个城中村，另有学校1所，辖区共有常驻居民2187户，4000余人。二、工作机构与职责1、应急领导小组：负责我社区自然灾害防治与应急工作指挥、组织、协调、监管。组长：副组长：成员：下设办公室，负责社区自然灾害防治与应急工作日常管理工作，办公室主任由XX兼任。2、职责分工:(1)组长：分管组织、指挥、协调本辖区自然灾害群测群防与突发性自然灾害各项应急处置工作；负责自然灾害灾情报告，在强降雨期间执行"零报告制度"，并负责向社区居民公布本预案。(2)副组长负责组轴仓险小分队及其人员分工；组织自然灾害临灾抢险、排险。(3)成员负责发布本辖区地质灾害气象预警信息；负责地质灾害监测资料与地质灾害易发地段巡查资料的整理、汇总与上报工作。(4)小组组长：负责组织本辖区居民小组范围自然灾害点监测与自然灾害易发地段巡查；负责临灾时组织受威胁群众撤离；负责及时向应急工作组组长报告自然灾害灾情。(5)应急工作组其他成员：负责物质保障、灾民安置、救护与汛期值班等项工作。2、社区巡直小组：社区两委会、社区居民小组、社区志愿者组成社区巡查小组。三、防灾抢险1、自然灾害点监测、易发地段巡查防灾避险。2、预警及抢险救灾措施。当遇强降雨与上级自然灾害预警预报，立即加强自然灾害点监测、加强地质灾害易发地段巡查。发现险情征兆，立即组织受影响群众撤离，并及时上报。疏散安置地点必须在汛期前实际调杳选点，确保安全。划定临时危险区，在危险区边界设置境界，同时明确具体监测人。在强降雨过后，根据自然灾害点具体情况，采取修建地表排水沟、埋实裂缝等简易治理措施。3、监测、巡查要求旱季每月监测、巡查一次。汛期8月1日10月15日每15天巡查一次,若发现监测自然灾害点有异常变化与暴雨天气前后，应增加观测次数，每日观测次数不少于3次，灾害体处快速异变状态的，应每1-2小时监测一次;易发地质灾害地段巡查不少于2次，并通知受影响社区居民加强观察、巡查，发现险情立即报告。监测、巡查必须做好降记录、归档。4、灾后处理灾情发生后，社区应急工作组将与上级部门一道做好灾区群众的思想工作，安定群众情绪，并妥善安置受灾群众，及时组织灾区群众开展自救。四、保障措施1、组织到位。做到机构落实、组织落实、人员落实，不断把社区自然灾害防治工作纳入规范化、制度化的管理轨道。应急领导小组、应急工作组成员、抢险小分队成员、社区巡查小组成员于每年3月底前完成调查补充，修改本预案，并向社区居民公布。2、宣传到位。向社区居民宣传自然灾害防治的基本知识，公布本预案，充分认识防御自然灾害工作的艰巨性、重要性，提高社区民有自我防范意识。3、措施到位。自然灾害点监测到位、易发自然灾害地段巡查到位；汛期前组织对避险路线、临时安置点进行勘查，并向社区居民公布。4、物质到位。每个社区居民小组购雨衣、手电、应急灯（具体数量由社区组具体实际确定）等必备物质设备,并由俞厚祥保管。街道消防安全事件应急预案7为及时妥善处理突发事件，提高社区内保障公共安全和处置突发事件的能力，有效预防和妥善处置突发公共事件，保障公众生命财产安全，维护公共利益和社会秩序，保持社会政治稳定，实现辖区经济社会又快、又好发展，结合社区内的实际，特制定社区内处突发事件应急预案。一、目的制定消防应急预案，是为了在社区内面临突发火灾事故时，能够统一指挥，及时有效地整合人力、物力、信息等资源，迅速针对火势实施有组织的控制和扑救，避免火灾现场的慌乱无序，防止贻误战机和漏管失控，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。二、因素重大火灾事故一旦发生，势必给人民的生命财产造成重大的损失，而且直接影响的社会的稳定和经济建设的发展。三、机构设置在街道党工委的领导下地区突发公共事件应急管理工作领导小组实行统一领导、统一指挥。设立专项应急处置工作小组负责重大火灾事故的应急处置,领导小组的任务确定总体处理方案和行动决策，及时掌握事故处理和变化情况按照要求及时上报区有关部门。工作小组负责执行有关决定，协调交通、医疗救护等部门组织伤员急救、善后处理等工作。四、抢蝇施社区内发生重大安全事故、重大火灾事故后，单位自救机构要果断采取措施，立即控制事态、封闭现场、疏散群众、对伤员实施抢救、切断一切火源，防止火灾蔓延，并向有关部门报警,寻求救援，领导小组立即赶赴现场，根据事故现场情况及时调度救援力量，指挥现场救助，疏散群众维护现场，同时向上级有关部门汇报，如发现有伤亡情况迅速与抢救医院等抢救单位联系抢救。五、组织机构及职责社区内成立消防安全应急指挥工作站，负责社区内火灾现场指挥，消防安全应急指挥工作站由社区内党总支书记和社区内居委会成员、社区内消防志愿者及驻社区内单位成员组成。街道消防安全事件应急预案8一、总则1、编制目的为规范全街道消防安全的应急管理、应急响应、应急处置工作，及时有效地实施应急救援，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，维护人民群众的生命财产安全和社会稳定。2、编制依据根据中华人民共和国消防安全法、国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定、浙江省人民政府突发公共事件总体应急预案等法律法规及有关规定，结合我街道实际，制定本预案。3、适用范围各类消防安全事故，重点是出租房火灾事故防控。4、启动标准有下列情况之一的，应当启动本预案：(1)火势较大，有可能造成重大财产和经济损失时。(2)超出企业、单位、村组应急处置能力的消防安全事故灾难;跨街道行政区域和跨部门的消防安全事故灾难。(3)街道办事处认为需要启动的消防安全事故及灾难。二、工作原则1、以人为本，安全第一。在保障救援人员生命安全的前提下，以救援受伤人员和生命安全受到威胁人员为首要任务，最大限度地减少事故灾难造成的人员伤亡和财产损失。2、统一领导，分级负责。在区消安委的领导下，由街道办事处统一指挥、协调全街道消防安全事故及灾难的应急处置工作，各村组和街道相关部门按照各自职责和权限，负责有关消防安全事故灾难的应急管理和应急处置工作，服从上级政府预案的统一组织、寺留¥、协调和调度。各类企业是消防安全的责任主体，要结合实际制定相应的消防安全应急预案，完善消防安全应急机制。3、专业管理，部门协作。根据职责负责本行业、本系统火灾事故及灾难的救援实施工作，配合其它相关部门,并月艮从消防安全事故灾难应急救援指挥机构的统一指挥。4、常备不懈，平战结合。各行业消防安全监督（监察）、主管部门要作好风险评估、物质储备、队伍建设、装备完善、预案演练等工作；建立本系统（行业）重特大火灾事故的预防、预警机制，健全重大危险源和重大事故隐患管理档案。5、信息共享，资源整合。发生各类火灾事故及灾难时，各职能部门应及时向街道办事处上报案情的同时，应抄报上级主管部门，抄送消防、安全监督管理部门。各类应急救援资源应服从消防安全事故灾难应急救援指挥机构的统一调度。2 .应急组织机构与工作职责2.1 应急救援指挥机构街道办事处是消防安全事故灾难应急救援指挥机构，指挥长由街道办事处书记、主任担任,常务副指挥长由分管消防安全的领导担任，街道消防科、综治民政科、经发科、城市管理科、社会事务科、前进卫生院、新湾派出所等部门的主要负责人为成员。2.2 应急救援办事机构街道消防安全事故灾难应急救援指挥机构下设应急救援办公室、设在街道消防安全科，负责街道应急救援指挥机构的日常工作与协调，办公室主任由消防科长兼任。应急救援办公室联系电话:829056632.3 街道应急救援机构工作职责（1）决定是否启动本预案。(2)组织、指挥、协调街道消防安全生产事故灾难应急管理和事故灾难应急救援工作；负责应急救援重大事项的决策。2.4 应急救援办公室工作职责(1)承担全街道消防安全事故灾难应急救援日常工作。(2)负责协调做好抢险救援、事故调查、后勤保障、信息上报、善后处理以及恢复生产生活秩序的工作。(3)编制和修改消防安全事故及灾难应急救援预案，并监督其贯彻执行。(4)指导各单位制定应急处理方案及演练。(5)接到事故发生报告后，负责向应急救援指挥部指挥长、副指挥长汇报，并将应急救援指挥部领导的指示转达给有关单位。保持与各处置突发事故工作组和应急处理指挥部成员的联系，随时掌握应急救援进展情况，保障整个应急救援工作有序进行。(6)研究向上级报告突发事故及应急救援的信息，拟出初稿报指挥部领导审批后上报。2.5 指挥机构下属各工作组职责2.5.1 现场指挥组现场指挥组由发生事故的单位、街道办事处领导和进入事故现场的各工作组组长组成，并由街道办事处领导担任组长(特殊情况可临时指定)。具体职责是：(1)分析事故发展的趋势和可能性，制定现场抢险救援方案并组织实施。(2)组织救援队伍开展施救工作，负责技术鉴定和技术咨询。(3)组织受安全威胁的人员紧急疏散。(4)控制火势的扩大和蔓延。(5)组织人员保护重要设备、设施和物资安全。(6)确定并设置危险警戒线。(7)向指挥部及时报告现场抢险救援情况。(8)组织救援队伍撤离。(9)撰写现场抢险救援报告。(10)联络、协调各工作组的工作。(11)完成指挥部交办的其它事项。2.5.2 抢险救援工作组抢险救援工作组由消防部门、安全生产监管部门、公安部门、行业主管部门组成，根据事故持点可吸收相关部门和单位参加，具体职责是：(1)负责执行抢险救援方案，参与抢险救援工作重大疑难问题解决方案的研究。(2)组织落实抢险救援队伍和抢险救援设备物资。(3)协助现场指挥组组织遇险人员紧急疏散。2.5.3 通信信息工作组通信信息工作组由消防部门、安全生产监管部门、行业主管部门、通信信息管理部门组成,具体职责是：(1)保障指挥部与各工作组的通信畅通。(2)收集现场抢险救援信息，及时向指挥部报告。(3)建立应急处置情况动态通报制度，及时向各组通报情况。(4)收集社会各界对事故及处置情况的反映。(5)传达上级领导的批示、指示。2.5.4 医疗卫生工作组医疗卫生工作组由前进卫生院和相关部门组成,具体职责是：组织医务人员对伤病员进行医疗救治。(2)对遇难者进行伤亡初步鉴定。(3)组织疾病预防控制人员对事故现场进行处理。(4)监测大气、水资源等环境污染情况。(5)向指挥部提供伤亡情况报告。2.5.5 治安交通工作组治安交通工作组由街道巡防大队、新湾派出所、街道办事处等相关部门组成，根据事故特点和需要可吸收相关部门参加。具体职责是：(1)维护现场治安、交通秩序。(2)负责事故现场的警戒。(3)负责有关人员的安全保卫。(4)依法处理涉嫌彳巳罪人员。(5)守护押运救援物资、资金和设备。2.5.6 新闻宣传工作组新闻宣传工作组由文化广播站召集有关单位和有关人员组成,职责是：(1)负责制定新闻报送方案。(2)负责拟定新闻报送内容。(3)负责组织新闻报送工作。(4)负责新闻记者的接待和采访工作。2.5.7 善后处理工作组善后处理工作组由劳动保障站、综治民政科和行业主管部门组成，职责是：(1)指导伤亡人员及其家属的安抚、疏导、稳定工作。(2)指导伤亡人员及其家属的赔付工作。(3)指导事故财产损失的赔付工作。(4)负责接待上访人员。(5)指导事故受灾群众生产生活恢复工作。2.6 有关部门工作职责(1)街道消防、安监部门：负责工矿商贸企业各类消防安全事故灾难现场救援的组织协调。(2)派出所、巡防大队：负责道路交通、火灾事故灾难现场救援的组织协调。负责其它事故灾难现场的安全警戒、交通管制、治安秩序维护以及涉嫌违法犯罪行为的前期调杳取证工作。(3)城市管理科：负责建筑工程新建、改建、扩建、拆除、装饰装修，街道基础设施工程，街道公用运营的各类事故灾难救援的组织协调。(4)经发科：负责生产经营企业各种消防事故灾难救援的组织协调。(5)前进卫生院：负责安全生产事故灾难应急救援工作中的医疗救治和疾病预防控制工作。负责消防安全事故灾难救治药品的组织协调。(6)劳动保障站：负责已参加工伤保险伤亡人员的医疗赔偿、工伤康复、伤残等级鉴定工作。(7)文化站：负责组织实施事故灾难新闻报送工作。3 .应急响应与预案启动程序3.1 分级响应标准按照消防安全事故灾难的可控性、严重程度和影响范围，应急响应级别分为I级响应、口级响应、In级响应。各级预案分级响应标准如下：I级:造成10人以上死亡(含失踪)，或危及10人以上生命安全或者50人以上急性中毒(重伤),或者垂妾经济损失1000万元以上的消防安全事故灾难；超出街道应急处置能力的消防安全事故跨乡(街道)行政区域的消防安全事故灾难。11级：造成3人至9人死亡(含失踪)，或危及3人至9人生命安全，或者30人至49人急性中毒(重伤)，或者直接经济损失300万元至900万元的消防安全事故灾难；超出街道应急处置能力的消防安全事故灾难；跨乡(街道)行政区域的消防安全事故灾难；In级：发生或者可能发生一般事故。3.2 分级响应当发生I级响应标准的消防生产事故时，街道办事处和相关单位应立即启动相应预案并上报。当发生II级响应标准的消防安全事故时街道办事处和相关单位立即启动相应预案并上报。当发生In级及以下响应标准的消防安全事故时,街道办事处根据事故灾难或险情的严重程度启动相应的应急预案。4 .预案启动程序本预案启动程序如下：(1)根据各方面报告的情况,对情况特别严重的事故，由街道办事处做出启动本预案的决定。(2)应事故发生地单位或相关行业主管部门的请求，由街道办事处做出启动本预案的决定。5遁制1.1 预案启动后街道办事处迅速开展以下工作(1)确定进入应急工作状态的工作组和进入状态的工作。(2)召集有关工作组组长参加应急行动战前动员会议，完成应急处置力量的调集组织。(3)下达应急行动命令，内容：通报事故发生的时间、地点、危害程度、当地已经采取的措施；各应急工作组的任务及对各应急工作组的要求等。1.2 各应急工作组根据街道命令分别采取以下应急行动。(1)进入应急工作状态的工作组，由组长立即召集有关人员，传达上级指示，明确各自任务、集合地点、出发时间，需准备的物资、器材等。(2)进入准备状态的工作组，由组长指定专人立即通知本工作组成员做好应急准备,并保持通信联络畅通，一旦接到街道办事处开展应急工作的命令，立即开展应急工作。1.3 进入工作状态的各工作组应按照各自职责开展工作，与街道办事处保持通信联络畅通，当发生本组无力解决的问题时，应及时向街道办事处报告。1.4 抢险救援的现场指挥工作以属地为主，凡进入现场参加抢险救援工作的工作组应月艮从现场指挥组的统一指挥和调动。6 .应急终止6.1 应急终止条件应急终止必须同时具备以下条I牛：(1)现场抢险救援工作结束。(2)事故现场隐患得到消除。(3)受伤人员得到妥善医治。(4)无疫情发生或疫情得到有效控制。(5)紧急疏散人员得到妥善安置。导致社会不稳定的因素得到有效控制。6.2 应急终止的程序Q)由现场指挥组召集各工作组组长会议，进行认真分析研究后，书面向街道办事处报告，并抄