县域经济工作汇报.docx
县域经济工作汇报尊敬的各位领导:今天,XX书记在百忙之中率队亲临XX调研指导工作,充分体现了对XX的特殊关怀、特别厚爱,令我们倍受鼓舞、倍增干劲!现将我市县域经济发展情况汇报如下:一、20XX年及今年以来的工作20XX年以来,在XX市委、市政府的坚强领导下,我市深入贯彻落实XX市委十届九次、十次全会精神,紧紧围绕建设“诗意中国XX故里美丽XX”的总体定位,坚持大手笔谋动、大产业联动、大项目带动、大投入拉动、大活动推动、大党建促动,深入实施“11321”发展战略,各项工作取得了新的成绩。20XX年,全市实现地区生产总值322.7亿元、增长9.2%,农业增加值41.6亿元、增长3.9%,规模工业增加值增长11.2%,服务业增加值119.6亿元、增长9.7%,社会消费品零售总额144.9亿元、增长14.3%,全社会固定资产投资XX2.6亿元、增长8.3虬地方一般公共预算收入XX.3亿元、增长8.3%,城乡居民人均可支配收入26340元和13078元、分别增长8.5%和9.7%o今年以来,全市上下克服种种不利因素,一门心思抓项目、谋发展,经济发展稳中向好、持续提升,13月实现地区生产总值82.5亿元、增长8.5%,农业增加值6.4亿元、增长3.2%,规模工业增加值增长10.4%,服务业增加值36.4亿元、增长9.7%,社会消费品零售总额38.4亿元、增长13%,全社会固定资产投资47.9亿元、增长2%,地方一般公共预算收入5.4亿元、增长5.6%,城乡居民人均可支配收入8602元和3733元、分别增长8.3%和10.l%o回顾近年我市的各项工作,主要有以下十个鲜明特点:一是经济重回XX“第一方阵”。主动认识、适应、引领经济发展新常态,大力推进“六大转型升级”和“五大攻坚行动”,全市经济运行总体平稳、稳中有进、稳中向好。20XX年纳入全省及“扩权县”(类区县)考核排位的主要经济指标6项位居前三、14项进入前十,纳入XX考核排位的主要经济指标4项位居第一、7项进入前三,全省县级经济综合实力排名跃升至第20位、跻身XX“二十强”行列。二是“四会一节”精彩隆重举行。先后成功承办“全国第九届残运会暨第六届特奥会”、“XX首届生态旅游博览会”、“20XX年中央电视台中秋晚会一月圆XX"、“XX市旅游发展大会暨首届XX故里文化旅游节”、“中俄兔业合作交流圆桌会议”和“第三十二届中国兔业大会”等国际、国家和省市级重大节会,特别是美轮美奂的央视秋晚,让全世界零距离感知了浪漫诗仙、认识了美丽XX。三是两个“一号工程”强力实施。着力打造新材料、高端装备制造、电子信息和光电、生物医药“一基地三集群”,20XX年新增规模工业企业XX户,“两新”产业企业达到29户、产值占规模工业总产值的比重分别提升到17%和20%o加快建设全省“互联网+”和电子商务集聚发展示范区,“电商创业中心”和颐江(国际)电子商务产业园一期工程如期建成,20XX年引进国内知名电商6家,新培育电子商务企业65户、达到378户,建成电子商务进农村(社区)示范点24个,电子商务交易规模突破XXO亿元。四是项目投资再攀历史新高。全面强化“项目投资是XX发展第一驱动力”的理念,20XX年实施以神华天明煤电一体化循环经济产业园等5个省级重点项目和军民融合产业园等9个XX市级重点项目为代表的项目255个,完成固定资产投资XX2.6亿元、增长8.3%,特别是一年拼出“两个国际”书写了“XX速度”。着力构建“四级联动”招商引资工作新机制,充分发挥6个重点产业组主力军作用,20XX年引进投资5000万元以上项目41个,到位国内省外资金71.2亿元。五是旅游产业发展强劲跨越。坚定不移走“全域旅游、创意旅游、品牌旅游、智慧旅游”发展之路,20XX年实施以中国百合国际博览园、青莲国际诗歌小镇为代表等重大旅游项目23个,完成旅游投资17.6亿元,中国百合国际博览园被授予首个专类国家森林公园称号一一“中国百合公园”,青莲国际诗歌小镇荣膺20XX“最具文化创意旅游小镇”和“中国最佳历史文化旅游项目”,全年接待游客501万人次,实现旅游总收入66.7亿元、增长40%o六是创新创业掀起新的热潮。强力推进大众创业、万众创新,出台支持创新创业30条“高含金量”政策和一系列配套文件,建成“XX市创客空间”,20XX年新增孵化器3个1.26万平方米,入孵企业118户,培育创新创业团队32个;新增科技型中小企业306户,授权专利302件;设立3000万元应急转贷基金支持中小微企业创新发展,“远方装备”、“勇辉生态”顺利实现“新三板”挂牌,“天农生态”成功在上海股权交易中心挂牌。七是全面深化改革持续发力。以中小城市综合改革为代表的31项国家和省市级改革重点工作高效推进。“11331”行政审批经验在全国交流推广,组建成立行政审批局、城市行政执法局,实现“一枚印章管审批、一个部门管执法”。率先在全省建立县级政府“五项清单”制度。农村“七权同确”基本完成,中国百合国际博览园走出了一条“四方搭伙”的农业混合所有制经济发展新路子。公安机关“两项运行机制”改革成为全省标杆。八是扶贫脱贫攻坚全面提速。树立“全域、全程、全面脱贫”的理念,创新构建“2+13”扶贫脱贫攻坚工作体系,以10个山区乡镇、7个深丘乡镇和77个贫困村为“主战场”,统筹兼顾有贫困人口的“插花村”和有城镇困难群众的“边缘户”,29名县级领导、77名“第一书记”、89个市级部门、103户企业精准“滴灌”,20XX年新建贫困村产业基地23个,发展种养业项目720个,实施8个乡镇的173户易地搬迁,7000余名贫困群众实现如期脱贫。九是群众幸福指数大幅提升。坚持民生优先、民生为重,XXl项省市和本级自选民生工程20XX年完成投入8.4亿元。20XX年城镇新增就业7355人,社会保险覆盖86.9万人次;改造棚户区4492套、9000余人“出棚入楼”,3500余名安置群众新年住新居。新建和改造农村公路XXO公里;建设小型水利设施553处,打造幸福美丽新村85个。高考本科硬上线率连续八年位居XX第一,荣获全国义务教育发展基本均衡县,成功创建省级卫生应急综合示范市。“单元化联户共建共享工程”深入实施,全国文明城市创建工作通过首年测评,成功跻身XX法治示范市、全省双拥模范城行列。十是党的建设全面加强。坚持“六个一”(围绕第一要务、强化第一责任、增强第一动力、践行第一宗旨、树立第一形象、鲜明第一导向)抓党建,高标准严要求开展“三严三实”专题教育,教育引导全市广大党员干部牢固树立“四种意识”。牢固树立“大抓基层”的理念,全市45个城市社区建立了“大党委”,42个软弱涣散村(社区)党组织得到全面转化提升。鲜明正确用人导向,一大批优秀干部得到重用。从严落实“两个责任”,严肃查处违规违纪案件。充分发挥“一核心三党组”组织机制作用,四套班子团结奋进,全市上下苦干实干,营造了风清气正的干事创业氛围。二、县域经济发展的思路举措县域经济,是国民经济的基本单元,区域发展的底部基石。作为国家科技城和XX“第二大城市”的重要板块,近年来,我市以勇当XX经济社会发展和“两个率先”的“排头兵”为首任,爬坡上坎,攻坚克难,奋力在抢抓机遇、应对挑战的“双向发力”中走出由“经济大市”向“经济强市”攻坚爬坡、由“低端经济”向“中高端经济”正向跨越的发展之路。总的判断,XX县域经济发展“有喜有忧”,正处于“优化供给结构、提高供给效率、改善供给质量”的供给侧结构改革“临界点”和“起跑线”。一方面,从基础条件和发展现状研判,XX禀赋优、基础好,地处国家“一带一路”和长江经济带两大战略交汇点、全国“两横三纵”城市格局“包昆通道”发展轴,是蓉欧快铁(宝成铁路复线)和G5京昆高速、九XX高速的必经地,成XX乐城际客专“北端第一城”,XX产业大市、工业强市,新型工业化、新型城镇化正在“双加速”。体量大、发展快,“十四五”时期地区生产总值五年内跨越“两个百亿元大台阶”,2014年跻身XX县域经济“300亿元俱乐部”,20XX年达到322.7亿元、是2010年的1.8倍,年均增长12.2%,始终高于全国、全省和XX平均增速。队伍强、干劲足,“用党员干部的理想信念筑牢党的执政根基、用领导干部的工作强势推动形成XX的发展强势、用全体干部的辛苦指数换取人民群众的幸福指数”已成为各级干部的共同价值追求,全市上下对标先进“洗眼洗脑”、专注发展“创新创意”、肩负重任“苦干实干”,一张蓝图绘到底,一年接着一年干,凝聚了“攻坚克难、敢于担当、善作善成、见贤思齐”的“XX精神”。另一方面,从供给侧改革和协调发展视角审视,XX经济存量老化、增量缺乏,作为典型的老工业基地城市,供给侧结构性矛盾十分突出,特别是产业链太短、价值链低端、成链发展滞后,有企业无产业、有产业缺链条、有扎堆少关联,高投入、高消耗、高污染、低水平、低效益的“三高两低”产业比重高达80%左右,以攀长钢、XX矿、双马为代表的大中型亏损企业多达12户,大量中小企业挣扎在“盈亏平衡、濒临倒闭”的边缘线,冶金产能利用率不足70%,冶金机械产业“一业独大”的存量老化趋势加重。转型艰难、包袱较重,既要解决供给侧改革的经济增量问题,更要解决累积多年的经济存量问题,特别是冶金、机械、建材、能源、化工等实体经济优势消失、产能过剩、供给老化、需求紧缩、创新力弱、人才紧缺等难题,必须从“供给端”着手,改变粗放低端的经济增长方式,增加有效供给,满足新增需求,努力推动“XX制造”向“XX创造”跨越;财政收入增长全面放缓,“吃饭财政”和“土地财政”特征突出,还债“高峰期”、增速“下滑期”、税收“紧缩期”叠加,收支矛盾进一步加剧。区域分化、不够平衡,山区、丘陵、平坝“三大区域”发展分化现象凸显、发展差距进一步拉大,20XX年山区敬元乡与平坝中坝镇的农民人均可支配收入差高达5328元,低35.1%。城市“二元”结构问题逐渐显现,城区仍有5个“城中村”、6000余户“棚户区”。城乡“二元”结构矛盾仍突出,20XX年城乡居民人均可支配收入比达2.01:1,仍有77个村、2.24万人口处于贫困线以下。当前和今后一个时期,立足良好基础,应对严峻挑战,以供给侧结构性改革重启经济增长新模式,是XX加快县域经济发展的唯一出路和“下一个风口”。“十四五”时期,我市将牢牢把握“稳中求进、转型升级、统筹发展”的工作总基调,加速启动结构优化、要素升级、制度变革的供给侧改革“三大发动机”,努力走出一条“新供给创造新需求、新供给形成新动力”的发展之路,全面重塑“XX经济版图”。(一)总体思路坚持把XX发展放在全国、全省,特别是加快建设国家科技城和幸福美丽XX的战略部署中去谋划、去推进,更加突出“在XX当先锋、在全省求跨越、在西部争一流”的价值追求,以供给侧结构性改革引领“十四五”县域经济发展高位突破,努力建成“高标准全面小康、高品质文明城市、高质量现代经济”,奋力实现“底部跨越、创新崛起”。在思想共识上,勇于正视我市已到T“转型才能更好发展”的重要关头,改造XX供给体系,提高全要素生产率,是打造“XX县域经济2.0版”的必由之路;在发展战略上,坚定不移地实施“11321”发展战略,即:围绕“一个定位”一一全面建设“诗意中国XX故里美丽XX”,鲜明“一个路径”一一加快“工业强市、产业兴市”科学发展步伐,着力“三个转型”一一深化产业融合转型、城乡统筹转型、基层治理转型,突破“两个重点”一一打造工业集聚发展示范区、文旅融合发展样板区,夯实“一个保障”一一从严加强党的建设,锻造过硬干部队伍;在指标设定上,坚持“两个高于”(“十四五”时期全市经济的增长速度,高于全省同一类区县平均水平,高于XX平均水平),实现“两个翻番”(到2017年,地区生产总值比2010年翻一番,城乡居民人均可支配收入比2010年翻一番),确保“两个达到”(到2020年,人均地区生产总值、城乡居民人均可支配收入等主要经济指标达到全国平均水平,城乡困难群众和贫困村达到精准、持续、稳定的脱贫);在空间布局上,构建“一心”(中心城区)、“一群”(以中心城区为核心的南部城镇集群)、“一圈”(以厚坝镇为核心的市域中部城镇圈)、“两轴”(城镇发展主轴一一以宝成铁路和XX江雁公路为城镇发展主轴、城镇发展次轴一一以国道G347万阿线为城镇发展次轴)、“三区”(南部片区、中部片区、北部片区)的现代城镇体系格局;在产业布局上,突出山区、丘陵、平坝“三大主体功能区”,重点发展“一园”(XXXX工业园区)、“八区”(武都、厚坝、含增、龙凤、青莲、大康、双河、二郎庙);在关键支撑上,强力打好项目投资、城乡提升、园区变样、交通建设、脱贫攻坚“五个大会战”,大力推动全面创新改革、两个“一号工程”、文农林旅融合、全域开放合作、生态文明建设、和谐共建共享“六个大提速”,确保XX县域经济发展在国家科技城和幸福美丽XX建设中始终拼在前列、干在实处、走在首位。(二)项目支撑。“发展后劲从哪里来,项目如何策划实施?”是县域经济发展的首要课题。我市将全面强化“项目投资是发展第一驱动力”的理念,坚持用“项目投资强势”换取“经济发展强势”。一是强力抓建设,以项目高效实施支撑全局。深刻认识和精准把握“项目建设是经济工作生命线”,深入实施“重点项目落地开工促建攻坚行动”,从严落实目标任务、时间进度、责任主体“三个量化”和审批进度、工程工期、竣工日期“三个倒排”,全面实行新建续建重大项目、跟踪促谈重点项目“双四定”管理和“一月一通报、一季一点评、半年一考核”机制,每月开工一批、竣工一批、落地一批、签约一批、储备一批投资5000万元以上的重大项目,每季度举行一次重大项目集中开工仪式,确保未来五年完成固定资产投资100O亿元以上。二是强力抓策划,以项目包装储备实化发展。坚持“规划项目化、项目体系化、体系科学化”,“十四五”规划策划包装项目1031个、概算总投资2424亿元,投资50亿元以上项目11个、1050亿元项目35个、510亿元项目55个、15亿元项目222个。高标准谋划20XX年“项目年”工作,紧扣产业升级、文旅融合、城乡提升、交通建设、脱贫攻坚、招商引资“六大会战”,计划全年实施神华天明煤电一体化循环经济产业园、青莲国际诗歌小镇二期、军民融合产业园、颐江(国际)电商产业园等项目258个、总投资683亿元,其中新开工项目XXl个、续建项目107个,确保全年完成固定资产投资182亿元的“底线任务”。三是强力抓招商,以项目集群引进开放全域。牢固树立“发展是第一要务、招商是第一要事”的意识,坚持招新引优、招大引强、招才引智相结合,着力创新驻外办、投促局、产业组、工业园区(乡镇)“四级联动”和“全民招商、全员招商”的招商工作机制。以构建现代产业新体系为根本导向,紧扣建链、延链、补链、强链开展专题招商、平台招商、以企招商和精准招商,积极借力西博会、科博会等重大节会,举办“北上广深”XX专场招商推介会等一系列活动,密切跟踪并尽快签约落地总投资29亿元的XXXX主题公园XX项目一期、总投资18亿元的绿色钙科技产业园等46个在谈重大项目,确保今年引进投资5000万元以上重大项目40个,其中15亿元项目10个,510亿元项目8个,10亿元以上项目5个,招商到位国内省外资金80亿元以上,进一步构建“全域对内对外大开放“新格局。(三)结构优化。“产业发展向哪里转型,结构优化如何推进?”是县域经济发展的核心命题。我市将以构建“集聚发展、高端引领、存量提升、增量优化”的现代产业新体系为目标,加快推进产业结构转型升级,全面提升实体经济的支撑力,确保“十四五”末三次产业结构优化调整为10:50:40。一是强攻“两新”产业,强力牵引“工业强市”。坚持把引进培育“两新”产业这个产业发展“一号工程”作为全面建设XX首批“工业强县”示范市的核心任务,在坚定不移推进工业“一稳二限三退四进五转”、加快老工业基地调整改造的基础上,大力开展“中国制造2025XX行动”,强力实施产业项目引进、传统产业升级、龙头企业培育、科技专项、产业配套“五大工程”,加快打造新材料、高端装备制造、电子信息和光电、生物医药“一基地三集群”,深入推进“XX制造”向“XX创造”转变,确保“十四五”末“两新”产业企业超过100户、“两新”产业产值占规模工业总产值的比重提升到40%以上,支撑XX加快打造“千亿工业强市”。二是强攻电商和“互联网+”,强力引领三产跨越。坚持把发展电子商务和“互联网+”这个现代服务业发展“一号工程”作为建设XX区域性商贸中心城市的主要抓手,按照“引入龙头平台、完善支撑体系,扶持地方骨干、主打特色产品,探索智慧商业、发展农村市场”的思路,着力构建颐江(国际)电子商务产业园、科技孵化中心、电商创业中心、农村电子商务市级运营中心“一园区三中心”,深入实施“全企入网”工程和“电商进农村(社区)攻坚计划”,确保未来五年新引进国内知名电商20家以上,电商企业突破100O户,电商进农村(社区)实现全覆盖,电子商务交易规模超过800亿元。大力推进“全域旅游、创意旅游、品牌旅游、智慧旅游”发展,全面建设XX旅游强县(市),积极争创全域旅游示范县(市),确保“十四五”新增国家AAAA级旅游景区3个、达到6个,旅游总收入突破XXO亿元。三是强攻文农林旅深度融合,强力引领农业转型。坚持全域文农林旅融合发展的主攻方向,突出抓好“十大文农林旅融合示范区”、“四条文农林旅融合示范带”和“两个休闲农业发展圈”建设,全面提升中国百合国际博览园、青莲国际诗歌小镇,精致建设“黑宝彩谷”产业园、“中国海棠小镇”、“中国西部行客驿镇”,系统提升全国休闲农业与乡村旅游示范县建设的品质和档次。坚持以“1+6”农村综合改革加快农业转型,大力加强农业主体功能区建设,积极构建“平坝精致农业、丘区标准农业、山区生态农业”发展格局。进一步放活农村土地经营权,加快推进适度规模经营,积极培育新型农业经营主体和服务主体,稳步壮大商品蔬菜、獭(肉)兔、优质粮油、特色林果等“2+5”特色产业基地规模,确保“十四五”末全市重点龙头企业达到70户、家庭农场达到500个、专合组织达到800个、种养大户达到2000户、新型职业农民达到1700人,全面提升全省“三农”工作先进市发展水平。(四)要素升级。“发展质效从哪里提升,要素供给如何创新?”是县域经济发展的关键环节。我市将紧扣发展新技术、新产业、新业态的供给侧结构性改革着力重点,精准化推进“要素升级”,强力提升全要素生产效率。一是注重多元化,全面创新要素供给。紧紧围绕“钱从哪里来”的第一位难题,着力构建多元化资金保障体系。坚持“开源节流”和“绩效管理”相结合,加快培植神华煤电一体化循环经济产业园等一批新增税源,每年压缩非生产性预算支出10%以上,力争到2020年地方一般公共预算收入达到25亿元以上,政府债务总额控制压缩到60亿元以内。创新推进“资源资产化、资产资本化、资本证券化”,积极新增(置换)一批低成本融资成果。尽快组建完成“政府主导、多方参与、规范管理”的10亿元以上产业发展先导资金,用好3000万元应急转贷基金,定向支持催生新产业、新业态。精心策划包装和落地实施一批PPP项目,进一步激发和释放民营资本活力。全面深化银政企合作,改组成立农信社农商银行,组建XX城市商业辍行,力争今年新增“新三板”挂牌企业2户。常态化加强对上争取,在前五批已获得4.37亿元国家专项建设基金的基础上,力争今年再争取国家专项建设基金和上级财力补助10亿元以上。全面启动实施“闲置资产清理盘活集中攻坚行动”,力争“十四五”基本完成老工矿区的闲置厂房、国有土地清理和盘活工作。积极抓好全省优化城乡建设用地增减挂钩和农村土地承包经营权有偿退出试点,争取今年再获得上级土地指标倾斜4000亩以上。创新组建政府主导型的生产要素供给公司,全面启动执行电价、气价新政,积极争取直购电政策试点,全方位降低企业营运成本。全面掀起“城乡提升大会战”和“交通建设大会战”,确保“十四五”城市建成区面积达到40平方公里、城市常住人口达到40万,交通建设投资100亿元以上、现代物流体系进一步完善,努力再造城市优势和物流优势。二是注重集成化,全面加强科技创新。紧扣供给侧结构性改革推进集成化科技创新,大力建设“创新型园区”,深入实施工业园区体制机制、环境建设、质效提升“三个大变样”行动,加快建设电子信息光电产业园、高端装备制造产业园等一批特色园中园,力争到2030年区内规模工业总产值突破800亿元(20XX年达到450亿元),成功创建国家级高新技术产业园区。加快培育科技创新主体,大力支持六合锻造、皇龙制造等一批优势企业建立产学研协同创新联盟,力争“十四五”末科技型中小企业达到XXOO户、“升规入统”100户,建成创新联盟XX个。大力建设科技创新载体,积极营造最优“众创”生态,力争“十四五”末科技孵化器(园)达到10个、6万平方米,重点企业技术中心达到30个,院士(博士、专家)工作站达到10个。三是注重系统化,全面建设“人才特区”。创新完善人才流动配置、分类评价、激励保障等机制,系统化营造良好人才发展环境。完善人才评价体系,实行人才股权期权等中长期激励办法,探索建立知识、技术、管理技能等要素报酬由市场决定的机制。加快落实科技成果使用权、处置权、收益权和股权激励等改革政策措施,实行以增加知识价值为导向的分配政策,扩大高等院校和科研院所自主权,赋予创新领军人才更大的人财物支配权、技术路线决策权。进一步优化人力资本配置,清除人才流动障碍,鼓励科研院所、高等院校和企事业单位人才双向兼职流动。全面加强人才引进,力争“十四五”回引优秀人才创业300人,引进各类急需人才100O人,全面提升“XX市人才优先发展试验区”建设水平和聚集能力。(五)制度变革。“增长动力从哪里聚集,发展潜力如何激活?”是县域经济发展的重大考验。我市将以打造“最具自由度的县域经济体”为目标,以省级中小城市综合改革试点为主抓手,着力推动“点式改革”向“链式改革”转变,全面激发发展活力。一是触及深层、持续发力,全面深化改革。创新开展全国相对集中行政许可权试点,高效运行XX市行政审批局,做到“一枚印章管审批”。创新开展全省相对集中行政处罚权试点,充分发挥城市行政执法局,积极构建“智慧型城市综合执法体系”,做到“一个部门管执法”。全面构建“简政放权、独立自主、封闭运行、高效有序”的工业园区“特别管理”机制,行政审批全部实行园区高度自主、市级部门“见章盖章、见文行文”,干部职工全部实行“双线管理”、“全员岗位聘用”和“岗位绩效报酬”。全面推进“扩权强镇”,年内实现全覆盖,稳妥抓好乡改镇、城区镇改街道办事处。大力推进农村产权流转,全面推进农村金融综合改革和农村集体资产股份制改革,积极争取全国农村承包土地经营权抵押贷款试点。巩固拓展XX矿集团改制成果,大力支持攀长钢人力资源改革。二是聚焦关键、重点突破,优化“双创”机制。大众创业、万众创新,是供给侧结构性改革最为关键、最为重要的着力点之一。我市将全面引用国家科技城集合的各层次创新政策,进一步完善“双创”政策体系,深入落实支持创新创业6个方面的30条“高含金量”政策和一系列配套文件,每年隆重举行一次创新创业大会、举办一届创新创业大赛,每年兑现奖励“双创”扶持资金2000万元以上。抓紧建立“XX市创客空间”和科技孵化器创新营运机制,力争“十四五”新培育“双创”团队360个。进一步创新支持民营经济发展机制,全面放开民营经济进入领域,积极鼓励中小民营企业创新创业,力争到2030年民营经济占地区生产总值的比重达到75%以上。三是解放思想、更新理念,建设高效队伍。全面加强党的建设,扎实开展“两学一做”学习教育,特别是着力打造理念创新、决策科学、执行高效、行政依法的现代政府,为加快县域经济发展提供最为关键的保障。坚定“创新”,牢固树立“勇于创新、乐于创新、善于创新”的现代政府工作理念,全面实施“政府系统创新型体制再造工程”,创新建立“XX市经济社会转型发展监测体系”,持续推进“传统型”向“现代型”政府转变;坚持“法治”,始终秉持“法无授权不可为、法定职责必须为",全面实施“五项清单”制度,进一步理顺政府与市场、政府与社会的关系,持续推进“管理型”向“服务型”政府转变;坚守“清廉”,着力构建监督制约有力的权力运行体系,下决心整治“庸懒散浮拖”和“吃拿卡要”问题,始终保持有腐必惩高压态势,持续推进“粗放型”向“规范型”政府转变,营造更加风清气正的干事创业氛围。三、恳请支持事项(一)XXXX主题公园项目。XX集团拟在XX至少建设三期主题公园,初步确定一期计划建设“东方神画”主题乐园、二期建设“中国科技之光”主题乐园。恳请XX市委一如既往地关心和支持项目建设,确保早日签约、早日开工、早日开园。(二)XX工业园区发展。XX工业园区是XX省“51025”计划重点产业园区和新型工业化产业示范基地,其发展体制机制亟待进一步优化创新。恳请XX市委尽快按照省委“1+3”文件将XX工业园区党工委、管委会调整为XX市委、市政府派出机构,由XX市委、市政府代管。同时,将XX工业园区列为XX军民融合发展的重点板块,支持其打造中国高端金属材料基地,创建省级高新技术产业园区。(三)XX江城际交通设施。随着XX、XX两城一体化发展步伐不断加快,城际交通设施建设亟待进一步加强。恳请将XX轻轨建设规划顺涪江延伸至XX城区,开通XX至XX的城际公交线路。尊敬的XX书记、各位领导,我们坚信,在XX市委、市政府的坚强领导和XX市级各部门的倾力支持下,只要我们解放思想、创新实干、超常作为,就一定能在以供给侧结构性改革为引领的新一轮县域经济发展中把XX故里XX建设得更加美好,为国家科技城和幸福美丽XX建设作出新的更大贡献!