安全健康文明施工和环境保护工作管理细则.doc

安全健康、文明施工和环境工作保护细则1 目的为加强新疆电力建设公司安全健康、文明施工和环境保护工作管理，进一步解放思想，求真务实，突出效益，实现电建公司的跨越式发展，创造精品项目工程，树立新疆电建的企业形象，使公司安全健康、文明施工和环境保护管理及现场安全健康、文明施工和环保工作达到新的高度，做到制度化、规范化、标准化管理，为项目施工创造一个安全健康、文明舒适的工作环境，特制定本细则。2 适用范围适用于对公司所有工程项目的安全健康、文明施工和环境保护管理。3 组织管理3.1 公司的组织管理。3.1.1 成立以公司总经理为第一责任人的安全健康、文明施工和环境保护组织管理机构，明确各级人员的责任，建立健全各项管理制度。3.1.2 公司总经理对公司的安全健康、文明施工和环境保护管理负全责。3.1.3 公司主管生产副总经理为安全健康、文明施工和环境保护管理的主要负责人，负责对公司的安全健康、文明施工和环境保护工作进行管理，并向公司总经理负责。3.1.4 公司总工程师主持安全健康、文明施工和环境保护工作的日常管理及考核，并向公司总经理负责。3.1.5 公司工程管理部为安全健康、文明施工和环境保护工作管理职能部门，负责对全公司安全健康、文明施工和环境保护工作进行日常管理，负责组织相关部室对公司所属各基层单位进行检查及考核。3.1.6 公司党委、工委、政治工作部为全公司安全健康、文明施工和环境保护工作的保证、监督、宣传机构，负责保证、监督安全健康、文明施工和环境保护工作的检查及考核，宣传安全健康、文明施工和环境保护工作的管理情况。3.1.7 分公司为现场安全健康、文明施工和环境保护工作的管理及实施单位，接受公司考核组对其进行的检查及考核，负责对所属专业（分包单位）的安全健康、文明施工和环境保护工作进行管理、检查及考核。3.2 分公司的组织管理。3.2.1 项目开工前，分公司应建立以行政正职为主要责任人的安全健康、文明施工和环境保护组织管理网络，明确各级人员的责任，健全各项管理制度及现场安全健康、文明施工和环境保护工作实施细则。3.2.2 分公司经理是本单位的安全健康、文明施工和环境保护第一责任人，对所管辖施工现场的安全健康、文明施工和环境保护工作的宣传、设施、培训及安全健康、文明施工和环境保护工作的检查、整改等各方面工作负全责。分公司总工主持本单位安全健康、文明施工和环境保护工作的日常管理及考核，分公司工程科为本单位安全健康、文明施工和环境保护工作的日常管理机构。3.2.3 各单位领导班子成员要经常向职工进行安全健康、文明施工和环境保护工作重大意义的教育，并以身作则切实搞好安全健康、文明施工和环境保护工作；必须高度重视安全健康、文明施工和环境保护工作的管理，督促安全健康、文明施工和环境保护生产责任制的落实。日常工作中要做到“五同时”即：布置施工任务的同时布置安全健康、文明施工和环境保护工作；检查工作的同时检查安全健康、文明施工和环境保护工作；评比工作的同时评比安全健康、文明施工和环境保护工作；工序交接的同时交接安全健康、文明施工和环境保护工作；竣工验收的同时验收安全健康、文明施工和环境保护工作。3.2.4 各级党支部、工会、团支部为现场安全健康、文明施工和环境保护工作的保证、监督部门，负责保证、监督安全健康、文明施工和环境保护工作的管理与考核工作的正常进行，落实党员责任区及安全文明施工监督岗，配合抓好施工现场的文明施工工作。3.2.5 总承包单位必须把各协作分包单位的安全健康、文明施工和环境保护工作纳入到自己的日常管理当中，按照本单位制定的管理制度及实施细则进行管理。3.2.6 分公司根据项目工程的具体情况，对该项目施工现场进行统一规划，施工总平面布置应合理，施工用地应严格按照施工组织总设计的要求进行规划。严格遵守施工措施的编、审、批办法，认真执行“谁安排、谁交底、谁检查、谁落实”的管理制度。3.2.7 施工现场安全健康、文明施工和环境保护工作实行区域负责制，由分公司工程科统一划分各施工单位所负责的区域，现场办公、生活区域亦由分公司工程科统一划分，做到定点定人管理。4 现场文明施工和环境保护。4.1 现场文明施工和环境保护管理。4.1.1 项目工程开工前，分公司在建立施工现场各级管理机构的同时应落实文明施工管理机构。4.1.2 项目施工组织总设计中应有明确的安全健康、文明施工和环境保护要求，并已通过审查。4.1.3 单位工程开工前必须制定详细的安全健康、文明施工和环境保护措施，并经业主/监理审核，主管领导批准后认真执行。要做到图纸、措施、设备材料、机具、劳动力五落实后才能开始施工。4.1.4 材料、设备堆放合理，各种物资标识清楚、排放有序，并符合安全防火要求。4.1.5 施工场区道路畅通、路面平整。4.1.6 施工力能系统布置合理、安全，场地排水与消防设施完备。4.1.7 施工用机械设备完好、清洁，安全操作规程齐全，操作人员持证上岗，并熟悉机械性能和工作条件。4.1.8 施工临建设施完整、布置得当、环境清洁，办公室、工具间等场所内部整洁、布置整齐，有关职责、制度、规定上墙。4.1.9 各单位必须坚持“谁干谁清、随干随清、工完料尽场地清”的文明施工原则，始终保持施工现场整洁、有序。4.1.10 安全健康、文明施工和环境保护工作责任区划分明确，不留死角，责任落实，施工现场应设置必要的安全健康、文明施工和环境保护设施，安全健康、文明施工和环境保护设施必须统一规划，并设有明显标记，便于检查监督。施工现场必须设置工程概况牌、施工现场平面布置图、现场安全健康、文明施工和环境保护工作管理制度和违章曝光栏，字迹应工整、规范、清晰。安全健康、文明施工和环境保护工作区域内必须设置设备材料定置图。4.1.11 现场安全健康、文明施工和环境保护工作宣传标语牌应规范。4.2 现场安全健康、文明施工和环境保护工作管理标准。4.2.1 施工道路。4.2.1.1 施工道路坚实、平整，施工现场内道路应畅通，路面上不得有50mm以上的石块，且路面应经过硬化处理。4.2.1.2 主要道路宽度应不小于6m，二级通道宽度不小于4m，道路两侧根据现场具体情况设置相应的标识或排水沟，并标明道路名称。 4.2.1.3 主要道路必须有完善的照明和限速、限高、限宽、限重等安全警告标志。所有车辆行驶直段处设10公里/小时限速牌，弯道处设5公里/小时限速牌，弯道半径不小于10m，并有良好的视线条件。4.2.1.4 厂房内的主要安全通道宽度不小于3m，二级安全通道宽度不小于2m，高空通道两侧设置1.2m高防护栏杆，地面通道设置标识，安全通道内不得堆放任何物件。4.2.1.5 人行便桥的宽度不得小于1m并设有防滑条，两侧设置1.2高的防护栏杆。4.2.1.6 安排专人负责对道路的清理、保洁和路标、警示牌等设施的维护，确保道路平整、清洁、无泥泞、积水、积雪和尘土。4.2.1.7 因工程需要切断或挖掘施工道路时，必须经过分公司同意批准，并采取相应措施后实施，以保证正常交通。尤其要保证消防通道畅通无阻。4.2.1.8 在通道上部搭设脚手架时，应设置警示标志和可靠的防坠落及防落物措施。4.2.1.9 严禁在施工道路上停放车辆或堆放设备、材料等物品。4.2.2 施工机械。4.2.2.1 进入现场的各种施工机械必须按施工平面布置图定置摆放并做好标识。4.2.2.2 所有施工机械必须悬挂该机械的操作规程、检验合格证和使用证。机械挂牌齐全，台帐完整、准确。塔吊、龙门吊等起重机械的各种限位器灵敏可靠。4.2.2.3 移动式塔吊、龙门吊轨道两侧设置300mm高的安全防护围栏，大型机械道路两侧1.5米范围内不得随意停放任何车辆和堆放材料及设备。4.2.2.4 施工机械必须保持清洁，必须具备防雨设施，传动部位必须有防护罩，控制电源盘必须上锁。4.2.2.5 移动式塔吊、龙门吊下班时或停用时必须用夹轨器夹紧，轨道的两头应有可靠的阻挡器，接到5级以上大风预报时，龙门吊应采用拉缆风绳固定的防护措施。4.2.2.6 卷扬机的钢丝绳应排列整齐，不得有拖地现象，过路处应设地槽上方盖铁板的保护措施。4.2.2.7 所有施工机械的各种安全防护装置必须完好可靠，严禁非专业人员操作施工机械；严禁超铭牌使用施工机具。如有特殊情况需要超铭牌使用时，必须由使用部门指定出详细的安全技术措施，并经总工程师批准后方可施行。各种电动工具不得带病运行。4.2.2.8 交通机械制动装置灵敏可靠，各种装置应无损坏现象。4.2.2.9 国家要求定检、强检的机械设备、仪器仪表、测量器具必须证件齐全。大型机械定机定岗，操作人员应定期审验及考核，机械驾驶及操作人员必须持证上岗，杜绝无证操作。贵重机械、精密仪器应在室内保管。4.2.2.10 电焊机必须集中布置，要有良好的通风、接地保护和防雨措施，无裸线，电焊线走向应统一布设，排列整齐,严禁乱拉乱设，机容机貌清洁。4.2.3 施工用电、用水。4.2.3.1 施工现场所有施工电源应根据现场用电、用水管理制度和施工用电配电盘平面布置图布设。4.2.3.2 施工电源必须使用三芯胶皮软线和专用配电盘，电源线应排列整齐，布局合理，无破损现象，电源线与设备的接线必须用螺丝压紧，电源线接头必须用可靠的绝缘胶带包扎，电线过道必须有保护措施。4.2.3.3 配电盘应摆放整齐，有可靠的防雨措施。4.2.3.4 电动机具必须实行一机一闸，小型电动工具必须有漏电保护器。4.2.3.5 施工现场照明及照明设施应充足，并根据工程需要及时调整，并有专人维护管理，保证正常使用。4.2.3.6 施工电源应定期检查维护，明确责任人。4.2.4 施工物品、材料管理。4.2.4.1 各种材料必须按施工平面图的布置摆放整齐稳固，标示牌齐全。标示牌上标明材料名称、规格、供货单位。每次运至现场的材料不得超过三天的用量，各类材料现场堆放时间不得超过五天。4.2.4.2 设备材料库内的物品要分类摆放，要有清晰的标识。库房内严禁把油漆、劳保用品和消耗材料混放。成品和半成品、合格品与不合格品应分类堆放、整齐有序。严禁乱放。4.2.4.3 所有施工用料必须遵循“三集一定”的原则，实行集中领料、集中下料、集中配制、定置摆放，不得在厂房内配料。4.2.4.4 进入现场的周转性材料，如：架杆、架板、模板等应按规格分类摆放，靠近通道必须整齐，模板要轻搬、轻放、摆放整齐，扣件、U型卡放在专用箱内。4.2.4.5 拆除的架杆、架板、模板、扣件要做到随拆、随整理，堆放整齐。4.2.5 施工现场。4.2.5.1 施工现场及组合场外侧设置1.5m高的围栏（如遇道路及塔吊围栏部分不再重新设置），立杆间距不大于2m，立杆顶端与水平杆平齐，不得高出水平杆。大门口处应设置标明施工单位的标示牌。4.2.5.2 进入现场的工具房、办公用房必须按施工平面布置图定置摆放，要整齐美观。4.2.5.3 进入主厂房、锅炉房内的组合式工具箱，严格按照标准制作，工程科根据施工情况确定摆放位置，不得乱放。4.2.5.4 施工现场脚手架必须由合格的架工搭设，脚手架的搭设人员必须持证上岗，脚手架搭设完后必须经过使用单位专（兼）职安全员检查合格后方可使用，并挂标示牌。牌上注明：承重负荷、搭设日期、搭设人姓名、使用单位。所有夹板必须绑扎牢靠，不得有探头板。4.2.5.5 脚手架高度大于4m以上，内侧设兜底安全网，外侧设防护立网或悬挑式安全网，施工人员移动频繁处拉设安全绳；脚手架高度大于7m以上时必须与建筑物连接牢固，纵向每隔4m，横向每隔7m设一个拉接点。4.2.5.6 跨越安全通道或在平台上方搭设脚手架时人行通道上方水平杆不得低于2m，严禁用平台栏杆作支撑点搭设脚手架；在主厂房楼梯间搭设脚手架要留出上下通道，严禁用钢爬梯踏步生根固定脚手架；所有脚手架不得妨碍正常通行，施工完毕后立即拆除。4.2.5.7 拆除脚手架时，必须严格遵守“布置警戒，检查清理、自上而下、随拆随清、严禁抛掷”的原则。拆除后必须摆放整齐，严禁阻塞通道。4.2.5.8 现场的所有预留孔、洞全部使用标准盖板或安全网盖严，所有临空面必须安装牢固可靠的栏杆，4米以上临空作业必须拉设安全网，每隔5米8米拉一层安全网，拉设安全网必须里低外高，安全网内应经常清理，保持无杂物。4.2.5.9 现场安全水平绳高度应不低于1.2米，必须两端拉紧固定可靠，原则上谁施工、谁安装、谁维护。所有危险区域必须设置安全警戒线和警告标志，并设专人监护。交叉作业区必须搭设牢固可靠的隔离层。4.2.5.10 现场安全通道和消防通道必须保持畅通，标志明显，重要操作室内要配备有消防设施。4.2.5.11 氧气瓶、乙炔气瓶严禁同车运输、同库存放，各种压力气瓶必须有防震圈，应编制防爆、防晒措施，施工现场用的氧气瓶、乙炔气瓶必须相距5米以上，乙炔气必须使用回火装置，高空作业时使用的压力气瓶必须有牢靠的防坠措施。4.2.5.12 在组合场、汽机房各层平台、锅炉房0m，运转层平台应设置“废料箱”，将施工中产生的金属头、板条头、铁丝头、电缆（线）头等各种不同的废料进行分类存放，分公司安排人员及时清理。4.2.5.13 在锅炉房设置垃圾废料通道，垃圾通道由分公司安排人员管理，废料门箱钥匙由专人负责。1m以上的金属件及脚手架杆、脚手架板、保温岩棉严禁进入垃圾通道。4.2.5.14 现场应设立停车场地，摩托车、自行车不得随意进入施工现场。4.2.5.15 施工现场内应禁止流动吸烟，并设有明显的禁烟标志，可在非作业区设置一个吸烟点，烟头、火柴、打火机、烟盒等杂物放置在专用桶内，地面应无烟头。4.2.5.16 施工现场根据工程具体情况设立水冲式厕所或旱厕及必要的卫生设施。4.2.5.17 在锅炉房、汽机房各层平台入口处设置层高标示牌，标明平台高度。4.2.5.18 主厂房内施工用水应根据施工需要布设管路、水龙头。4.2.5.19 施工现场应作到节约用水、节约用电，禁止长流水及长明灯。4.2.5.20 土石方工程在施工前应有切实可行的存放和弃土方案，不得随意堆放。4.2.5.21 固、液、气态废弃物的排放应符合环境保护要求。4.2.6 施工人员管理。4.2.6.1 所有进入施工现场的职工应统一穿着公司发放的工作服、佩带安全帽、上岗证及相应标志。4.2.6.2 分包单位施工人员统一穿着分公司规定样式的工作服，佩带统一的安全帽。4.2.6.3 施工现场严禁随地大小便。4.2.6.4 施工人员在工作结束或暂时离开施工点时，应随时带走电缆（线）头、保温废料、废铁等施工废弃物，及时清理灰浆、油漆滴痕。4.2.6.5 进行施工时，各单位要对其辖区内的成品实行保护措施。如：进行刷油漆、保温、刷涂料等作业时，必须在作业区下方作好防护措施，对设备进行隔离，防止二次污染，采取必要的措施维护人体安全健康，符合环保的要求。4.2.6.6 冬季施工时，施工人员及时清理作业区内的霜雪及结冰层，并做好防滑措施。4.2.6.7 夏季施工时，各施工点应配备足够的饮用水和防暑降温用品。4.2.7 工艺质量管理。4.2.7.1 应严格控制安装工艺水平，严格执行工艺纪律，使其符合有关规定和验标要求。重点要抓好以下几个方面：1）各类管道排放整齐、平整，支吊结构牢固、美观、疏水方向正确。2）混凝土结构内实外光、棱角平直、埋件正确、模板接头平整、无蜂窝、麻面等缺陷。3）焊接工艺美观，焊缝表面成型好，无咬边等缺陷，焊后药皮清理干净。4）电缆排放整齐，捆扎牢固，尽量避免交叉。5）保温结构合理，无漏洞、外表光滑、护板平直、美观并设有明显标志。6）地坪表面光结平整、无裂痕、不积水、墙面平整、色泽均匀、线条平直、不渗水。7）各种沟道和地下室内部清洁、不渗漏、无积水、照明充足。8）构架设备表面油漆工艺美观、牢固、颜色一致、厚度均匀。9）设备表面干净、无积灰、积油等。10）各类厂房、车间门窗齐全、干净、门锁可靠。11）平台、栏杆制作工艺美观，焊口打磨光滑平整。12）电气及热工接线规范、美观、连接可靠、编号正确、齐全。电缆孔洞封堵完。4.2.7.2 消防设施，走向合理，符合设计及工艺要求，美观。4.2.7.3 报警装置，走向合理，符合设计及工艺要求，美观。4.2.7.4 照明设施：1)位置符合设计，布置合理，整齐。2)固定牢靠。3)灯具完好、美观。4)标志准确美观，事故照明标志为红色。5)回路绝缘电阻0.5兆欧。6)投光方向正确。7)回路布线不得共用零线。4.2.7.5 接地：1)选用材料及敷设正确。2)接地电阻符合设计。3)接地极埋入深度正确。4)接地扁铁搭接面积及接地搭接面积。A扁铁与扁铁：2倍宽度，三面焊接。B圆钢与圆钢或扁铁：6倍直径。C扁铁与钢管：3倍扁铁宽度。D焊接部分涂防锈漆。5)回填纯土无不清杂物。4.2.7.6 通讯工艺规范美观。4.2.7.7 不准随意在设备、结构、墙板、楼板上开孔或焊接临时结构，必要时应取得业主/监理人员的认可，并出具书面通知后实施，施工完毕应恢复原状。4.2.7.8 各主、辅机设备、各种管道、箱罐及电气设备应消除漏灰、漏煤、漏粉、漏风、漏汽、漏水、漏油、漏烟等“八漏”现象，其中重点治理炉顶密封泄漏和油系统泄漏问题，改善现场施工环境，使之达到环保的要求。4.2.7.9 施工图纸、安装措施、施工记录、验收材料等各类资料齐全，技术资料归档明确，目录查阅方便，保管妥善，字迹工整。4.2.8 安全文明施工设施（安全防护设施尺寸不变，文明施工设施可根据现场实际情况变换尺寸，采用大小粗细适当的材料制作，同一个区域布置应统一）。4.2.8.1 轨道及路边护栏。 800240 600材料：1622mm圆钢或圆管，红白相间。4.2.8.2 标示牌。 4503004.2.8.3 操作规程牌。 400 6004.2.8.4 道路标示牌。 600 300 4850钢管1500底座：#10槽钢 4004.2.8.5 限速标志。直线段：10km/h 拐弯处：5km/h 10（5）（5） =3mm钢板=600 1500 4850钢管 底座：#10槽钢 4.2.8.6 组合场围栏。 4850钢管 1000 1500 10004.2.8.7 脚手架标示牌。 4503004.2.8.8 废料箱。 装卸吊点 #12槽钢废 料 箱2000 1500开门插销=5钢板30004.2.8.9 临空面栏杆。 1600 14钢筋 100 550 800 100 2 5501 2 3 550 序号名称规格(m/m)材质1围栏框25×2A3F2红白相间立杆10圆钢A3F3套管20×2A3F4立柱杆25×2A3F4.2.8.10 孔洞盖板。 H大于孔洞小于孔洞50 正面 把手 反面 40×4角钢 H大于孔洞150 小于孔洞50 加固筋 正面 反面4.2.8.11 吊笼出口门。 12圆钢 25钢管弹簧折页 9902000 吊笼门向外侧开启止挡 4.2.8.12 层高标示牌。 450 230 15004.2.8.13 周转性材料堆放图。 1200 10004.2.8.14 一次配电盘制作图。 350插座箱1700 300 100 4.2.8.15 组合式工具箱。6000 1000根据需要制作长度不等的工具箱。 20004.2.8.16 氧、乙炔瓶集装笼。 1350 1650 根据项目工程实际情况，施工现场供气也可考虑采用敷设管路的方法。4.2.8.17 垃圾通道。 400×400 600×6 500 1500 40004.2.8.18 现场安全警戒线。禁止入内禁止入内禁止入内禁止入内禁止入内4.2.8.19 现场违章暴光及安全文明施工环保考核栏。 2000 1450 5763 6389钢管 10001200110012504.2.8.20 安全揭示牌。 4.2.8.21 现场安全文明施工纪律牌。置于施工人员比较集中的醒目位置处。 2000 1450 6389钢管 11001250 10001200 6389钢管地脚螺栓连接用5763钢管和热压弯头做框架，用=32的钢板做面，蓝底白字。可分别制成“起重作业安全纪律”、“高空作业安全纪律”、“施工用电安全纪律”、“文明施工纪律”等不同内容的纪律牌，布置在相应的地点。4.2.8.22 二次电源盘示意图 背面 正面350mm650mm 650 550mm 1000mm 电压表 1400mm50mm 正 面 背 面 A项母线LM30×4B项母线 C项母线 N项母线 CHA插座 端子 100A100A100A100A开关100A100A100A100A100A200A开关100A 5 考核、考核标准及奖罚办法。5.1 考核标准附后。5.2 每季度末，由公司总工程师主持、公司工程管理部组织，由保卫武装部、工会等有关部门参加，进行公司对分公司施工现场的安全健康、文明施工和环境保护检查考核工作。5.3 由分公司总工主持，分公司工程管理部门组织，物资、政工等有关科室人员参加，对本单位进行文明施工和环境保护检查考核工作。5.4 各施工班组每周进行一次文明施工和环境保护工作自检，发现问题及时处理并做好检查记录。5.5 各专业每半月组织本专业各班组进行一次文明施工和环境保护的检查考核工作，发现问题及时整改，并及时将自检考核结果上报分公司工程管理部门，由于自身能力一时无法解决的问题，也应及时上报分公司工程管理部门。5.6 分公司每月组织各专业进行一次安全健康、文明施工和环境保护的检查考核工作，发现问题应及时整改，并将结果备查。5.7 公司每年对分公司的安全健康、文明施工和环境保护工作进行4次不预先通知的检查、考核。5.8 考核时，参加检查考核的人员根据电力建设公司文明施工和环境保护考核标准对现场文明施工和环保打分，所有检查考核人员打分的平均分数即为最终得分。5.9 考核分数在90分及以上者为优秀；在80-90分（含80分）者为合格；在80分以下为不合格。5.10 季度考核优秀的单位奖励5000-10000元，领导班子成员奖励500-1000元/人。季度考核不合格的单位罚款5000-10000元，领导班子成员罚款500-1000元/人。连续两季度考核均不合格的单位罚款10000-20000元，领导班子成员罚款1000-2000元/人，同时对领导班子进行黄牌警告；连续三次考核仍然不合格的单位罚款20000-40000元，对领导班子成员罚款2000-4000元/人，并做免职或降职处理；连续四次考核不合格的单位罚款40000-80000元，领导班子成员罚款4000-8000元/人，领导班子免职。5.11 年度考核总评为优秀的单位，奖励前三名，第一名奖励10000元；第二名8000元；第三名5000元。所有被奖励单位的党政领导班子成员每人奖励1000-3000元。5.12 年度考核总评为不合格的单位，均在处罚范围内，倒数第一名罚款10000元；倒数第二名罚款8000元；倒数第三名罚款5000元；其余单位罚款3000元。所有被处罚的单位的党政领导班子成员每人罚款1000-3000元。5.13 所有被处罚的单位，年终该单位及所属职工禁止参加公司一切评先选优活动。5.14 其余未尽事宜按照新疆电力公司安全生产奖惩规定执行。