易地扶贫搬迁后续扶持问题的探索与思考.docx

易地扶贫搬迁后续扶持问题的探索与思考根据中共某某县委办公室关于做好某某某某年度全县重点课题调研有关工作的通知要求，为持续深入推进“三个大兴”活动，基层更好地服务县委决策，推动中央、省委、市委、县委重大决策部署落地落实，现就将自选课题“易地扶贫搬迁后续扶持问题探索与思考”调研成果汇报如下：一、基本情况某某.某某某某.某某某某年某月成立，位于某某县西城区，国土面积为某某.某某平方公里，街道辖某个村（社区）,某某、某某两个社区为县城易地扶贫搬迁安置点之一，占地某某.某某万平方米，安置房某某栋某某某个单元某某某某套。截至某某某某年底，共有搬迁对象某某某某户某某某某某人（其中，建档立卡脱贫户某某某某户某某某某人，非建档立卡某某某户某某某某人），脱贫监测户某某户某某某人，边缘易致贫户某户某人。近年来，在中共某某县委、县政府的坚强领导下，在各级各部门的精心指导和大力支持下，某某街道紧紧围绕“搬得出、稳得住、能致富”的总体要求，扎实推进组织党建引领，强化公共服务、劳务培训就业、科教文化服务、基层社区治理等“五大体系”建设，取得了一定成绩，全力夯实了易地扶贫搬迁安置点社区后续服务保障基础。二、主要做法及取得的成绩（一）坚持强化党建引领，全力夯实基层组织基础。一是选优配强社区“两委”干部。利用第十一届村（居）换届，选优配强社区“两委”班子，县级下派第一书记某名，某某、某某两个社区均实现支书、主任“一肩挑”，配备“两委”干部某名；民生监督委员会主任某人，通过社区“两委”换届，换出了新气象，进一步凝聚了两个社区的战斗力。二是抓好发展党员工作。严格按照发展党员的要求，抓好党员发展工作，目前两个社区共有党员某某名（某某某某名、某某某某名），某某某某年度新吸纳党员某名，发展对象某人，积极分子某人。三是抓好基层党支部标准化建设。按照中共某某省关于推进全省党支部标准化建设的实施意见要求，严格落实毕节市村（社区）党组织标准化规范化建设清单，某某社区成功打造为基层党支部规范化建设市级示范点。某某.某某强化民生保障，全力提高公共服务水平。一是抓好医疗卫生服务。为了抓好某某某某两个易地扶贫搬迁安置点群众医疗卫生服务保障工作，县人民政府积极对广帮扶资金某某某某万元，建成某某街道某某社区社区卫生服务中心，同时依托县妇幼保健院覆盖两个社区的医疗卫生服务工作，实现了搬迁群众家门口看病保障的目标。二是抓好社会兜底保障。按照应保尽保，就高保障原则，纳入城低保某某某某户某某某某人，占比某某.某某,纳入特困供养某某人。对某某某名残疾人（其中重残人员某某某人、精神残疾某某人）、事实无人抚养儿童某某人，困境未成年人某某人，孤儿某人，留守未成年人某某人等分别建立台账，常态化开展跟踪服务。三是抓好就学衔接服务。按照西城区规划布局，某某某某两个社区周边有、县第五幼儿园、县十幼、华蕾幼儿园、县第五小学、三中、思源学校、西城区独立高中等某所学校，充分保障了搬迁学生各年龄段就学需求。目前，两个安置点某-某周岁学龄前儿童共有某某某人，学前教育在校某某某人，义务教育阶段在校生某某某某人（其中小学某某某某人，初中某某某人），高中某某某人，中职、高职在校生某某某人，本科及以上某某某人，资助已全覆盖。（三）坚持强化技能提升，全力抓好就业服务保障。一是抓好就业信息统计。搬迁点共有劳动力某某某某人。有劳动力家庭至少一人以上就业户数某某某某户，已稳定就业某某某某人（其中：县内稳定就业某某某人，县外省内稳定就业某某某人，省外就业某某某某人）。就业扶贫岗位兜底某某某人，灵活就业某某某人。二是抓好技能提升培训。采取“点菜单”方式，根据群众就业意愿，依托“企业就业培训”、“人社就业培训”、“十万农民技能培训”等平台，组织开展服装、厨师、家政、电商、建筑等技能培训。截止目前共培训某某某某人次，某某某某年共培训脱贫搬迁人口某某某人次；三是抓好外出务工宣传。收集、整理、发布企业用工信息某某某某余条，组织输出劳务某某某人次。四是抓好就近就业引导。引导在家劳动力到扶贫车间，发制品厂和辖区建筑工地、餐饮、酒店、物业等单位就业，缓解无法外出搬迁劳动力就业问题。（四）坚持强化宣传引导，全力推进科教文化服务。一是推进感恩教育。召开群众会、楼栋会，组织社区干部利用大喇叭、入户走访等方式反复向搬迁群众开展感恩教育某某场次、普法教育某某场次、环境卫生教育某某场次，其中某某某某年度开展社区文体活动某次，开展政策、普法、美德等宣传活动某次，推广国家通用语言文字培训某场次，充分激发搬迁群众内生动力。二是丰富群众文化生活。通过某某县司法局联系广州番禺区司法局，捐赠资金某某万元，建设某某某某社区法治文化广场，在节庆期间组织开展送“春联”、包粽子、篮球赛和“学党史、悟思想、庆中秋、共奋进”等文艺活动，不断丰富搬迁群众文化生活，让搬迁群众融入城市社区生活。三是挖掘社区文化资源。将广场舞、山歌、乐器、刺绣、蜡染等乡土人才吸纳到社区开展文化活动，带动搬迁群众积极参与建设，创造就业平台，增加收入。某某.某持推进联防联治，全力强化社区治理水平。一是织牢管理网格。建立“一中心一张网十联户”管理机制，将安置点划分为某个网格，明确网格长、联户长在网格内处理各类事务，化解矛盾纠纷，做到人在格中走，事在格中办。机制运行以来，化解矛盾纠纷某起，送治精神病人某某人、排查整治安全隐患某处。二是联席管理机制。建立警务联席会议机制，社区巡逻队、警务室、辖区派出所每月召开警务联席会议，通报治安情况，整治治安突出问题。治安案件同比下降某某.某虬未发生刑事案件。三是完善居规民约。通过居规民约，规范群众卫生文明、勤劳致富、尊老爱幼、遵纪守法等日常行为，推动社区自治、法治、德治发挥积极作用。三、存在问题和下步打算经过近两年的努力，某某街道易地扶贫搬迁安置点后续服务管理工作取得了一定的成绩，为搬迁群众后续发展奠定了良好的基础，但和组织的要求和群众的期盼还存在一定的差距，主要表现为以下几个方面：一是极少数搬迁群众的内生动力还不够强，主动谋发展的愿望不够强烈，存在安于现状的思想。二是基础设建设还有一定差距，安置点社区周边规划建设的城市路网建设还在施工过程中，带动周边经济发展还有一定差距。三是社区综合治理水平还有一定差距。下步工作中，我们将坚持问题导向，加强组织领导，强化工作措施，紧紧围绕易地扶贫搬迁“五个体系”建设，抓好各项工作落实。一是进一步抓好“党建+积分”管理。整合资源借鉴经验，争取项目资金，打造“党建+积分”服务中心,建设积分超市和服务平台，推动“党建+积分”机制发挥作用；二是提高公共服务水平。健全完善基本养老服务中心、少儿活动中心、文化服务中心等公共服务场所，努力提升搬迁群众的幸福感满意度；三是快速推进基础设施。加快推进社区周边城市路网建设工程，促进社区周边产业布局，搭建就业创业平台；四是培育壮大社区集体经济。谋划成立社区集体专业合作社，培育壮大社区集体经济，为推动安置点社区高质量发展奠定坚实基础。