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学习贯彻整治形式主义为基层减负专项工作机制会议精神心得体会近日,中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制会议举行,强调要将整治形式主义为基层减负作为学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育的重要内容,不断增强紧迫感和政治自觉,在理论学习、调查研究、推动发展、检视整改中,将纠治和力戒形式主义、官僚主义摆在更加突出的位置,持续推动党风政风社会风气向上向好,以整治成果彰显主题教育成效。这充分释放了中央加大整治形式主义力度的强烈信号。正所谓“上头千条线,基层一根针:基层是落实党中央决策部署的“最后一公里”,是推动改革发展的终端和末梢,也是矛盾问题最多、工作压力最大的地方。毋庸置疑,这些年来,党中央大力整治形式主义为基层减负,切实解决了一些突出问题,刹住了一些歪风邪气,一些基层干部从繁文缚节、文山会海、迎来送往中解脱出来,心无旁鹫担当作为、狠抓落实。但也有一些地方和部门将减负流于形式,甚至衍生出“变异”现象,深受基层诟病。比如压减会议,数量是少了,但很多时候一个会套着几个会开,一个主题包含几个主题,被戏称为“俄罗斯套娃”会议;比如压减文件,红头文件是少了,白头文件、电话通知、微信群通知却“满天飞”,有的今天发通知,明天就要上报落实情况;比如利用信息化手段减负,信息化是方便了,但负担更重了,微信工作群里随时被统数字、填表格、做台账、录系统、签到、打卡、拍照、上传很多基层工作人员自嘲为“表哥”“表姐”。而面对减负带来的形式主义变异翻新,一些基层干部也是苦不堪言,为了完成所谓的工作任务,他们不得已用文件落实文件、用会议落实会议、用形式来应付形式。干部干事的状态,很大程度上决定了事业呈现的状态。基层组织处于群众工作第一线,工作千头万绪,任务艰巨繁琐,每件事情都关乎群众的切身利益,这就需要基层组织和基层干部轻装上阵,切实把时间和精力集中到谋实招、办实事、求实效上。如果任由这些形式主义表现侵蚀基层,占用基层干部大量时间、耗费大量精力,那么党和国家出台的政策、推进的工作,要么“悬在空中”,高高在上不能落下;要么“停在路上”,姗姗来迟不能落实,最终只会贻误党和人民事业的发展,影响群众的获得感和幸福感。说到底,减负之所以难,根子还是思想作风不端正、工作作风不扎实,部门本位主义思想严重。各部门之间缺乏统筹协调,各吹各的号,各唱各的调,各要各的“账”,督查检查考核过多过频、过度留痕,争相到基层找“显示度”、刷“存在感”,导致形式主义官僚主义沉渣泛起,文山会海反弹回潮,文风会风不实不正,给基层造成严重负担。形式主义官僚主义之弊非一日之寒,从根子上减轻基层负担也非一日之功。能不能真正减轻基层负担,关键在于各级领导和机关统不统得好。纷繁复杂的任务、千头万绪的工作,只有从源头从上游关闸分流,才能避免到下游到基层的“大水漫灌:各级部署任务、安排工作时,不妨多一些换位思考和实事求是,充分考虑基层实际,分清轻重缓急,不搞层层加码,该删就删、该撤就撤,该合则合、该减便减。同时,要敢于放权于基层、还权于基层,把更多的资源、服务、管理下移至基层,尽可能地让基层少一些压力与阻力,多一些动力和活力。当然,放权还权并不代表把上级应该承担的责任转嫁和推卸给基层。现实生活中,有的机关口头上说不再额外增加基层负担,但一味把压力和责任推卸给基层,热衷于与基层签订“责任状”,以便成为日后自己的“免责单这样看似在倒逼基层干事担当,实则让基层干部压力过大。不少基层干部反映,我们不怕吃苦、不怕加班,怕的是担雪填井、徒劳无功;我们也不怕担当、不怕问责,怕的是盲目担当,被随意问责。这就要求各级各部门少搞“一刀切”,少签一些“责任状”,少弄一些“一票否决”,不让基层干部背着“一出事就白干”的思想包袱,要加大正向激励,鼓励担当作为,把基层打造成知责、负责、尽责的奋斗热土,树立起重实干、重实绩、重担当的鲜明导向。形式主义是实现新时代新征程党的使命任务的大敌,必须深挖根源、找准症结,精准纠治、增强实效。整治形式主义为基层减负需要持续发力、久久为功,必须坚持刀口向内、以上率下、标本兼治。只有真正做到为基层减负,让基层干部从一些无谓的事务中解脱出来,从一些虚耗空转的内卷中跳出来,他们才能轻装上阵、奋跃而上,心无旁鹫地担当作为、真抓实干,在轻松的氛围中迸发出更多创造活力和创新动力,为人民群众办实事、办好事。关于2024年整治形式主义为基层减负工作情况报告材料按照省、市、区委关于开展“四察四治”专项行动,深入整治形式主义、官僚主义突出问题的统一部署要求,县政府党组高度重视,结合工作实际精心谋划、扎实推进,针对重点领域存在问题进行了全面细致的自查整改,现将有关情况报告如下:一、深化思想认识,强化组织领导,有力开展四察四治专项行动(一)迅速学习传达,全面安排部署。在县政府党组会议、县政府常务会议上深入学习习近平总书记关于作风建设的重要论述和指示批示精神,及时传达省、市、区纪委关于开展“四察四治”专项行动的通知、实施方案等一系列重要文件精神。进一步深化了对开展“四察四治”专项行动重要意义的思想认识,增强了贯彻落实自查整改工作的思想自觉和行动自觉。由同志负总责,对县政府党组开展“四察四治”工作进行了全面安排部署,组织县政府系统全面开展自查整改,明确了工作目标、重点任务、责任单位和具体要求,保障了自查整改工作顺利推进、扎实开展。(二)立足工作实际,主动查摆问题。认真查摆问题,狠抓整改落实。通过书面方式,广泛征求了区委、区人大、区政协、区纪委监委及相关部门、乡镇、社区等各方面的意见建议,结合自查和工作实际,针对察政治要件落实,治阳奉阴违;察中央部署落地,治政令梗阻;察机关作风建设,治文山会海;察领导干部履职,治弄虚作假四个方面,深刻查摆剖析问题,制定整改方案,明确整改内容,限期挂牌销号,全力推动整改。通过“四察四治”自查整改,真正形成务实管用的防止形式主义、官僚主义的制度机制,切实营造真抓实干、干事创业的良好风气。(三)积极宣传教育,营造良好氛围。按照县政府党组统一安排,在全县政府系统大力宣传推进“四察四治”专项行动,积极宣传“四察四治”专项行动开展情况和取得的成效,通过文件、微信等宣传交流平台,使全区各部门、单位和社会各界了解“四察四治”专项行动的基本内容和监督检举的方式方法,发动干部群众广泛参与,为专项行动开展营造了良好的舆论氛围。二、紧盯目标要求,严格对标对表,全力落实四察四治整治任务县政府党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神为指导,认真贯彻落实习近平总书记关于作风建设的重要指示批示精神,紧扣基层干部群众深恶痛绝的形式主义官僚主义,以“基层减负年作风建设年”以及学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育为契机,按照“问题导向、抓常抓长、标本兼治、深挖根源”的原则,严格对标对表,深入查摆整改,严肃监督问责,不断健全完善各项制度体系,确保形式主义官僚主义突出问题得到有效解决,“四察四治”自查整改任务全面落实。(一)全面加强政治建设,持续强化党的领导1 .坚持不懈推进思想政治建设。县政府党组始终坚持把讲政治放在首位,把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,贯穿于党的建设和经济社会发展全过程。通过县政府党组会议、政府常务会议等会议,结合辅导报告会、座谈研讨会等多种形式,认真学习传达了习近平新时代中国特色社会主义思想,党的二十大和二十届二中全会精神,以及中央和省市纪委全委会议精神。自觉树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,把准政治方向,站稳政治立场,保持政治定力,严守政治纪律和政治规矩,坚决做到“两个维护”,坚决贯彻落实习近平总书记重要指示批示和党中央决策部署,思想政治建设坚强有力。2 .不折不扣贯彻执行决策部署。严格落实“三会一课”、民主生活会和组织生活会等制度,进一步规范党内政治生活,扎实组织开展专题民主生活会和组织生活会,持续净化党内政治生态,督促各级组织和广大党员干部守纪律、讲规矩,自觉践行“两个维护”的重大政治责任,有力维护中央和省市区委政令畅通。严明党的“六大纪律”,特别是严明党的政治纪律和政治规矩,坚决杜绝执行上级决策打折扣、做选择、搞变通,自行其是、阳奉阴违等行为。坚持逢会必讲纪律规矩,决策严把纪律底线,对重大决策和重要事项按规定及时请示、报批,全区未发现擅作主张、先斩后奏的人和事,确保了各级党组织始终在思想上、政治上、行动上自觉同党中央保持高度一致,推动中央大政方针和省市区委、政府各项决策部署落地生根。3 .全面落实意识形态工作责任。切实加强意识形态领域各项工作,将“加强新时代意识形态工作”列入县政府党组理论学习安排意见专题进行学习,有效提升了党组班子和政府系统干部职工整治鉴别力,牢牢掌握了政府意识形态工作主动权。县政府主要领导与各副区长,各副区长与分管部门、单位分别签订了意识形态责任书,确保了责任落实到位、压力传导到位。在区人民政府网站及时公布政府重大决策、重要人事任免等相关信息,广泛接受监督,并制定了防范化解重大风险工作方案,有效强化了重要节点和敏感时期的舆论监管。从经费、人员等方面全力支持保障宣传、统战、政法等部门开展工作,强化舆情管控和媒体管理,及时应对处置公共突发事件,不断巩固正面舆论和主流思想的主导地位,坚决维护了意识形态安全。(二)全力推进问题整改,持续改善发展环境1.靠实问题整改责任。把巡视巡察整改作为激发发展动能、提升发展成效的关键之举,对中央环保督察、省委第三轮巡视、市委第六轮巡察、区委巡察及相关专项巡视、巡察、督查、检查高度重视,切实强化政治担当,扛起整改工作的政治责任,靠实县政府党组和县政府系统领导班子的集体责任,突出各级各部门主要负责人的第一责任,以上率下,发挥头雁效应,立行立改,以强有力的手段措施,全面清除影响改革发展的绊脚石、栏路虎,汇集攻坚克难、砥砺奋进的强大合力。2 .精心组织整改落实。坚持问题导向和目标导向,围绕中央脱贫攻坚专项巡视反馈问题和省委巡视组反馈意见,及时召开反馈问题整改推进会,传达省市会议精神,听取整改情况汇报,研究部署推进整改工作。不断健全完善整改机制,对问题实行清单化管理、挂牌式推进,建立问题台帐,详细制定并印发整改工作方案、通知,逐项明确整改任务、整改措施、时限要求和责任单位,同时,由涉及的分管领导牵头负责,对照问题整改责任清单,深入问题现场抓整改,跟踪协调督促整改工作落实,确保了各项问题整改有序推进。3 .巩固提升整改成效。认真贯彻落实省、市和区委相关部署要求,聚焦问题短板,对照责任清单,紧盯时间节点,以最坚决的态度、最严格的要求、最有力的举措推动整改任务全面完成,防止问题反弹回潮。狠抓“放管服“改革任务落实,投资1500万元,实施了区政务大厅改造提升工程,建成了智慧政务服务系统,新服务大厅和政务服务平台正式投入运行,“一窗受理、集成服务”改革全面落实。积极开展“三减一压”清理,严格梳理调整行政许可事项,实行并联审批和审批事项授权集中办理,总体上行政审批办件时间较法定时限缩减52%,办件材料、办理环节分别压缩7%和15%,工商登记业务压缩为最多3个工作日。近期,我们还将在政府系统组织开展优化营商环境大讨论活动,制定出台优化营商环境的意见,通过一系列措施持续改善区发展环境。(三)聚焦涉农领域,持续开展专项整治1.不断提升监督能力和水平。强化对各乡镇和相关部门贯彻落实习近平总书记重要指示精神的监督检查,认真学习习近平总书记三农重要论述,贯彻落实中央和省市巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接相关会议精神,结合区情实际,研究制定了巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作安排意见、实施方案、包片分组抓户方案、责任清单及问责办法等文件;严格落实“三级书记”抓乡村振兴责任,建立区级领导包乡、区属部门包村、领导干部包户的责任机制和年度考核机制,各级部门和领导干部扎实履行包抓帮扶职能,形成了上下联动、优势互补、齐抓共管的工作格局。2 .强化三农领域项目资金监管。把乡村振兴领域腐败和作风问题专项治理工作作为强化脱贫攻坚成效的重点任务,在县政府全体(扩大)会议暨廉政工作会议上进行了安排部署,在农业农村工作安排意见、目标管理责任书、重点任务分解表中进一步细化实化靠实责任,层层传导压力。特别是针对乡村振兴中落实工作不力、执行政策不严、滋生腐败现象的倾向性、苗头性问题早发现、早提醒、早处置。注重治标和治本相结合,坚持警示教育与常态化通报曝光相结合,近期核查乡村振兴领域县政府系统侵害群众利益典型问题1起2人,有效发挥了警示教育和震慑作用。同时,督促财政、农业农村等有关责任单位加强项目资金监管,扎紧制度笼子,确保合法合规使用项目资金3 .深入开展“一卡通”专项治理。惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理问题专项治理工作开展以来,县政府积极配合区纪委监委,认真组织财政、农业农村等部门和各乡镇开展自查自纠工作。全区共清理摸排89615户,清查摸底资金86项368笔35618.55万元,用于发放资金的银行卡、存折数91643张,摸底自查发放资金与2024年实际兑付资金一致。对照“一卡通”问题清单四大类59项问题表现,共发现6个方面20类7982个问题,其中“一卡通”问题7631个,项目资金问题407个,腐败和作风问题27个,失职失责问题21个。同时,检交还发现惠农政策宣传不到位、代理银行随意合并惠民惠农补贴项目、缩减项目名称等问题。通过自查自纠和督促整改,“一卡通”乱象得到有效治理,保证了“一卡通”资金按时足额发放到位,惠民惠农政策得到有效落实。(四)抓好源头治理,持续推进作风转变。1.树牢作风建设永远在路上的思想。县政府党组紧紧抓住主体责任落实这个全面从严治党的“牛鼻子”,主动担当,以上率下,坚持把落实“两个责任”作为总抓手,采取多种方式加强压力传导,推动“两个责任”落地生根,筑牢全面从严治党的坚强堡垒。制定了县政府党风廉政建设和反腐败工作的安排意见,把党风廉政建设工作列入县政府重要议事日程,与中心工作同安排、同落实、同检查。县政府主要领导、分管领导坚持每季度召开廉政工作推进会,学习传达中央和省、市、区廉政工作会议精神,安排部署和强调当前党风廉政重点工作。县政府党组书记与班子成员、班子成员与分管部门主要负责人签订责任书、承诺书,将党风廉政建设的工作任务细化分解到各级各部门,把具体责任落实到人、量化到岗,明确了政府班子及各工作部门落实全面从严治党基本职责,逐级靠实责任,层层传导压力,确保管党治党各项决策部署落到实处,形成了一级抓一级、层层抓落实的良好格局。2 .靶向铲除形式主义官僚主义积弊。认真落实“基层减负年”有关要求,密切关注“四风”隐身变异新动向。严格执行民主集中制原则,坚持重大问题和重大决策集体研究、集体讨论、集体拍板,促进了决策民主化、科学化,今年共召开政府常务会议38次,集体研究事项468项。切实改进文风会风和调研之风产格执行中央精简文件、会议规定,注重质量严控发文数量和篇幅,注重实效严控会议频次和时长,实行配套文件套发、重大会议套开。并及早谋划确定年度调研专题,大力提倡“一线工作法”,现场办公解决问题。全面规范督查检查考核机制,让基层把更多时间和精力用在抓落实上。3 .巩固拓展中央八项规定精神成果。认真落实中央八项规及其实施细则和省市区委改进作风各项规定,坚持严查处、真问责,寸步不让、露头就打,不断强化“不敢”氛围,坚决防止“四风”问题反弹回潮。严格执行加强干部日常管理的通知党政机关培训费管理办法党政机关差旅费管理办法等各项纪律规定,督促各部门落实“三重一大”、“三不一末”、科级干部婚丧喜庆事宜报备等制度。严格请销假,政府党组班子成员和部门主要负责人外出学习、培训等须向政府主要领导请假,部门分管领导须向政府分管领导请假,期满后及时销假,进一步严肃了工作纪律,确保政府工作高效有序运转。定期对机关干部遵守工作纪律情况进行明查暗访,对公款吃喝、脱岗离岗、推诿扯皮等违纪行为,采取批评教育、媒体曝光、责令整改和党政纪处分等方式严肃处理,扎实开展公务用车清理整改、超标办公用房专项检查等专项行动,有效遏制了机关不良作风。4 .严格推动追责问责机制落实。严格执行中国共产党问责条例和省委落实党风廉政建设主体责任追究办法,对党的建设和党的事业有责不担、失责不问、问责不严的,改进问责方式方法,强化问责严肃性,唤醒责任意识,激发担当精神。今年以来,政府党组主要负责人集中安排党风廉政建设工作2次,针对固定资产投资、环保责任落实、重点任务推进等工作对分管领导和部门、乡镇主要负责同志开展了工作约谈;县政府班子成员认真落实“一岗双责”要求,对分管部门党风廉政建设工作先后作出20次部署,开展专题调研32次,约谈提醒130人次,整改问题43条,县政府系统查处侵害群众利益问题2起5人。三、存在问题和下一步工作打算通过深入自查分析,我们虽然取得了一定的成绩,但也清醒地认识到在工作中还存在着一些短板问题,与落实全面从严治党要求还有差距、与人民对美好生活的向往还有差距、与市委“八个走前列”部署要求还有差距,主要表现在:运用习近平新时代中国特色社会主义思想指导实践,解决改革发展中的深层次问题思之不深、研之不透、用之不够,还存在思路眼界不宽、措施办法不多、落实政策有偏差等问题;县政府系统基层党风廉政建设责任压力传导还不够到位,作风建设还需不断加强;政务环境还不够优化,群众和企业办事手续、流程压缩落实得不够均衡。对这些问题,我们不回避、不遮掩、不敷衍,将认真分析研究,逐个制定措施,聚力补齐短板,努力推动县政府各项工作出成效、上水平、走前列。学习贯彻中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制会议精神心得交流发言材料日前,中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制会议强调,要将整治形式主义为基层减负作为学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育的重要内容,以整治成果彰显主题教育成效。针对当前如雨后春笋般冒出来的各类微信工作群、政务公众号、政务APP等,一定程度上消耗了基层干部大量精力,使“数字赋能”变成了“数字负担各级组织当在进一步巩固整治成效、建立健全体制、创新基层治理上钾足“力气”,切实整治“屏幕歪风”,使“指尖上的形式主义”真正还原为“指尖便捷”“指尖效率,钾足“大力气”,进一步巩固整治成效。毋庸讳言,随着网络技术的不断发展,各类政务新媒体的涌现,对于优化服务、创新社会治理起到了很大的积极作用。由于各种原因及因素,也出现了各类政务新媒体过多过滥、微信群强调过度留痕、相关网络平台要求多头报送等现象,导致人浮于事,事浮于屏。究其根源,是由于政绩观错位、责任心缺失,为追求创新而过度开发政务新媒体,用“屏幕”上的形式来掩盖实打实的落实。各级组织当切实钾足力气,加大整治力度,巩固整治成效。要引导基层党员干部树立正确的政绩观,秉承为民造福是最大的政绩,多做“前人栽树后人乘凉”的好事,不计较个人功名。加大对基层党员干部的责任心教育,真正把心思用在干事创业上,把力气下到解决群众的困难上,不断增强人民群众的幸福感、安全感。钾足“细力气”,进一步建立健全机制。造成“屏幕歪风”的原因固然与基层党员干部的政绩观有关,但导致这种政绩观产生的原因,归根到底还与我们的各项考核机制有关。一度以来,考核的指挥棒作用,成了推动基层各项工作开展落实情况的“风向标二大家应该明白,考核的目的是为了推动各项工作的贯彻落实,同时也是检验干部干事成效、激励大家担当作为、促进事业发展的重要抓手,而不能因考核而考核,为完成类似“指尖上的形式主义”考核而疲于应付、心力交瘁,严重挫伤了基层党员干部的积极性。各级组织当从细考虑,调整考核指标,取消一些无何止的、过度注重留痕的考核内容,给基层减负减压。当健全相关考核检查制度,杜绝一切工作片面追求“数字指标”,机械执行“通报排名”等。要设立长效机制,对“屏幕歪风”定期回头看,加强常态化监督久久为功。钟足“真力气”,进一步创新基层治理。基层治理是国家治理的基石。广大党员干部要准确把握新时代基层治理的新任务、新要求,解锁基层治理的“正确打开方式针对“指尖上的形式主义”等“屏幕歪风”现象,要通过思想认识层面和工作实践层面,不断创新治理理念,拓展治理格局、推动基层治理提质增效。在思想认识层面,各级基层组织要真思真想,打破思维定势,创新工作方法,对“指尖上的办公方式“要知其足,知其不足,才能真正有效避免形式主义的落地生根,对其产生原因要开展前瞻性的调研,不止于表面、不息于惯性推动,促进认识的提升和方法的改进。在工作实践层面,各级组织要真知真做,改变”对屏落实”“隔屏指挥”现象,引导党员干部练就“铁脚板”,主动深入基层“唱主角”,在“面对面”的交流中明察百姓的所思所盼,在“心贴心”的办民办实事中获得群众由衷点赞。2024年整治形式主义为基层减负工作开展情况报告为深入贯彻落实党中央关于基层减负决策部署的总体要求,对照市委目标绩效管理办公室关于报送贯彻执行中央八项规定精神、整治形式主义为基层减负工作情况的函中指出的问题进行认真查摆。3年来,局党组高度重视,在翁系统倡导担当作为、真抓实干的工作导向,以开展“作风大改进专项整治”活动为重要载体和抓手,深入整治形式主义等“四风”问题,形成了持之以恒抓作风、转作风、正作风的良好环境。但也清醒地看到,形式主义的顽疾在我部门仍或多或少存在,这与习近平总书记赋予翁翁强国、全民健康的新期望是不相符合的,也是对高质量发展的一大阻碍,我们将刀口向内,持续用力锻造作风过硬队伍,实现更大突破。现将贯彻落实报告如下:一、破除“只唯上、不唯实”的盲从,坚持对上负责与对下负责相统一查摆中发现部分领导干部干工作只一味强调“上级要求”,而不考虑基层实际和群众愿望,搞成上下“一般粗”、左右“一样齐”,搞成“一刀切”,这样从形式上看起来似乎与上级保持高度“一致性”,实际上导致市委的决策部署在基层走了样、变了形、打了折。产生这种现象的根源就在于政绩观错位、责任心缺失,把对上负责和对下负责割裂开来、对立起来。在全市系统转作风促发展工作会议上,局党组首先提出机关和领导干部做决策、干工作必须树立正确的政绩观,自觉践行以人民为中心的发展思想,在正确领会上级精神和充分尊重群众意愿的前提下,结合本单位实际,创造性地抓好市委各项决策部署的贯彻落实。自2019年以来,我局严格落实上级对精文减会工作要求,出台的文件和召开的会议逐年减少,减轻了基层的负担。近期,全市上下正在按照市委、市政府部署,深入开展“群众不满意问题攻坚月”专项行动和优化营商环境活动,此次活动是对系统作风转变的一次很好检验,改变以往收集问题落实慢、群众不见有回音的情况,当晚就2021年以来未办理完毕或者群众不满意的问题“工单”,进行清单式汇总盘点,梳理出六大类焦点问题。主要针对“工单”问题,采取回应群众诉求、问需于民、问计于民方式一一局长挂帅亲自致电,直面问题,立说立行,事不隔夜,迅速整改。截至目前,攻坚行动累计电话和上门回访35人次,大部分“工单”问题得到解决。有个别问题没达成共识的,正在进一步沟通交流。有28位反映问题的市民态度由“不满意”转为“满意”。二、破除“只留痕、不留绩”的虚招,坚持工作手段与实际效果相统一查摆中发现部分单位工作过于注重痕迹甚至要求事事留痕、处处留痕,时常发生“只调查不研究,只调研不解决”,做的是“为下基层而下基层、为调研而调研”的表面文章。随着“我为群众办实事”大走访、大排解、大提升活动的深入开展,市体育局干部职工深入到农村社区,扎实开展调查研究,听民意、摸实情,出实招、破难题,推动“我为群众办实事”实践活动走深走实。今年以来党组书记先后30余次带队赴等实地走访,结合体育工作实际,深刻对照城乡区域发展、乡村振兴、全民健康、体育惠民等最突出、最亟待解决的问题,列出4个方面、5个课题进行调研。实事求是找问题,确保调研不虚不空,真正在调研过程中察实情、出实招、办实事、求实效。调研走访坚持从实际出发,针对性地采取“四不两直”方式,下沉基层开展调研,切实掌握新情况新问题。积极做好调研”后半篇文章精准定位,高起点抓好体育惠民。以仝信息化建设为抓手,为器材制定了专属“身份证”二维码,建信息化服务平台,方使群众全面了解和掌握烟台的体育赛事、场馆位置、协会组织、健身站点、健身指导员、健身器材管理使用、十五分钟健身圈、老年人体育活动等信息。因地制宜,对体育惠民制定专属套餐。在全民健身方面,“点单式”配送服务,用常沟通补群众所需,通过走访调研发现受群众欢迎的健身器材和健身项目,举办乡村振兴百场农村社区运动会,将体育盛宴送到群众身边;体育器材维修巡检方面,引入专业体育器材维修巡检团队,对巡检器材维修巡检制定专属套餐,做到“一件一议,一件一方案”,既节约成本,又提高了服务专业化与精准度,切实打通服务群众的最后一公里路。三、破除“走老路、吃老本”的情性,坚持守正固本与创新求变相统一查摆中发现部分党员干部干工作抓落实还存在思维上的定式、路径上的依赖、手段上的匮乏、本领上的恐慌,习惯于依赖开会发文抓落实,习惯于凡事都出个证明、报个材料,与服务群众“最多跑一次”改革相悖。关于解决形式主义突出问题为基层减负工作的情况汇按照关于报送基层减负工作自查情况的通知文件要求,我局高度重视,及时安排部署并开展自查工作,现将涉及我局2024年我局整治形式主义减负工作自查报告如下:一、自查情况及成效基层减负工作涉及我局领域的主要是精文减会方面减负工作,对照中央提出的“守住精文减会的硬杠杠”和自治区提出的“在X年的基础只减不增”的要求以及本局确定的X年目标任务,结合日常工作实际,重点从文件印发和会议方面加强遍负。1.精简文件方面。进一步规范了文件印发流程,文件传送以政务协同平台报送为主,控制纸质文件印发,对可发可不发的文件果断精简,X年共计精简类文件X个,实现了精简文件X%的目标。2.精简会议方面。结合会议提前计划,会前做好充分调查,对参会人员相同、内容相仿的会议在时间允许的情况下合并召开,统筹安排会议时间和内容,对需要研究的议题集中安排,压缩会议时间,提高会议效率,杜绝止议而不决,反复开会现象。部分信息或简单的事项,均通过微信群或QQ群发布,达到工作传达目的,尽量不召集开会。今年共召开局党组会X次,局务会X次,会议次数较去年减少X%。二、存在的问题1.纸质公文文件的印发还比较多,需进一步精简,特别是还存在各类业务工作函来函往的问题。2.会议议事的统筹性和计划性还不够,还存在随时、随行、随意开会的现象。三、下一步工作措施1.严格控制纸质文件,文件传送以电子公文为主;对能通过传真、函件等文字形式解决问题的,不予发文;能单独发文的不联合发文;能以部门联合发文或议事协调机构名义发文的,严格控制升格发文,引导减负工作走深走实。2.加强会议的统筹整合,减少或合并召开部署单项工作任务的会议,能以开小会、开短会解决问题的,尽量不开大会,解决实际问题;能以电话、传真、函件、网络等形式完成工作任务,或能以书面形式征求意见建议的,原则上不召开会议。关于2024年整治形式主义为基层减负工作情况报告材料按照中共市委目标绩效管理办公室关于报送贯彻执行中央八项规定精神、整治形式主义为基层减负工作情况的函要求,我县严格对照中央八项规定精神和实施细则有关要求,整治形式主义为基层减负工作重点,认真开展专项整治,狠抓工作落实,现将工作开展情况报告如下。一、工作开展情况县委、县政府高度重视,主要领导及时作出指示批示,按照文件要求,抓好贯彻落实,并结合实际,制定了我县工作措施及分工方案加以落实。县委县政府主要领导多次调研基层减负工作,召开基层减负专题会。(一)注重源头治理。全县一盘棋,切实解决好思想认识和政绩观问题,要求各级领导干部主动靠前站位,带头转变作风,完善制度机制,不断提高基层减负工作制度化、规范化水平。明确基层责权利,不断增加基层力量,强化数字赋能增效,切实提升基层治理能力水平。注重解决实际问题,巩固拓展常规整治成果,抓好突出问题整治,在精文减会方面着力提质增效,在规范“督查考”事项方面着力统筹监督,坚持正向激励和精准问责,让基层干部把更多时间和精力用在抓落实上。(二)思想行动统一。坚持问题导向、目标导向、基层导向,持续推动减负各项措施落实落地,强化精文简会刚性约束,统筹规范督检考事项,着力解决政策执行“一刀切”、层层加码问题,减轻村级组织负担,持续激励干部担当作为,确保工作取得实效。(三)增强行动自觉。坚决守住精简文件硬杠杠,持续强化减会控会力度,加强统筹规范督查检查考核工作,抓好“指尖上的形式主义”整治,理清基层“权责”边界,建立完善激励机制,并结合开展“力戒形式主义、推动,三要”专项工作、“解放思想、转变作风、提升能力”专项行动,推动为基层减负工作走深走实。加强组织领导,强化协调配合,确保各项减负措施不折不扣落实到位。二、工作成效(一)在纠四风树新风方面。聚焦食品安全、教育医疗、生态环保、行政审批等领域,加强作风建设监督检查。深化“8+8+2”专项整治,公布漠视侵害群众利益专项整治成果5批次。出台净化亲清政商环境措施19条,监督推动构建“亲“清“政商关系。紧盯群众身边腐败和作风问题,畅通监督举报渠道,建好检举举报平台,探索建立远程接访、远程监督等平台,获得省纪委监委充分肯定。抓好“一卡通”问题专项治理,督促对60项惠民惠农资金纳入社会保障卡“一卡通”发放,实现“一卡统”。在发改、住建、卫健、人防等重点行业领域开展突出问题系统治理,在涉农保险补贴资金开展专项清理。开展“吃公函”专项整治,深化治理“小金库”,开展贯彻落实中央八项规定精神制度建设“回头看”工作,梳理县级层面配套制度文件26个,整改制度执行方面问题2个。十九大以来共查处违反中央八项规定精神问题154件154人,通报曝光典型案例104件104人。(二)在精文简会方面。2024年以来,我县持续发扬“短实新“文风,县四套班子领导带头落实精简文件会议要求,加强对分管部门提请发文、会议事项的审核把关,坚决做到“确有必要、注重实效县委办、政府办规范办文程序,严控发文规格,精简公文数量,推动公文工作规范高质开展。从数量上看,全县共计印发文件402件,较2022年同期减少8件,同比下降1.9%,数量精简见成效;从质量上看,未出现超规格发文、层层配套、穿靴戴帽、照搬照抄等现象,质量提升有突破。持续完善、深化落实精简会议措施,健全会议备案制度,严格会议审批程序,大力整治会风会纪,切实提升会议质效。共召开全县性会议67次,较2022年同期减少13次,同比下降16%。(三)在改进规范督查检查考核方面。认真落实“抓落实作表率”行动要求,更加注重工作实绩和群众评价,突出问题导向,鼓励定向督查、暗访抽查,不搞运动式轮番督查,不搞机械式对照检查,不搞上下“一般粗”,防止过度留痕、层层加码。严格实行督查检查考核年度计划和审批报备制度以来,经规范统筹后保留计划40项,较整治形式主义为基层减负工作开展前减少了322项,同比下降80%,大幅度削减了督查检查考核事项。(四)在专项整治指尖上的形式主义方面。印发了关于开展2024年指尖上的形式主义专项整治行动的通知,对全县使用移动互联网应用程序、网络工作群提出了要求,进行了安排布置。对无人维护、与实际业务脱节、功能可兼容代替的互联网应用程序、微信群、QQ群等进行专项清理,对功能单一、互联网应用程序进行整合,加快推进行政审批、人社服务等业务接入直播+APP,严格约束使用移动互联网应用程序过程中过多过度加重基层负担的做法。截止目前工作群备案1350个,解散临时工作群、“僵尸群”30余个,整合了31个部门号,33个乡镇号,10个企业号,12个个人号。三、党员干部和群众的真实感受、评价以及意见建议我县坚决贯彻落实党中央“基层减负年”各项决策部署,结合主题教育和有关专项工作,扎实开展形式主义、官僚主义突出问题专项整治,取得了良好的效果。(一)真实感受和评价。一是走访各级各部门和广大党员干部,普遍反映减负工作开展以来接受的督查检查考核减少,文件会议持续压减一层层听汇报、大范围索要台账资料等做法大幅度减少。二是基层干部有更多的时间服务老百姓。“曾经开会多,督查检查考核多,过度留痕,经常加班加点完成各种表册,根本抽不出时间入户。为基层减负后,检查考核明显减少,思想也轻松了,能腾出更多的时间入户与群众见面,为他们办实事解难题。”建中镇广益村党委副书记戴礼富告诉工作人员。(二)意见建议。一是严格控制督查数量与频率,减少重复督查。督查时要少看表格资料、少听汇报,多到实地现场检查、多听群众声音,将是否解决实际问题、群众评价怎么样作为考核标准。二是坚决防止将督查与业务工作混淆,以督查之名代替业务工作的开展;杜绝专项督查工作常态化,避免走形式、走过场增加基层负担。四、存在问题(一)个别党员干部思想观念转变不彻底,没有认识到基层减负的重要性,缺乏主动意识,不能主动地帮助基层解决困难、创造条件,没有从源头上破除形式主义。(二)“上面千条线,下面一根针”是长期以来对基层工作现状的总体概括,这样“一对多”的组织架构和编制紧缺、人手紧张的现状导致基层干部负担过重,而且工作任务分配不均衡。五、下一步打算(一)进一步提高认识。治理形式主义为基层减负是坚定捍卫“两个确立”,坚决做到“两个维护”的政治检验和具体行动,我们要深刻认识持续整治形式主义为基层减负的重大意义,筑牢思想根基,用以武装头脑、指导实践、推动工作。(二)进一步减文控会。我们将进一步落实精简文件会议相关要求,严控文件数量、会议规格和频次,规范发文开会,切实做到转文风、转会风、转作风,彻底根治“文山会海”这一顽疾,让基层干部从文山会海中解放出来,腾出更多时间和精力用到服务群众。(三)严格督查检查考核。严格实行督查检查考核工作年度计划申报,经审核后方可出台年度督查检查考核计划,未经批准不得擅自开展计划外督查检查考核事项,未申报确需开展的事项严格按规定程序申报后实施。2024年市直机关关于整治形式主义为基层减负自查自纠情况的报告同志们:今天,我们召开整治基层治理不良现象和形式主义突出问题、为基层减负工作推进会。主要任务是,深入学习贯彻习近平总书记关于基层治理和整治形式主义、为基层减负的重要论述,全面落实党中央决策部署和市委工作安排,深入查找剖析我县基层治理不良现象和形式主义突出问题,明确应对措施,加强组织领导,推动基层减负工作取得实效,为社会主义现代化新*建设提供坚强作风保障。下面,我讲*点意见一、提高政治站位,深学第用习近平总书记关于基层治理和整治形式主义、为基层减负的重要论述党的十八大以来,习近平总书记高度重视整治基层治理不良现象和形式主义突出问题、为基层减负工作,多次作出重要指示批示,系统阐述了关于基层治理和整治形式主义、为基层减负的方向性、全局性、战略性问题。一要深刻领会把握习近平总书记关于力戒形式主义、官僚主义的重要论述。习近平总书记高度重视作风速设,对力戒形式主义、官僚主义多次作出重要论述和指示批示。主要精神体现为*个方面:一是强调形式主义、官僚主义是我们党的大敌、人民的大敌。二是强调整治形式主义和官僚主义要从讲政治的高度来审视,从思想和利益根源上来破解。三是强调贯彻落实中央决策部署不能空峻口号、流于形式,绝不允许搞上有政策、下有对策,口号震天响、光说不练。四是强调坚持问题导向,锲而不舍、持之以恒,要充分认识形式主义、官僚主义的多样性和变异性,深化整治、见底见效,警惕以形式主义反对形式主义、以官僚主义反对官僚主义。五是强调以上率下、上下联动,各级领导机关要把自己摆进去,各地区各部门党委(党组)要履行主体责任,一把手要负总责,各级领导干部要以身作则。二要深刻领会把握习近平总书记关于基层治理的重要论述。习近平总书记强调,“基层强则国家强,基层安则天下安”,党的二十大