经验做法：健全机制 凝聚合力 深入实施“强基固本”工程.docx

健全机制凝聚合力深入实施“强基固本”工程县坚持以完善上下贯通、执行有力的组织体系为重点，突出增强党组织政治功能和组织功能，着力健全体制机制，凝聚发展合力，深入推动“强基固本”工程实施。一、夯实组织堡垒抓基本组织，聚力推进基层党建基础建设攻坚行动和“四抓两整治”等重点任务落实，安排14名县委常委、19名县级党员领导干部对口包抓44个党支部联系点，创建“五星级党支部”45个，整改不规范党组织211个，整顿提升软弱涣散党组织17个。抓基本队伍，大力推行“三培三带二持续加强村干部特别是“一肩挑”干部的监督管理，制定下发县村干部履职行为负面清单20条县村级党务村务财务公开制度等，优化调整村干部22名，下派党建指导员53名，轮换调整驻村干部186人。抓基本活动，扎实推进“一党委一品牌、一支部一特色”创建,深入开展无职党员设岗定责、承诺践诺、志愿服务等活动，积极推行“七个一”（建成一张网、坚持一规则、建强一支队、完善一章程、设立一张榜、开展一评选、献出一份爱）党建引领基层治理模式，培育党建品牌42个，组织开展各类志愿服务活动670多场次。抓基本保障，加快推进乡镇“五小工程”和周转房建设，优化提升村、社区党群服务中心功能，大力实施“一清零双倍增”计划，提出“七个一笔”（集体资产盘活出租增收一笔、集体资金运营发展产业增收一笔、集体资源参股增收一笔、项目利益联结增收一笔、拓展服务创收增收一笔、深化文旅融合增收一笔、开展结对帮扶增收一笔）措施发展壮大村集体经济。抓基本制度,坚持落实“五单工作法”（月初下发工作提醒单、月末下发完成情况调度单、随机抽查下发问题反馈单、跟踪督办下发限时办理单、责任倒查下发处理单），采取“线上督办”“线下回访”相结合的方式常态化调度抓促“三会一课”、主题党日等基本制度落实，常态化推进党员信教、涉黑涉恶和违纪违法问题排查整治。二、凝聚发展合力用好党组织快速下沉动员应对突发事件机制，安排148个县直部门（单位）党组织常态化包抓管理161个小区（楼宇），协调落实物业公司管理24个、成立业主委员会106个，全力指导做好居民登记、建立居民微信群等基础工作，确保发生应急突发事件时，党组织能第一时间快速反应，党员能第一时间快速下沉。用好党建引领“三元双向”产业发展机制，结合全县全膜粮食、设施蔬菜、菌类产业发展实际，谋划创建党建引领“三元双向”循环产业发展新模式，通过“党组织引领、企业（合作社）带动、规模化布局、链条式发展、市场化运营”等方式，有力推动了三产融合可持续发展。用好党组织抱团发展党建联盟机制，以肉牛产业为试点，探索组建肉牛产业党建联合体，在乡镇下设17个联合分体和服务中心，在215个村设立了服务站，全面推行“党建联合体+社会服务组织+党员示范户+农户”等传帮带模式，提升了肉牛产业发展饲育繁、产购销、农科教、产学研等整体功能。用好党组织纵向横向结对共建机制，聚焦推动“肉鸡、草畜、瓜菜、苹果、药材”五大主导产业走“特色”之路，向“集群”发展的目标定位,纵向衔接1个中央帮扶单位、6个省直帮扶单位、34个市直帮扶单位、116个县直帮扶单位与所帮扶村开展结对共建，横向指导各乡、村党组织按产业或地域积极开展跨村联建、区域联建，推动组织共建、思路共谋、资源共享、问题共商、产业共兴。用好党员干部进村进社区志愿服务机制，深入开展县直机关党组织和在职党员进社区“双报到”开展“访民情、惠民生、聚民心，建设美好家园”党建融合行动，组织党员干部结合主动创稳进村进社，通过开展各类主题实践活动，积极帮群众办好事、办实事、解难事。三、全面提质增效强乡富村夯实振兴根基。持续深化“三链”建设，推行“三元双向”等党建引领农业产业发展模式，引导带动村干部、党员牵头领办创办产业专业合作社、创办领办致富项目，建强“党建链”，激发“产业链”，保障“民生链”。共治共建打造美好家园。研究提出“15590”党建引领社区治理工作思路，创建城关镇西街社区“多元共治、五心服务”、屯字社区“三色共融”等党建品牌，改造提升社区党群服务中心5个，招聘专职社区工作者62名，组织开展各类共驻共建、志愿服务等活动99场次。效能提升促进作风转变。围绕持续推进“三抓三促”行动，深入开展“两亮牌、两公示、两到位”创建活动，扎实开展“书香机关”建设和干部能力素质自我提升行动，引导全县4218名机关党员干部亮诺践诺，履职作为。红色引擎赋能企业发展。成立国有企业党工委，制定出台县属国有企业薪资管理办法，健全完善“三培养”工作机制，指导企业设立党员责任区8个，创建党建示范岗13个，引导企业党员主动在生产经营一线创先争优、攻坚克难，全力推动国有企业党的领导和公司治理、党建活动、生产经营深度融合。党旗领航激发发展活力。制定下发关于加强新业态、新就业群体党建工作的若干意见，指导成立县金龙工业集中区党工委、县交通运输行业党委、县物业行业党委、县快递外卖行业党支部。深入推进落实“百名干部帮百企”制度，安排131名领导干部“一对一”包抓非公企业，积极帮办实事160多件，助推企业发展。