全区学校校园安全隐患大排查大整治“百日会战”专项行动方案.docx
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全区学校校园安全隐患大排查大整治“百日会战”专项行动方案.docx
全区学校校园安全隐患大排查大整治“百日会战”专项行动方案为深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产工作的重要指示精神,李强总理等中央领导批示要求和省、市、区相关决策部署,持续深入推动校园安全隐患排查,提升整改工作成效,全面维护校园安全稳定,根据XX市教育局关于印发全市校园安全隐患大排查大整治“百日会战”行动方案的通知(X教字2024)17号)要求,经研究,决定开展校园安全隐患大排查大整治“百日会战”专项行动,现就有关工作制定实施方案如下。一、工作内容围绕全区各级各类学校、幼儿园、校外培训和托管机构,全面排查整治各类风险隐患,突出排查寄宿制学校特别是“九小场所”明确的“小学校”(住宿床位100张以下的小学校、住宿床位50张以下的小幼儿园和300平米以下的校外培训和托管机构)存在的风险隐患。二、工作重点各学校(幼儿园)要坚持问题导向、效果导向,紧盯最不放心的人、最不放心的事、最不放心的环节,加大排查深度、提高整治力度,以重点突破带动整体提升。(一)学校消防安全。各学校(幼儿园)要加强教育宣传,发布、张贴整治通告,对照XX省学校消防安全管理规范(DB36/T8052023)和三类重点场所消防安全整治指南相关内容,以“三堂一馆一舍一室”(即食堂、澡堂、礼堂和图书馆、宿舍楼、消防监控室)为重点,紧盯消防安全责任制落实、消防安全基本条件、用火用电安全管理、安全疏散设施管理等方面,检查是否依法依规办理合法手续;是否落实消防安全管理责任和管理制度;是否制定应急疏散预案并组织培训演练;是否明确夜间值班教职工、保安、宿管员等扑救初起火灾和组织疏散的工作分工;是否存在学生宿舍人员超标问题;是否按要求设置消防设施并确保完好有效;是否存在影响逃生、灭火救援的防盗窗(网);是否存在堵塞、占用和封闭安全出口、疏散通道的问题;是否存在违规用火用气和违规采用可燃装修材料问题;是否存在供电用电设施设备老化和安装不规范问题;是否存在学生宿舍乱拉电线、违规使用大功率电器问题;是否存在室内易燃废弃垃圾未及时清理问题。(二)校外培训和托管机构安全。以“九小场所”整治要求为重点,检查校外培训和托管机构是否取得办学资质;是否设置在生产、储存、经营易燃易爆危险品建筑内;涉及多产权多业态场所的是否明确共用疏散通道、建筑消防设施等管理责任;是否按照国家标准和行业标准配置消防设施、器材;是否按要求设置疏散楼梯、安全出口,是否锁闭、封堵、占用疏散通道、安全出口;是否存在影响逃生、灭火救援的防盗窗(网)、广告牌等障碍物;是否严格用火用电用气安全管理、有无私拉乱接电气线路和使用大功率电器等行为;是否开展全员消防安全培训教育,定期组织灭火和应急疏散演练。(三)建筑及施工安全。以老旧校舍建筑和大跨度结构教学楼、体育场馆等为重点,检查建筑屋顶是否违规堆放建筑材料和无关物品;建筑施工是否制定安全防范应急预案;在建工程项目是否按规定足额配备专职安全生产管理人员,是否建立安全教育培训制度;特种作业人员是否持证上岗;施工前是否由有关部门审核批准;建筑材料是否按要求码放;易燃易爆物品是否分类储藏在专用库房内,并制定防火措施;施工现场是否按要求设置规范的消防通道和消防水源。(四)食品卫生安全。以学生食堂食品安全管理为重点,检查是否设立食品安全总监、食品安全员;是否建立并落实食品安全日管控、周排查、月调度制度;承包经营食堂的招标程序是否规范,是否存在转包、分包等行为;出入口、通风口、下水道等与外界相通的墙壁缝隙是否安装挡鼠板等设施,炖煮、卤制食品容器是否配备防鼠网罩等临时防护设备,食堂外是否有食饵站等灭鼠设施;是否配备符合实际的防蝇设施并能够有效发挥作用。(五)实验室安全。以完善实验室安全责任体系为重点,检查重要危险源是否配备专职或兼职管理人员;安全信息牌内容是否全面(包括危险类别、防护措施、安全防控点、应急联系电话等);有毒有害实验区与学习区是否明确区分,实验室内和公共场所是否杂乱;实验记录是否齐全;实验室个人防护用品是否符合要求,存在燃烧、腐蚀等风险的区域是否配备应急喷淋和洗眼设备,应急喷淋进水阀是否常开状态;危化品动态台账是否及时更新,危化品说明书或安全周知卡是否齐全;气瓶、气瓶柜、排风、检测报警装置是否正常工作。(六)交通安全。以民办幼儿园校车安全和学生交通安全管理为重点,检查是否建立健全民办幼儿园校车安全管理制度,每学期开展民办幼儿园校车安全隐患排查整治,确保民办幼儿园校车符合安全技术条件、驾驶人符合校车驾驶资格、行驶线路和停靠站点符合安全通行条件。是否组织开展学生交通安全宣传教育,教育引导未满12周岁的未成年人学生不得在道路上驾驶非机动车,未满16周岁的未成年人学生不得在道路上驾驶电动自行车,骑乘电动车规范佩戴安全头盔。是否开展学生上下学交通工具使用情况摸排,对发现的“黑校车”、农用车等非法营运接送学生车辆由相关部门开展综合治理。(七)预防中小学生溺水。突出“管住人、防住水”,紧盯“周末、男孩、山塘水库”,检查是否对本地本校防溺水工作进行专项部署;是否在校园内张贴防溺水安全知识宣传标语、海报、画册;是否组织学生开展以“防溺水六不”知识为重点的专题集中教育;是否开展防溺水重点人群摸排,逐一明确“四级包保责任”,建立工作台账;是否将防溺水一封信发送给学生家长,并回收家长回执;是否每天向学生家长推送1张防溺水安全教育提醒图片;是否会同相关部门推动在重点危险水域设立安全警示牌和安全防护设施。(此项具体工作将另行下发专项行动方案。)三、工作步骤从即日起至4月底,开展全区学校校园安全隐患大排查大整治“百日会战”行动。(一)动员部署(2月25日前完成)。制定方案,细化任务,明确时间节点和责任措施,实施挂图作战。(二)排查整治(2月25日至3月5日)。各学校(幼儿园)坚持立行立改、打早打小,推动各类涉校涉生风险隐患“动态清零二对排查出的安全隐患要及时建立台账,并全部录入“XX省学校安全工作平台”,加强闭环管理,销号整改,确保工作有迹可查。1.学校自查。各学校(幼儿园)、校外培训机构要把隐患自查自纠贯穿于“百日会战”全过程,每月至少要组织1次全校安全隐患排查整治,加强与属地相关部门的沟通协调,主动邀请专业队伍走进校园指导隐患排查整改工作。2 .区级督查。区教体局将协调有关职能部门联合对各级各类学校(幼儿园)、校外培训机构、托管机构进行督查,重点检查寄宿制学校、边远地区中小学校、幼儿园,发现问题现场反馈,重大隐患进行全区通报。3 .市级督查。根据XX市教育局文件通知,XX市将组织县(市、区)开展每月不少于2轮的交叉检查,每轮时间不少于7天,检查学校不少于30所(包括5所校外培训机构)。XX市教育局、XX市消防救援支队将采取“四不两直”方式开展联合明察暗访。结合春季新学期开学工作,组织开展全市学校安全工作督查,对检查发现的突出问题,在XX市范围内予以通报。(三)集中攻坚(3月6日至20日)。各学校(幼儿园)汇总前期排查发现的重大安全隐患,对学校职责范围内的隐患问题,要压实主体责任,抽调精干力量集中攻坚,把隐患风险消除在早在小。对属于其他部门职责范围内的隐患问题,要主动向属地党委政府汇报,争取工作支持,协调有关部门采取措施及时整改,防范化解重大风险。(四)整改“回头看”(3月21日至4月20日)。区教体局将联合相关部门组成工作组开展隐患整治“回头看”,对照学校自查隐患清单和整改请单,逐条复核整改落实情况,评估工作质量成效,确保隐患整改取得实质性效果。(五)总结提升(4月21日至30日)。各学校(幼儿园)要认真梳理“百日会战”成果,以制度形式固定经验做法和亮点特点,健全学校安全管理机制特别是常态化隐患排查整治工作制度,明确标准和要求,规范内容和程序,常治长效。四、工作要求(一)提高站位抓安全护大局。各学校(幼儿园)要深刻领会习近平总书记重要指示批示精神,从讲政治的高度来认识当前开展校园安全隐患大排查大整治“百日会战”的必要性和重要性。要时刻保持清醒头脑,绷紧安全弦,强化系统思维、底线思维、闭环思维,打起十二分精神,推动平安校园建设,久久为功,以高水平安全保障高质量发展。(二)迅速行动抓排查除隐患。各学校(幼儿园)不仅要清醒看到问题、隐患和风险所在,更要拿出更加有力、更有针对性的举措,认真排查整改,狠抓末端落实。要对校园及周边涉校涉生安全隐患进行专业化、规范化排查整治,台账式管理、清单化推进、项目化落实。要紧扣“常”“长”二字,综合运用日常检查、专项抽查、巡回督查、“四不两直”等方式,加强跟踪问效,坚决打早打小,把各类风险消灭在萌芽初期。(三)压实责任抓落实见实效。各学校(幼儿园)要坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”原则,落实“三管三必须”要求,层层传导压力、压紧压实责任,切实种好“责任田”,守土有责、守土负责、守土尽责。要全面落实全链条监管机制,明确责任分工、健全工作机制、强化协同联动,消除监管空白、形成监管合力。要坚持以结果论英雄,既重过程更重结果,快部署、快行动,务实功、求实效,坚决筑牢学校安全防线,确保广大师生生命财产安全。