司法局在2024年全市清廉机关建设工作推进会上的汇报发言&观文化守民心.docx

司法局在2024年全市清廉机关建设工作推进会上的汇报发言尊敬的各位领导，同志们：按照市纪委监委、市委直属机关工委对清廉机关建设的部署要求，市司法局充分发挥从严治党引领作用，以清廉机关建设为抓手，围绕清廉思想、清廉制度、清廉纪律、清廉文化建设，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持围绕中心、服务大局，持续深化机关作风建设，扎实推进党风廉政建设和反腐败各项工作，为推动全市司法行政事业又好又快发展提供了政治和纪律保障。一、加强组织领导，落实工作责任。成立清廉机关创建领导小组，由局党组书记、局长*任组长，其他党组成员为成员,下设办公室，具体负责全局的清廉机关创建工作，从组织上确保了清廉机关创建工作的全面开展和落实。结合实际，研究制定了2023年度党风廉政建设工作要点和领导班子主体责任清单，严格落实“一岗双责”制度，把责任分解到人，形成一级抓一级的责任体系，党组与各科室负责人签订了廉政责任书42份，严格落实党风廉政建设主体责任和监督责任。一年来，多次专门召开会议，学习传达上级党风廉政建设工作会议精神，研究部署党风廉政建设工作；一把手作为党风廉政建设第一责任人，对重要工作亲自部署，重大问题亲自过问。二、持之以恒开展以案促改工作。2023年以来，按照市纪委、市委组织部要求，组织开展了“虞城县芒种桥乡违法违规占地”案件以案促改工作，对照案件突出整改点、预防点，制定了中共*市司法局党组“虞城县芒种桥乡违法违规占地”案件以案促改专题民主生活会方案，召开了专题民主生活会，局党组书记、局长*和其他班子成员分别作了个人检视剖析，开展了批评和自我批评，会上党组成员相互提出批评意见共86条，到人到事到思想，面对查摆出的问题和同志提出的意见建议，各位党组成员虚心接受，态度诚恳，达到了“团结一批评一团结”的目的。三、循序渐进谋划机关纪律工作。制定下发了*市司法局纪律教育计划，按照纪律教育计划开展各项工作，不打折扣开展党风廉政建设、开展警示教育、检查督导、廉政提醒、集体教育等各项监督教育形式，为全市司法行政系统良好工作环境保驾护航。每逢节假日前夕，对机关工作人员进行节日廉洁提醒，并为每名党员配置了党风廉政建设笔记本。强化正风肃纪，狠抓教育管理。按照“一周一查”“随机抽查”相结合的举措，对机关及局属各单位办公秩序进行明察暗访4次，把铁的纪律转化为党员干部日常习惯和自觉遵循。按照市纪律检查委员会关于在全市常态化开展党员干部和公职人员违规吃喝违规饮酒及酒后失德失范问题治理工作方案（试行）通知要求，市司法局高度重视，召开了工作部署会，司法行政系统每名干警和家属都签订了违规吃喝、违规饮酒及酒后失德失范问题治理承诺书320份，局机关纪委联合市派驻纪检监察组对局机关和局属各单位常态化不定时检查工作日饮酒情况，确保此项工作落到实处，达到成效。开展关于在全系统党员干部中组织开展“纪律教育月”活动，通过组织一次纪法教育专题“读书班”、开展一场纪法知识宣传、开展一场警示教育活动、组织一场纪法知识测试，确保纪律教育入脑入心、取得实效。四、积极开展清廉机关创建工作。制定了市司法局党组清廉机关创建工作方案、市司法局党组2023年度“清廉机关”创建行动推进方案；组织全体干警观看了交友不慎要担责任警示教育片等2次，召开以案促改专题民主生活会1次，警示教育组织生活会2次，撰写心得体会160余篇，起到了以案为鉴筑牢思想防线的效果，发挥了“不敢腐”的震慑作用。把清廉机关作为年终考核、日常监督和督促检查的重要内容，以清廉创建为全局的清廉建设提供方法路径，以清廉机关建设的实际成效为全市清廉建设增辉添彩。市司法局依托*市监狱设立了廉政教育基地，按照因地制宜、科学合理的原贝L利用东楼四楼走廊，建成了清廉文化长廊。五、以活动为载体，营造风清气正氛围。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想引领机关清廉建设，充分利用机关楼院各类宣传版面、LED显示屏，广泛宣传习近平新时代中国特色社会主义思想、“清廉机关”建设典型示范点评选标准、中国共产党纪律处分条例等内容，2023年以来，将学习党的二十大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想、创建清廉示范机关、创建“五星”支部纳入日常宣传氛围营造中。用好红色革命文化资源和廉政文化红色教育基地，组织开展“清廉机关”主题党日活动；认真落实“三会一课”制度，上好廉政党课；严格执行中国共产党廉洁自律准则和党内监督各项制度。组织“廉政读书月”活动，深入学习习近平总书记关于全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争的重要论述，中央、省、市纪委全会精神，培育干部“廉政+学习”意识。利用节假日敏感时间节点、重点时间段开展廉政谈话，时刻提醒全体党员干部从严遵守廉洁纪律规定。对发现的苗头性、倾向性问题，及时“咬耳扯袖、红脸出汗”，对不收手、不收敛顶风违纪的，发现一起，查处一起，绝不姑息，努力营造风清气正的良好政治生态。积极开展“传家训、立家规、扬家风”、“廉洁家风促党风政风”活动，营造清正廉洁、爱国敬业的机关氛围，潜移默化增强党员干部拒腐防变能力。汇报完毕，谢谢大家！观文化守民心思想就是旗帜，旗帜指引方向。2023年10月召开的全国宣传思想文化工作会议，正式提出习近平文化思想，在新征程上高举起我们党的文化旗帜，在党的宣传思想文化事业发展史上具有里程碑意义。2024年1月召开的全国宣传部长会议，强调“要坚持以习近平文化思想为引领，准确把握新的形势和任务，不断开创宣传思想文化工作新局面”o习近平文化思想坚守马克思主义这个魂脉和中华优秀传统文化这个根脉，坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，谱写了马克思主义文化理论发展新篇章，为做好新时代新征程宣传思想文化工作、担负起新的文化使命提供T强大思想武器和科学行动指南。对宣传思想文化工作而言，习近平文化思想兼具世界观与方法论意义，明体达用、体用贯通，内涵丰富、贯通古今，既赋予我们从文化文明高度看待道路、理论、制度必然性的视野,也提供了将中华优秀传统文化作为社会治理资源，从文化维度“知民情”、“应民意”、“聚民心”的方法。数千年来，中国百姓饮四渎水、行五岳间、披日月星、读风雅颂，在日复一日的实践中形成了中华优秀传统文化，其中蕴含着中国百姓独特的政治理想、伦理观念、文化心理、情感趣味、价值理念、审美取向。从这个意义上看，把马克思主义基本原理同中华优秀传统文化相结合，就是与中华民族数千年的历史积淀相结合，就是同民众选择和意愿相结合。在宣传思想文化工作实践中，需要我们浚通文化的源头活水、体贴群众的所思所求、实现价值的长滋久养，让“中国共产党为什么能”、“马克思主义为什么行”、“中国特色社会主义为什么好”等道理随文化之流深入人心，从而通过深度把握社会治理中的文化维度以守住民心，为全面推进强国建设、民族复兴伟业提供坚强思想保证、强大精神力量、有利文化条件。一、在文化意义上“知民情所在”历史的长河奔流不息。在这条坚实、宽厚的河床上，中国人形成的生活方式、创造的精神财富，经过长期积淀和淘洗，成为“日用而不觉”的价值理念，于春种秋收中成就礼仪之大、在昼耘夜绩中创造服章之美。在一定意义上，中华优秀传统文化正是千千万万普通民众生活状态的抽象表达，是其所思所想所愿的历史凝结。把马克思主义基本原理同中华优秀传统文化相结合，其重要实践指向是与群众的意愿相结合，在文化层面察民情、晓民愿、知民忧，提高新闻宣传、文艺创作、文化传承、道德引领等工作质量效能。文化传统中有百姓的亲情。家国同构是中国传统政治的重要特征，在现代国家形态、现代法治体系建立之后仍深刻影响着基层群众的政治理念。脱贫攻坚、乡村振兴中的很多案例表明，国家对贫困家庭的帮扶，注重发挥文化浸润人心、拉近感情、增进认同的作用，如把扶贫车间当作“家庭作坊”、把帮扶关系看作亲情关系等，更能够获得百姓的心理认同，也往往会取得意想不到的成效。这提示我们，基层宣传思想文化工作必须以礼敬的态度，充分挖掘、善于利用中华优秀传统文化，以群众更加满意、更易接受的方式推动党和国家各项政策落地,在春风化雨、润物无声中实现乡村文化的繁荣兴盛。文化传统中有百姓的道德。中华优秀传统文化有鲜明的道德特征，深刻影响着中国人的日常生活。比如，强调“德不孤,必有邻”、“仁者爱人”、“与人为善”、“己所不欲，勿施于人”、“出入相友，守望相助”、“老吾老以及人之老，幼吾幼以及人之幼”、“扶贫济困”、“不患寡而患不均“，等等。这些思想理念具有鲜明的民族特色，既随着时间推移和时代变迁而不断与时俱进，又有其自身的连续性和稳定性，滋养着中国百姓的价值观念。梳理观察近年来的新闻热搜可见，虽然社交媒体上不免存在多种观念冲突、多种价值判断标准，但在具体事件中能够形成压倒性声浪的，往往是中国百姓朴素的伦理观、正义观，最终实现了道德评判与司法公正的合拍。这提示我们，在新闻报道工作中要把握人民群众的思维方式、文化心理、情感指向，深刻理解民情民愿民意，注意以主流价值观兼容、涵化、提升传统的朴素价值理念，将之更好运用到新闻舆论引导工作中。文化传统中有百姓的审美。近年来，随着文化自信的日益坚定、文化主体性的不断强化，中华美学精神的艺术表达逐渐丰富，中国百姓的审美基因、文化基因进一步被激发。舞蹈诗剧只此青绿一经亮相，迅速“破圈”；电视节目中国诗词大会、典籍里的中国自从推出，屡登“热搜”；三星堆、良渚遗址考古每次“上新”，都能引发社交媒体关注。值得注意的是，中华美学在年轻群体中产生了强烈的情感共鸣和价值认同，审美正在转化成为引导性的价值力量。比如，经过“国风”审美淘洗，在年轻人中流行的网络游戏、动漫、网络文学等，融入了越来越多的中华优秀传统文化元素；学习笙、琵琶、二胡、竹笛等中国传统乐器，在年轻人中已成为一种新的风尚。这提示我们，在文艺工作中把握“传统”与“时尚”的张力，以中华优秀传统文化突出的包容性眼光看待“新”，应用中华优秀传统文化的价值理念包容“异”，在满足群众多样化的精神文化需求中可以提升主流意识形态的凝聚力、引领力。二、在文化意义上“应民意作为“共产党打江山、守江山，守的是人民的心”O在文化意义上察民情，是为了理解群众的选择、顺应群众的意愿、回应群众的诉求，从而使宣传思想文化工作合规律而进、顺民意而为，守住民心、凝聚民心。群众的意愿是具体的、多方面的，包括劳有所得、老有所养、学有所教等方面的基本需要，也包括民主、法治、公平、正义、文化等更高层次的需求。宣传思想文化工作要“应民意作为”，基本要求是更好满足人民群众的精神文化需求，更广义的实践指向，则是将宣传思想文化工作机制理解为收集、畅达、回应民意的开放性系统，运转于整个社会治理大系统之中，借助媒体矩阵、信息平台、文化机构,通过满足群众一个个具体诉求来彰显我们党的执政理念和价值追求，由此进一步巩固最广大人民群众对我们党的信任、理解、拥护、爱戴。构建通达民意的文化机制。互联网媒介的发展迭代带来了信息传递的高度畅达。如果封闭、被动地看，万物互联对宣传思想文化工作带来的是一种冲击挑战；但如果主动、开放地看,万物互联反而是一种治理赋能，有望使主流新媒体矩阵成为聆听、回应民意的载体和平台。比如，如果用传统眼光看县级融媒体中心，它们只是主流媒体系统的基层单元；但如果战略性地看待其覆盖广度和深度，就会认识到它们已经具备担当民意前哨的能力，应推动其与同样位于基层的新时代文明实践中心、便民信息指挥中心、民意调查中心等机构共享数据、共同作为。从宣传思想文化工作本身来看，这可以形成民生新闻第一现场,让记者面对面了解群众诉求，把典型事例搬上报、网、端、微、屏等；从守民心、聚民心的视角看，这种打通特别有助于把握长期性诉求、深层次问题、临界性矛盾，从而发挥新闻宣传的独特作用，以“治未病”的方式及时疏解基层治理的难点、痛点与堵点，更好回应民意民愿。推动民意参与的文化协商。以人民为中心是宣传思想文化工作的根本出发点和落脚点，体现了我们党领导和推动文化建设的鲜明立场。这提示我们，要深入社会文化肌理、顺应群众文化心理来推动宣传思想文化工作。“以文化人”须先“以文化己”一一先以文化态度思事、谋事、议事，以广纳民意的文化协商方式推动文化项目、开展文化工程，宣传思想文化工作才有可持续的基础，“人文化成”才能达成目的和手段的自洽。比如，在城市提升公共文化服务，需要在策划时就形成多角度聆听、多方面共建的机制，充分发挥文化的整合性，将公共文化服务的供给者、运营者、使用者有机连接起来，将落地后可能出现的多方意见前置于设计统筹阶段，最终实现“多向奔赴“、同向发力。再如，在农村繁荣兴盛乡村文化，应把握我国农耕文明的特点，适应乡村文化需求，集村民之智，充分体现文化的实用性，贯彻文化为民所需、为民所用的理念，细致入微且入情入理地培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，不断提高乡村社会文明程度。形成顺应民意的文风导向。“情者文之经，辞者理之纬”。深入学习领会、自觉贯彻落实习近平文化思想，文风问题至关重要。长期以来，一些媒体在宣传报道方式上已形成固定套路,内容上习惯复制地方党委政府文件，文风上概念多、故事少，教育多、对话少，只讲政府做了什么、不知群众想问什么，导致民生报道听不到民声、百姓报道见不着群众，实际触达效果不理想。媒体融合发展以来，主流媒体矩阵已拥有了多种媒介形态、具备了多端口制作传播能力，当下更应通过产品形态创新带动形成顺应民意的文风导向。比如，内容可按“老百姓是否想看”组织，成立由社区居民、村民、教师、企业员工等各行业代表组成的“点题点评团”，由他们对新闻报道进行“点题”；风格可按“老百姓是否爱看”打造，避免概念抽象、套话连篇，追求意陈于词、老妪能解，用群众看得懂、听着亲的实在话，把政策举措阐释清楚，引发群众的共鸣、共情、共行。三、在文化意义上“聚民心奋斗”始终围绕“守的是人民的心”这一旨归展开工作，形成回应民意的机制，是宣传有效、引导有力的底气所在、重要保障。在这个基础上，宣传思想文化工作才能更好发挥出精神激励效应，实现聚民心而奋斗的效果。从回应民意到凝聚民心，需要深度把握社会治理中的文化维度，通过发展壮大主流价值、主流舆论、主流文化系牢社会精神纽带、文化纽带，引文化之流过千壑、润百川，让普通百姓也有忧国忘身之思、樵村渔浦也有传薪载道之志，推动民心民意实实在在转化为推进强国建设、民族复兴的磅礴奋斗力量。着眼于整体。在“两个大局”加速演进并深度互动的时代背景下，宣传思想文化工作需要发挥更大作用。越是挑战复杂、观点多样、价值多元，越要注重文化凝聚民心、形成共识的作用，越要发挥文化有机整合社会各个组成部分的力量。无论是在理论阐释、文艺创作、新闻宣传，还是在大众文化实践中，都应充分重视发挥中华优秀传统文化的涵育、滋养作用，将中华优秀传统文化、革命文化、社会主义先进文化连成一脉活水。要注重将魂脉与根脉有机结合、一体叙事，在理想信仰层面彰显马克思主义的科学性和真理性，在道德引领层面发挥中华优秀传统文化的说服力和影响力，用马克思主义激活中华优秀传统文化中富有生命力的优秀因子并赋予新的时代内涵，推进中华优秀传统文化创造性转化和创新性发展，更好增进全社会的文化认同和价值共识。精耕于日常。要把全社会意志和力量凝聚起来，必须有一套与经济基础和政治制度相适应并能形成广泛社会共识的核心价值观。2024年1月召开的全国宣传部长会议，强调要广泛践行社会主义核心价值观，推进思想道德和精神文明建设，更好培育时代新风新貌。培育和践行社会主义核心价值观，不仅仅在于阐明了学理、形成了文件、写入了政策，更关键的是融入百姓日常生活、社会文化肌理，像空气一样无处不在、无时不有。达到这个效果，要求必须下足日常功夫，运用各种载体、机制，精耕文化教化、价值引领工作。比如，在载体上，可以充分盘活各地博物馆、图书馆、文化馆、美术馆等公共文化机构，发挥好新时代文明实践中心这些已进入城乡“毛细血管”的文化空间，捕捉群众文化需求，科学规划活动内容，逐步提升文化供给水平，使社会主义核心价值观真正内化于心、外化于行。在人群上，可运用各种政策杠杆鼓励文艺家、理论家等文化名家下沉到基层社区，进行创作生产、讲座交流、人才培养、研习传承。通过与基层群众密切的互动，充分发挥出文化名家在思想认同、价值引领、教育启迪上的关键作用。从基础抓起、在细处发力，保持在长时间内绵绵用力的战略耐力，才能不断锻造整个社会精神文化系统的韧性。把握住“新锐”。今天，经济社会发展呈现出一系列新特征，人人可握灵蛇之珠、家家能抱荆山之玉的景象在文化领域正在显现。当下，尤需提升对新兴甚至“新锐”文化力量的关注。比如，关注培养相关数字技术人才，以增强社会治理的文化杠杆；注意团结新文艺群体，以提升对社会文化动态和青年人群的总体把握程度。在互联网和数字技术带来的“信息茧房”效应之下，我们容易对某一群体的潜在规模、某一文艺形式的实际影响力估计不足，直到形成较为复杂的社会治理问题，才发现“小众”未必小，“边缘”未必弱。对此，应动态关注、捕捉“新锐”文化动向，充分发挥中华优秀传统文化的作用，尽早尽快用主流价值观进行涵育与转化，推动形成百川朝海的大势。深入学习贯彻习近平文化思想，“明体达用、体用贯通”是精髓所在。习近平文化思想既有文化理论观点上的创新和突破，又有文化工作布局上的部署要求，是世界观与方法论的高度融合，是理论境界上“解释世界”与实践维度上“改变世界”的高度统一。这样的超越性和辩证性，要求我们在学习贯彻中致知力行、以“用”显“体”，推动“日用而不觉”的文化发挥出凝聚民心的效应、社会治理的功能，成为巩固党的执政基础的深层力量。