贯彻落实新发展理念情况汇报：贯彻落实新发展理念推动高质量发展.docx

贯彻落实新发展理念推动高质量发展近年来，XX区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记关于完整、准确、全面贯彻新发展理念重要讲话和指示批示精神，坚定用以武装头脑、指导实践、推动工作，坚决做到学习领会到位、贯彻执行到位，推动全区经济社会高质量发展。一、切实在学懂上下功夫，做到内化于心、外化于行习近平总书记指出，新发展理念是党的十八大以来党中央最重要、最主要的经济社会发展理论结晶，要求全党必须完整、准确、全面贯彻新发展理念。XX区坚定把学习好、宣传好、贯彻好党的二十大和习近平总书记系列重要讲话和指示批示精神作为首要政治任务，与学习贯彻中央和省、市系列决策部署统筹起来、贯穿起来，第一时间组织全区广大干部群众认真学习领会、宣传贯彻落实，确保学思用贯通、知信行统一。一是及时组织传达学习。把学习习近平总书记重要讲话和指示批示精神作为区委常委会会议的第一议题，组织召开区委常委会会议、中心组学习会等IXX次，及时传达学习党的二十大精神和习近平总书记系列重要讲话和指示批示精神，讨论研究我区学习宣传贯彻意见。各级党组织及时跟进,把学习党的二十大精神和习近平总书记重要讲话和批示指示精神纳入党委（党组）会、中心组学习会、周五下午学习日等学习教育的重点专题，切实做到原原本本学、认认真真学。二是广泛开展宣传宣讲。组织专家、学者、高校教师等组建宣讲团和区委宣讲小分队，通过“XX大讲堂”“走基层”等开展宣传宣讲3XX0余场次。利用电视广播、门户网站、微信微博等新闻媒介，采取专题研讨、主题报告、专题党课等多种形式，多层次、全覆盖开展宣传宣讲，推动党的二十大精神和习近平总书记重要讲话和批示指示精神进机关、进企业、进农村、进社区、进校园、进网站。坚持与推动工作紧密结合起来，切实落实到各项工作中去，做到了思想上统一、行动上同步、措施上得力，营造起了学习宣传贯彻的浓厚氛围。三是扎实抓好教育培训。制定出台党的二十大精神教育培训实施方案，把习近平总书记重要讲话和指示批示精神作为全区党员干部教育培训的重要内容，纳入主体班、专题班的重点内容，分层分类开展学习培训。区委主要领导带头作专题辅导，结合“党史学习教育”“我为群众办实事”等活动，推动形成以学促干、以干促学的浓厚氛围。累计开展专题学习、辅导宣讲、各类轮训等XXO余场次，引导广大党员干部树牢“四个意识”、坚定“四个自信”，做到“两个维护”，自觉做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者、忠实实践者。二、切实在弄通上下功夫，科学谋划XX发展蓝图习近平总书记关于新发展阶段、新发展理念、新发展格局的重要论述，是我们做好“十四五”各项工作的行动指南。XX区自觉把“三个新”的重大论断贯穿全区工作各方面和全过程，聚焦XX“十四五”发展需要，深入思考、精心谋划，不断丰富完善发展思路和举措，把学习成果转化为推动发展的生动实践。一是准确把握新发展阶段的新特征，找准建设现代化XX的历史方位。习近平总书记指出，建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴，是我们党孜孜以求的宏伟目标，未来30年将是我们完成这个历史宏愿的关键时期。党的二十大作出了我国进入“全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军”的新发展阶段的战略判断，标定了我国全面推进现代化建设新的历史方位。XX准确把握新发展阶段的新特征新要求，全面审视XX“十三五”时期发展成效,深刻分析未来五年面临的发展形势和机遇挑战，对XX“十四五”乃至更长时期工作作出了系统谋划和安排部署，对全面建设社会主义现代化XX的目标任务、实现路径、保障措施进行了细化实化，对未来发展的定位提出了更高要求，确立了坚持“一个工作导向”（坚持“开局即是决战、起步就要冲刺”的工作导向）、持续聚焦“三大板块”全力攻坚（XX新区XX片区建设、城市体系和交通体系完善、产业发展“三大板块”全力攻坚）、统筹抓好各项“大事要事”（创新驱动发展、融入新发展格局、生态环境保护、推动乡村振兴、深化改革开放、保障改善民生等大事要事）的工作路径，推动“十四五”高位开局，确保“十四五”跨越发展。二是完整准确全面贯彻新发展理念，将其贯穿XX工作全过程和各领域。习近平总书记指出，新时代新阶段的发展必须贯彻新发展理念，必须是高质量发展。进入新发展阶段,经济总量不大、发展速度不快、发展质量不高仍是XX最大的问题，基础设施、科技创新、公共服务、生态环保等领域还存在诸多短板和弱项，社会治理、防灾减灾等方面还有风险和隐患。为推动解决这些问题，我们坚持把新发展理念作为破题之匙和解题之方，通过创新发展解决发展动力问题，通过协调发展解决发展不平衡问题，通过绿色发展解决人与自然和谐共生问题，通过开放发展解决发展内外联动问题，通过共享发展解决社会公平正义问题。具体来讲，针对科技创新力度不够，企业创新主体地位不突出等问题，深入推进创新驱动发展，建强各类科技创新主体，营造良好科技创新生态，着力提高科技对经济增长的贡献率；针对乡镇与乡镇之间发展不平衡、城乡区域之间发展不协调、不同领域生产布局不均衡等问题，坚持城乡协调发展，统筹推进乡村振兴和新型城镇化，全力以赴发展现代产业体系，着力增强发展的协调性和整体性；针对生态保护存在问题，坚持生态优先绿色发展，持续提升生态环境质量，倡导绿色生产生活方式,着力建设美丽XX。针对开放水平总体不高、资源要素日益趋紧的问题，提高“引进来”的吸引力和“走出去”的竞争力，着力发展更高水平的开放型经济；针对经济增长和民生改善不平衡的问题，稳定民生投入占财政支出的比重，构建优质均衡的公共服务体系，提高经济发展的质量和效益，着力使发展成果更好惠及全体人民。三是找准构建新发展格局的着力点，牢牢把握XX融入新发展格局的路径选择。构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，是党中央根据我国发展阶段、环境、条件变化作出的重大战略决策，是事关全局的系统性深层次变革。习近平总书记强调，各地要找准自己在国内大循环和国内国际双循环中的位置和比较优势，探索有利于促进全国构建新发展格局的有效路径。XX立足XX城市新区的功能定位，坚持把全区发展放到全国、全省和全市大局中去思考和谋划，坚持内挖潜力外拓市场，把融入国内大循环作为XX服务和融入新发展格局的路径选择，提出了牢牢扭住扩大内需这个战略基点，以深度参与成渝地区双城经济圈建设为战略牵引，把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，并从推动经济循环畅通、深度参与成渝地区双城经济圈建设、全面推动消费升级、全力抓项目促投资等方面作出部署。同时我们把深化改革开放作为融入新发展格局的重点任务，提出了“持续深化改革开放，培育区域竞争新优势新动能”，并从推进要素市场化配置改革、激发市场主体活力、发展开放型经济、持续优化营商环境等方面作出部署，推动更深层次改革和更高水平开放，以深化改革破解难题，以全面开放拓展空间，为高质量发展提供强劲动能。三、切实在做实上下功夫，全力推动XX高质量发展（一）深入推进创新驱动发展，全力服务中国XX建设党的二十大提出，要“坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位，把科技自立自强作为国家发展的战略支撑二XX区是中国XX的重要组成部分和XX主城区，在服务国家科技自立自强中，理应主动作为、奋发有为。近年来，我们抢抓国家支持XXXX建设科技创新先行示范区的重大机遇，以XX新区XX片区为主攻方向，深入实施创新驱动和XX发展战略，助力打造成渝绵“创新金三角”。主要抓了以下几个方面工作。一是坚持科技创新引领发展。围绕建设中国XX,我们把科技创新作为引领发展的第一动力。聚焦建强创新主体,打造XX创新重要发源地，实施了高新技术企业数量和规模“双提升”行动、科技型中小企业培育“涌泉计划”，培育了一批像爱联科技、银河化学等这样的核心技术能力突出、集成创新能力强、引领重要产业发展的创新型企业（爱联科技成为全省入选全国科改示范企业的两家企业之一、银河化学重辂酸钾入选全国第五批制造业单项冠军产品），全区创新型企业达到XXXXO家（高新技术企业达到23家、科技型中小企业达到XX2XX家、战略性新兴企业达到42家）。聚焦创新平台建设，建成国家级星创天地1个（好农国际）、省级孵化器1个（创业服务中心）、市级众创空间1个（XX互联网公社），形成了“众创空间+创业苗圃+孵化器+加速器+产业基地”的梯级孵化体系。聚焦协同创新，依托现有创新平台（国家级企业技术中心2个、省级企业技术中心2个、省级博士后科研工作站1个），支持企业围绕新能源汽车、智能网联、新材料等重点领域，与高校、院所等协同开展“产学研用”合作，深化技术创新联合攻关，20XX-2OXX年企业R&D研发投入年均增长1XX%以上，20XX年在全市率先突破4亿元。聚焦创新人才引培，紧扣科技创新和产业发展需要，瞄准科技前沿，搭建起1个战略（人才兴区战略）+2个计划（英才计划和育才计划）+N个配套措施的人才“引育管用”政策体系，培养引进一批科技领军人才、高端专业技术人才和创新创业团队。聚焦创新成果利用，积极参与成德绵国家科技成果转移转化示范区建设，争取更多科技成果在安转化；加强知识产权保护，积极争创国家知识产权强县工程试点示范区。二是推进XX深度发展。围绕建设中国XX,我们把推进XX发展作为最大特色、最大优势。近年来，我们深入落实全市XX深度发展三年行动，规划建设XX产业园，支持XX企业做大做强，目前全区共有XX企业2XX户（其中规上企业XX家、取得三级（含三级）以上保密资质认证企业XX家），去年实现XX规上产值1XX0.XX亿元、增长21.XX%。深化军民科技协同创新，建立军地协同创新平台、资源共享平台、中小企业创业平台、金融服务平台，促进“军转民、民参军”互动发展。健全完善发展体制机制，落实“五个一”（一个院所或高校对应一名区级领导、一个牵头单位、一个工作专题和一个实施方案）的工作推进机制，建立4张清单（需求清单、可转移转化科技成果清单、可联合研发军民两用技术清单、人才服务清单），促进军地院地常态对接、深度对接,实现信息和成果共享。三是高水平建设XX新区XX片区。围绕建设中国XX,把XX新区XX片区作为主阵地。近年来，我们以项目投资为主抓手，重点抓好产业发展、改革开放、城市建设,加快把XX新区XX片区建设成为XX的核心增长极、开放新高地和城市新中心。具体而言，就是要把增强人口和产业承载能力作为“先手棋”，加快实施基础设施建设攻坚行动，打通了融入主城区发展的“大动脉”，目前滨河北路、界青路等一批骨干道路竣工投用，连接通道由3条增加至XX条。把发展产业作为主攻方向，围绕新能源与智能网联汽车、智慧家庭等主导产业，持续实施产业发展攻坚行动，推动储备项目早开工、在建项目快投产、竣工项目早达效，为新区高质量发展注入了强劲动力。今年一季度，已完成产业投资XX.XXXX亿元。把项目招引作为做大增量的“关键招”，立足特色园区和主导产业，持续开展精准专业化招商，不断增强发展后劲。今年一季度引进项目XX个，协议引资达到2XX.2XX亿元；目前在谈项目22个，拟投资XX40余亿元。进入“十四五”时期，我们将继续深入贯彻落实习近平总书记对XX工作的重要指示精神，以XX新区XX片区为主战场，在创新驱动、XX等方面积极探索，加快打造科技新区、产业新区、开放新区和城市新区，全力服务XX建设具有国际影响力的中国XX。（二）坚持城乡协调发展，统筹推进乡村振兴和新型城镇化党的二十大提出，要“推动形成工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型工农城乡关系，加快农业农村现代化二XX与全国、全省、全市一样，制约发展的突出短板是城乡发展不平衡。近年来，我们坚持城乡并重、区域协同，以实施乡村振兴战略为总抓手，做优城市、做强城镇、做美乡村。一是提升中心城区品质。围绕XX建设I型大城市，坚持“东优、南接、西拓、北延”的发展思路，主动对接XX城市总规修编和国土空间规划编制，高标准抓好河西片区改造和河东新区开发，进一步拓宽城市骨架，壮大城市规模，城区面积拓展到1XX.XX平方公里、常住人口达到12.4万人。二是推进以人为核心的新型城镇化。以乡镇行政区划和村级建制调整改革为契机，按照“宜工则工、宜农则农、宜商则商、宜游则游”的思路，加快培育综合服务型、特色商贸型、生态农业型、新型工业型、旅游观光型等中心镇、重点镇、特色镇。加快推进乡镇危旧房棚户区改造，累计完成棚户区改造IXXXXXX户，有效提升了场镇品质，全区城镇化率达到了XX4.12%o三是大力发展现代农业。作为XX市辖区和XX城市新中心，XX农业产业的出路在“特”而不在“全”，关键在于做好农业“加减法”。我们坚持以深化农业供给侧结构性改革为主线，以“跨界融合、创新业态”为突破口，大力推进三次产业深度融合，切实推动农业产业做大规模、做优品质、做响品牌（油菜+水稻园区获评省三星级现代农业园区，杂柑园区获评市四星级现代农业园区，累计认证“三品一标”农产品XX4个，“XX魔芋”成功入选全国名特优新农产品名录，发展休闲农业经营主体12XX家（农家乐），建成省级农业主题公园3处、省级示范休闲农庄3家）。四是大力推进乡村建设。实施乡村建设行动是党的二十大作出的重大部署，是推进农业农村现代化的重要抓手，我们坚持以规划为引领，启动了全域统筹及镇（乡）国土空间总体规划编制，扎实抓好农村人居环境整治三年行动收官，卫生厕所普及率达到XX3.XXXX%,实现行政村生活垃圾治理全覆盖，建成“美丽XX宜居乡村”XXXX个。进入“十四五”时期，我们将主动顺应“三农”发展的客观规律，找准“三农”工作新的历史方位，全面推进乡村振兴和以人为核心的城镇化，加快农业农村现代化，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。（三）坚持生态优先绿色发展，全面建设美丽XX党的二十大指出，要“推动绿色发展，促进人与自然和谐共生”。我们确定了建设全省经济生态强区的目标，其中绿色生态就是最重要的一个方面。具体工作中，我们突出了“三个导向”，一是坚持问题导向。把抓好中央、省环保督察反馈问题整改工作作为一项重大政治任务、重大民生工程、重大发展问题来抓，坚持立行立改、全力推进，反馈问题全部整改到位，磷石膏问题提前销号，全区生态环境持续改善，代表XX省高分通过了全国第二次污染源普查第三方评估。二是坚持结果导向。环境好不好，群众说了算。为了达到“环境变好、群众叫好”的效果，我们严格落实党政同责和一岗双责，推行乡镇党政主要领导自然资源资产和环境责任审计制度，率先在全市建立全方位、立体化、多角度的污染防治监督体系，全区森林覆盖率、城市绿地率分别达到40.21%.3XX.XXXX%,群众对生态环境的满意度持续提升。三是坚持目标导向。“既要绿水青山，又要金山银山”，这是我们的最终目的。为了实现这一目标，我们积极倡导简约适度、绿色低碳的生活方式，按照“升级一批、转型一批、清退一批”原则，推动传统产业向绿色化、生态化、清洁化转型，依法稳妥关停落后产能企业XX家，整治“散乱污”企业4XX2家，20XX年万元GDP综合能耗下降LXX2%。进入“十四五”时期，XX将迎来高速发展的黄金机遇期，我们将认真践行“绿水青山就是金山银山”的发展理念，坚持在发展中保护、在保护中发展，促进经济社会发展全面绿色转型，筑牢长江上游生态安全屏障，建设人与自然和谐相处、共荣共生的美丽家园。（四）扎实推动共同富裕，不断提升群众幸福指数党的二十大把“全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展”作为远景目标，在改善人民生活品质部分突出强调了“扎实推动共同富裕”，这样的表述在党的全会文件中还是第一次，充分彰显了党中央以人民为中心的发展思想。近年来，XX区始终把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，一方面认真贯彻落实党中央的决策部署，比如脱贫攻坚工作，我们坚持把脱贫攻坚作为最大的政治责任、最大的民生工程、最大的发展机遇，创新开展了3轮脱贫攻坚交叉督战督查，不断巩固提升脱贫质效，20XX年全区贫困群众人均可支配收入达到104XX元，高于现行标准XX3XX元。又如稳就业工作，我们通过开展技能培训、岗位推荐等方式，抓好重点群体就业，动态消除零就业家庭，城镇登记失业率一直控制在4%以内，连续两年获评全省农民增收工作先进县，等等。另一方面针对XX的实际情况，坚持一年一主题，着力解决一批群众“急难愁盼”的问题，20XX年，我们重点化解历史遗留问题，成功化解了困扰XX发展10余年之久的洋马路、XX纸业等一批遗留问题。20XX年，我们重点推进教育事业加快发展，新改建学校XX所，新增学位2XXXX0个，公办幼儿园在园幼儿占比由20XX年的2XX.XX3%提升到20XX年的XX3.4XX%。今年我们重点抓好卫生健康事业发展，正在研究制定务实管用的政策措施，让改革发展成果惠及更多群众。通过这种方式，我们有效确保了干一件事成一件事，提高了人民群众获得感幸福感安全感。进入“十四五”时期，人民群众对美好生活有了更多期盼，我们将深入践行以人民为中心的发展思想，在促进乡村振兴与脱贫攻坚有效衔接、就业创业、城市公共服务等方面不断发力，让幸福触手可及，让发展更有温度。（五）坚持内挖潜力外拓市场，积极融入新发展格局党的二十大明确提出，“加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局”。这是我国立足自身发展需求的重大战略选择，是立足当前、着眼长远的战略谋划。XX地处XX盆地西北部，是XX西向发展的“桥头堡”，成兰铁路穿境而过并在雎水设立了XX唯一的客货两用站，这为我们积极融入新发展格局提供了便利条件。为了把融入国内大循环的比较优势转化为XX的发展优势，我们主要做了三个方面的工作：一是深度参与成渝地区双城经济圈建设。把深度参与成渝地区双城经济圈建设作为融入新发展格局的重大举措，立足三个发展定位（推动建设XX新区、着力建设改革开放新高地、加快建设XX城市新中心）、聚焦四个主攻方向（优先发展先进制造业、提高科技创新能力、持续深化改革扩大开放、建设高品质生活宜居地）、扎实抓好八件大事（加快构建现代产业体系、增强协同创新发展能力、加强交通基础设施建设、着力优化国土空间布局、全面提升城市发展能级、协同推进生态环境保护、深入推进体制机制创新、强化公共服务共建共享），强化与成渝地区协同联动，成功与重庆市璧山高新区签订战略合作协议，深度参与成渝地区双城经济圈建设开局良好。二是全面推动消费升级。顺应消费升级的大趋势，提升传统消费，培育新型消费，扩大农村消费，巩固消费市场持续回暖的良好势头。积极创新消费业态和模式，促进线上线下融合发展，洋马路、卓信农贸广场等一批消费场所盛大开业，成功举办“20XXXX（XXXX）迎春购物月”、品质XX货“十百千万网购节”等活动10余场次，实现销售额LXX亿元。三是全力抓项目促投资。发挥投资对优化供给结构和稳增长的关键作用，持续加大精准专业化招商，20XX年引进XX亿元以上项目10个、协议引资XX4.XX亿元；全力以赴推进110个“挂图作战”项目建设,今年一季度完成投资23.1亿元；加力加劲充实“十四五”项目库，包装储备项目3XX4个、总投资IIXXXX亿元，投资额位列全市前列。当然，从目前的情况来看，XX区融入新发展格局的力度还不够大、成效还不够明显。下一步，我们将牢牢扭住扩大内需这个战略基点，以深度参与成渝地区双城经济圈建设为战略牵引，把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，大力探索融入新发展格局的有效路径，努力在新一轮区域发展竞争中掌握主动权、赢得新优势。（六）统筹发展与安全，坚决维护社会大局和谐稳定党的二十大提出，要“统筹发展和安全，建设更高水平的平安中国，。XX区作为XX的重要组成部分，对“安全稳定”的理解更加深刻。应该说，每名XX干部都始终保持着如履薄冰的紧迫感、如临深渊的危机感和重任在肩的使命感，始终坚持底线思维，以更大力度防范化解各类风险挑战，在统筹发展与安全方面取得了新的成效。比如，法治建设更加完善。我们以“建设XX法治示范区”为抓手，全力推进全面依法治区工作，累计命名市级及以上法治示范单位XX2个,获评了XX省第二批法治示范区。又如，平安建设更加深入。我们扎实开展扫黑除恶专项斗争，累计查处涉黑涉恶腐败和保护伞20件22人；完善落实社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制，调解成功率达到XXXX%以上，被国家信访局授予信访工作“三无”区；成功处置有气象记录以来最强暴雨洪涝灾害，保障了人民群众生命和财产安全。再如，基层治理更加精准。我们进一步健全基层治理工作机制，细化了140项重点任务，实施治安乱点整治、“平安智慧小区”建设、农村生活垃圾治理等10个专项治理行动，成功入围全省城乡社区治理试点区，等等。虽然我们取得了一些成绩，但安全稳定工作只有起点没有终点，任何时候、任何情况下，只能抓得紧而又紧、严而又严、实而又实，我们将深入贯彻国家总体安全观，坚持预防为主、综合施策，发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，着力夯基础、建机制、提能力、强治理，切实构建社会治理和安全保障体系。