xx县市场监督管理局2024年高标准市场体系行动方案.docx

XX县市场监督管理局2024年高标准市场体系行动方案一、主要举措（一）塑品牌，为高质量发展提供不竭动力。1 .推进品牌建设和应用。切实发挥对知识产权的服务与保护作用，为企业提供知识产权“创造、运用、保护、管理、服务”全链条指导。年度新增注册商标539件、地理标志商标1件、新授权发明专利53件；共办理商标、专利质押贷款10件，质押融资5000余万元。发放知识产权奖补资金35万余元，有效落实知识产权奖补政策。 2 .推进质量强县建设。健全质量强县组织网络，以争创XX县政府质量奖为抓手，促进企业产品提档升级，推动企业追求卓越绩效，持续改进质量管理体系，提升可持续发展能力。扎实组织开展县政府质量奖评审，3家企业获县政府质量奖，3家企业获县政府质量奖提名奖。推广先进质量管理模式方法，加强中小微企业质量人才培养。引导全县91家企业212个项目通过自愿性体系 认证，212家企业实行首席质量官制度。推荐3家企业申报“皖美品牌示范企业”评选活动。（二）优环境，助推市场经济高质量发展。1.持续优化营商环境。围绕商事制度改革，在“快”和“优”上做文章，在“减”和“放”上下功夫，推进“证照分离”改革工作。“一照通”改革解决了办照容易办证难的矛盾，“智能审批”改革进一步缩短了市场主体准入时间。截至20xx年底，全县新设各类市场主体5898户，同比下降8.45%。其中企业1934户（公司制企业1229户）,同比下降11.52%；全县实有各类市场主体49894户，同比增长13.03%,其中企业11224户。年度为企业节约制度性成本近65万元。持续优化市场竞争环境，全面落实公平竞争审查制度。 3 .完善信用监管体系。推动跨部门抽查检查等信息在区域内充分共享应用,落实企业信用分类监管标准、企业信用修复规则、实现信用监管标准互认结果互用。今年全县完成双随机抽查任务157个，信用等级任务119项，检查企业553户，占辖区企业数的3%,其中联查任务144个，联查企业507户，占比91.7%,发现问题企业数234户，占比42.3%,发起和参与52次部门“双随机、一公开”联合抽查，共抽查企业150余户次，责令整改60 户次，抽查结果同步公示到企业信用信息公示系统，加大事后失信惩戒力度，提高违法成本。4 .严格执法办案工作。聚焦重点领域，强化大要案件办理力度，全年共办理一般程序案件572件，其中万元以上140件，五万元以上案件7件，十万元以上案件2件,移交司法机关12件。联合口子窖、古井贡酒等企业打假十余次,保护企业的合法权益，确保公平规范的市场经营秩序。落实重大行政执法决定法制审核制，局长办公会讨论决定了144件减轻处罚、重大违法行为给予较重行政处罚的案件，保障了行政执法决定的合法性、合理性。（三）强监管，筑牢重点领域安全防线1.抓好疫情防控市场监管工作。一是充分发挥我县进口冷链食品集中监管仓作用，对进入我县的287534件、5265.6吨食品预防性全面消毒，有效阻截因进口冷链食品带来的疫情传染隐患。开展疫情防控应急演练桌面推演,提高了冷链食品监管应急水平。二是餐饮业倡导“红事缓办、白事简办、宴会不办”,做好对美团、饿了么2家餐饮外卖平台105名骑手疫情防控和食品安全宣传教育。三是全县165家零售药店线上线下销售“一退两抗”等药品已全部使用XX省药品零售登记与动态监测系统。四是疫情管控 期间做好农贸市场蔬菜、肉类、水产批发经营户的通行证办理，稳物价保供应，确保市场平稳。2 .强化食品安全监管。全面加强食品安全监管，高标准完成省食品安全示范县复审工作。一是落实好食品安全“两个责任”,扎实开展“守查保”行动，营造全社会共治的良好氛围。二是认真完成1360组食品抽检，对抽检不合格的食品及时处置率达100%O三是扎实开展植物油、大桶水、保健品、校园食品等专项整治，全面落实生产经营主体责任，提高生产质量水平。四是抓好餐饮服务监管。加强学校食堂、集中供餐企业监管，开展小餐饮规范管理工作，监管覆盖率达100%。认真做好重大活动餐饮安全保障工作，进一步深化餐饮服务食品安全量化分级管理工作。 3 .强化药械安全监管。一是抓好麻醉药品、精神药品经营主体专项检查工作，完成3次专项检查，每次检查覆盖率达100%。二是全面抓好药品及医疗器械监管工作，加大医疗机构及农村医务室等药物使用专项监督检查，基本药物使用单位监督检查面达到100%,重点检查购进验收、储存、养护环节，严肃查处违法违规行为。三是加强药品、化妆品、医疗器械安全风险防控和安全性监测工作，上报药品不良反应2958例、医疗器械不良事件467例、化妆品不良反应169例，超额完成市局下达的工作目标。 4 .强化特种设备安全监管。一是全面开展特种设备安全隐患排查治理工作，加强重点时段、重点行业、重点区域的安全监管，及时消除安全隐患，确保一般隐患整改率达100%,月平均隐患率在3%以下。二是督促引导主体单位加强隐患排查和治理，合理设置安全管理机构、配置安全管理人员，树立安全生产红线意识。三是继续推进灌装气瓶信息化建设及电梯安全责任保险工作,全面建成了气瓶充装质量追溯系统。二、进一步推进规划实施的对策建议（一）坚决守住安全底线，为高质量发展提供安全保障 抓好食品药品安全风险管控。全面加强食品安全监管，高标准完成省食品安全示范县复审工作，深化改革加强“食安XX”建设。认真落实食品药品安全党政同责要求，将“四个最严”贯穿于食品药品安全监管全过程。贯彻落实食品安全“两个责任”,继续开展“守查保”工作。抓好特种设备安全隐患排查。继续组织开展“特种设备安全生产XX行”,特种设备安全水平明显提升。进一步总结特种设备普查整治工作过程中的经验，组织开展隐患问题“回头看”，积极推进问题隐患整改落实，确保监管措施形成闭环。抓好工业产品质量安全监管。对车用汽柴油等涉及安全环 保的产品，电器、消防、儿童等消费类产品，农资及食品相关等重点产品，实施质量提升专项行动，加强抽检力度。（二）开展质量提升行动，为高质量发展提供不竭动力1.强化品牌创造运用。切实发挥对知识产权的服务与保护作用，为企业提供精准指导和帮扶。全县知识产权产出加速，争取新申请商标注册数达到IOoo件以上，新申请高价值发明专利50件。2.推进质量强县建设。健全质量强县组织网络，以争创XX县政府质量奖为抓手，促进企业产品提档升级，推动企业追求卓越绩效，持续改进质量管理体系，提升可持续发展能力。（三）加大监管执法力度，为高质量发展提供良好环境1.持续优化营商环境。持之以恒深化商事制度改革，持续优化营商环境，深化“互联网+政务服务”，激发各类市场主体活力。开展跨部门“双随机、一公开“监管工作，全面落实公平竞争审查制度持续优化市场竞争环境。1JO举益