道路工程招标文件.docx

竞争性磋商文件（电子投标、不见面开标方式）项目名称：东滕镇庙西村银山区块道路工程项目编号：第一章竞争性磋商公告2117第三章供应商磋商须知11第四章评标办法及评分标准26第五章合同主要条款32第六章响应文件格式62一、资格响应文件格式62二、商务技术文件格式67三、报价文件格式77第一章竞争性磋商公告根据中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国政府采购法实施条例、政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法等规定，受临海市东府镇人民政府委托,现就东滕镇庙西村银山区块道路工程采购进行竞争性磋商,欢迎具备本项目供应商的资格要求且能够及时提供相关服务的供应商前来参加竞争性磋商活动。1.项目概况项目名称：东滕镇庙西村银山区块道路工程采购单位：临海市东藤镇人民政府采购规模及内容概述：本项目位于临海市东滕镇庙西村，内容包括设计施工图区块内道路、挡墙、排水、路灯等工程。采购预算：338.6215万元最高限价1297.31万元【即本项目投标下浮率不少于12.2%,即338.6215万元*（1-12.2%）】采购组织类型：分散采购采购标段数：1采购方式：竞争性磋商工期：合同签订后3个月内完工验收。磋商文件公告期限：5个工作日该项目已具备条件，现对该项目进行竞争性磋商。2 .合格磋商供应商的资格要求（1）符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定；未被“信用中国”（sdf.Ikjcreditchina.gov.Cn）、中国政府采购网（sdf.I）列入失信被执行人、税收违法黑名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。（2）全国范围内市政公用工程施工总承包三级及以上资质且安全生产许可证在有效期内（如投标人为浙江省省外企业的，应提供有效期内的省外企业进浙承接业务证书或在“浙江省建筑市场监管公共服务系统”已完成备案的证明材料）；（3）拟派的项目负责人具有注册建造师（市政公用工程）二级及以上资格（建造师临时执业证书无效）；（4）落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目属于专门面向中小企业采购的项目。在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业，同时该中小企业不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。如不符合上述要求的任何一点均不符合本条资格要求。(5)本项目不接受联合体投标。3 .报名本项目无需报名，供应商须到临海市公共资源交易中心网站(sdflk"sdf.Iggzyjy)注册、提交审核通过后可参加投标，注册、审核联系电话：。供应商未在临海市公共资源交易中心网站完成注册而造成无法登陆临海市公共资源交易中心网站-每日直播平台一后台和无法发布开标后系列公告等产生的后果由供应商自行承担。4 .磋商文件的获取5 .投标保证金本项目不收取投标保证金。6 .投标说明(1)本项目实行电子投标，供应商应按照本项目磋商文件和政采云平台的要求编制、加密并递交响应文件。供应商在使用系统进行投标的过程中遇到涉及平台使用的任何问题，可致电政采云平台技术支持热线咨询，联系方式：95763。(2)供应商通过政采云平台电子投标工具制作响应文件，电子投标工具请供应商自行前往浙江政府采购网下载并安装，(下载网址：)电子投标具体流程详见本招标公告附件：”政采云供应商项目采购-电子招投标操作指南.pdf”。(3)供应商应在开标前完成CA数字证书办理。(办理流程详见，完成CA数字证书办理预计一周左右，请各供应商自行把握时间，汇信客服电话：，天谷客服电话：)。(4)供应商应当在投标截止时间前完成电子响应文件的传输递交，并可以补充、修改或者撤回电子响应文件。补充或者修改电子响应文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。投标截止时间后传输、递交的响应文件，将被拒收。(5)本磋商文件中关于电子招投标内容、流程如与政采云系统中最新的内容、操作不一致的，以政采云系统中的要求为准。7 .响应文件的组成、效力(1)本项目实行电子投标，供应商应准备电子响应文件，本项目线下无需提供任何备份响应文件。电子响应文件，按政采云平台项目采购-电子招投标操作指南及本磋商文件要求编制。(2)未在“政府采购云平台”传输递交电子响应文件的，投标无效。8 .投标截止时间及电子响应文件的递交电子响应文件投标截止时间：2024年3月15日08分30秒，供应商应于投标截止时间之前将电子响应文件上传到“政府采购云平台”。投标截止时间前未完成传输电子响应文件的，投标无效。9 .临海市公共资源交易办公管理系统及开评标期间出现网络故障或停电时的应急处理措施：（1）开评标期间出现网络故障或停电如短时间内（半天内）可以排除并能恢复正常使用的，为不耽误项目进度，招标人（代理机构）经项目行政监管部门批准后可宣布待故障排除后再进行正常开标活动；（2）开评标期间出现网络故障或停电在短时间内不能排除，且无法恢复正常使用的，招标人（代理机构）报项目行政监管部门批准同意后，可宣布暂停招标活动，招标人（代理机构）应办理延期开标手续，并及时发布更正公告择日另行开标。10 .开标开标时间：2024年3月15日08:30时。开标地点：“政府采购云平台”线上开标、线下直播开标室：临海市公共资源交易中心一楼四号开标室（临海市巾山中路18号，移动公司对面）开标时间后30分钟内（具体时间以政采云系统显示的解密截止时间为准），供应商须登录“政采云”平台，用“项目采购-开标评标”功能解密响应文件，供应商未按时解密或解密失败的，其响应文件为无效标。IL发布公告的媒介本次招标公告同时在浙江省政府采购网、临海市公共资源交易中心网上发布。12、其他事项（1）本项目磋商将通过政采云视频询标系统协助进行。供应商登录政采云系统一进入开标大厅一进入本项目-就可以进入政采云视频询标系统。政采云视频询标系统在磋商时需要供应商电脑配置有摄像头、音箱和必要的网络带宽，请供应商开标前予以提前准备，以免延误磋商（浏览器建议用谷歌浏览器，网络带宽不少于50兆，请勿用无线，以免出现卡顿现象；摄像头建议用中档及以上摄像头，以利于磋商时的画面质量；音箱请提前予以调试，以避免磋商时出现没有声音现象）。政采云视频会议系统目前不支持手机客户端。（2）除注明要求进口产品外,投标时进口产品比例不得超过50%；（3）根据浙江省政府采购供应商注册及诚信管理暂行办法浙财采监字200928号文件，请各投标供应商及时办理浙江政府采购网“政府采购正式供应商”的注册手续。13、联系方式（1）采购人信息名称：附件政府采购支持中小企业信用融资相关事项的通知为了充分发挥政府采购政策功能,进一步支持和促进中小企业发展，临海市财政局向临海市金融（保险）系统发起了“政采贷”、“政采保”融资服务倡议，得到了全市16家银行、1家保险公司响应，供应商若有融资意向，请同以下银行（保险）联系人对接。政采保联系方式阳光财产保险股份有限公司临海支公司合同（质量）履约按履约保证金年费率1%（1.5%）,每单保函最低保险费为500元（300元）。马李莉（微信同号）政采贷联系方式序号银行简称贷款年利率政采贷联系人联系电话1工商银行3.8%起2农业银行3.8%起3中国银行3.85%起4建设银行3.8%起5浦发银行4.785%起6兴业银行3.65%起7泰隆银行5.4%起8浙商银行3.85%起9农发银行2.85%起10光大银行3.9%起11湖商银行4.8%起12邮储银行3.85%起13温州银行4.35%起14交通银行3.85%起15民生银行3.85%起16宁波银行4.785%起第二章采购内容、需求及要求一、项目概况本项目位于临海市东睦镇庙西村，内容包括设计施工图区块内道路、挡墙、排水、路灯等工程。二、采购清单：序号工程名称1东藤镇庙西村银山区块道路工程1.1道路排水1.2路灯具体工程内容及工程量清单详见随本采购公告一起发布的图纸、联系单、预算报告书等。本工程施工范围内涉及到的政策处理问题和相关协调费用，由中标人自行负责包含在本次投标报价内。三、质量目标：合格，本项目保修期按照国家相关规定执行。四、工程技术规范要求及图纸成交供应商应按下列法律、法规及行业的有关规定和要求及本项目磋商文件的要求对本工程进行施工。（一）国家关于工程建设现行的有关法律、法规及行业的有关规定。（二）国家关于工程建设现行的规范、标准及行业的有关规定。（三）发包人有关工程建设方面的标准和规定。实施中所用标准和技术规范均应以合同签订之日为止时的最新版本为准。五、材料质量要求1 .材料选择本招标文件涉及的其他主要材料及零星材料，各投标人须根据设计施工图及预算书的要求按中高档的用材标准进行选材并报价，所有建筑材料要求采用在行业内有一定知名度的品牌，并符合环保要求，严禁选择不合设计要求的低档材料进行投标报价及组织施工实施。2 .材料的质量保证（1）在免费保修期内，承包人对有缺陷的部位必须无偿地给予修理与更换，并承担一切由此引起的对发包人或第三者的直接损失，除非该缺陷是由于人为破坏或合同规定的不可抗因素造成的损坏。（2）承包人必须对所承包的工程的质量负全部责任，其责任不因其他材料生产商提供的保证书而减轻或更改。（3）材料检验结果证明其有害物质含量指标超标的产品不得在工程上使用。3 .供应要求（1）本次招标承包范围内的建筑施工材料均由承包人根据本招标文件、设计图纸和国家有关规定的具体要求进行采购、运输、检验、保管，但发包人保留变更和指定材料的权利；所有建筑材料须有产品合格证和质量保证书，应先送样品，样品经设计方、监理方、发包人确认与招标要求一致后封存，批量供应时应与样品一致，并经相关部门检验合格后方可使用。（2）由承包人采购的主要建筑材料，当承包人选定的产品质量达不到设计要求和预期质量目标时，发包人保留更换的权利，且中标价不予调整。六、工程管理的要求1 .本工程发包范围内的工程项目，未经发包人同意一律不得分包。一经发现立即取消承包资格，作违约处理，并承担由此引起的一切经济损失。2 .承包人应严格按已确认设计图纸和施工技术方案组织施工，并无条件地接受发包人委托的监理单位对施工质量的监督和管理。七、相关问题特别澄清：1.工作内容详见图纸、联系单及工程预算报告。3 .施工用地、用水、用电：由施工方自行解决，费用已包含在综合单价内，结算时不再调整。4 .招标人有权根据工程需要增加或减少部分工程量，成交供应商不得拒绝施工。5 .安全文明施工的措施标准应符合国家、业内及当地有关规定，费用已包含在综合单价内。6 .成交供应商要加强施工质量管理，施工过程中必须接受招标人的监督和检查。倘若工程质量不合要求，招标人有权暂停施工，成交供应商必须无条件返工重做，由此造成的损失由成交供应商自行承担。7 .成交供应商应严格按照项目隐蔽工程的验收管理规定执行隐蔽工程的管理,落实隐蔽工程相关资料的留底存档，主动接受招标人和监理单位的监督审核。注：1、投标总报价按照磋商文件提供的工程量进行报价，不得减少。2、本采购标的对应的中小企业划分标准所属行业为：建筑业。3、带是实质性条款，投标人不得负偏离或内容缺失，否则为无效标。4、其他要求：1）项目负责人在建项目要求：项目负责人承接项目按照注册建造师执业管理办法（试行）（建市200848号）第九条执行，同时在本工程投标文件提交截止日前，原以建造师身份承接（包括已办理项目负责人变更手续）的工程项目未通过竣工（交工）验收的（以竣工或交工验收记录为准），项目负责人不得参加投标。发生下列情形之一的除外：a.原承接的项目与本工程属于同一工程相邻分段发包或分期施工的；b.因非承包方原因致使工程项目停工超过120天（含），经建设单位同意的（并须提供经工程所在地建设行政主管部门同意停工的书面证明）。c.合同约定的工程已完工，承包方向建设单位提交竣工（交工）报告时间已超过120天（含），且经建设单位同意可承接其他项目的（并须提供经工程所在地建设行政主管部门书面证明和竣工（交工）报告）。如发生以上情形，投标人应在递交投标文件的同时将有关书面证明材料（以电子文档形式随资格文件上传）提交，投标截止日后提供的证明材料视为瞒报、漏报，将不予认可。项目负责人在原承接项目的中标候选人公示、中标公示、中标通知书、合同、施工许可证、现场公告牌、管理部门的网站或文件中载明以建造师身份担任项目负责人岗位的，均视为已承接该项目。若是年度招标项目则以具体项目的承接作为是否已承接该项目的判断依据。如承接项目已取得竣工验收记录或交工验收记录的，该项目不作为在建。原承接项目已解除合同的，该项目不作为在建。2）项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业（仅指项目负责人不得同时是其他单位的公务员或者事业单位在编人员，涉及到其他情形的,投标资格不受影响）。3）投标人不得存在下列情形之一：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）为本工程前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；（3）为本工程的监理人；（4）为本工程的代建人；（5）为本工程提供招标代理服务的；（6）与本工程的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；（7）与本工程的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；（8）与本工程的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；（9）被责令停业的；（10）被暂停或取消投标资格的（包括项目负责人）；（三）安全生产许可证超出有效期或处于暂扣时限内的；（12）投标人及相关管理人员（包括项目负责人）安全生产任职资格不符合相关规定；（13）根据关于在国有投资建设工程项目招投标活动中实行行贿犯罪档案查询制度的通知（台建规2010219号）规定，投标人（包括法定代表人）和项目负责人其一有行贿犯罪记录的（由投标文件提交截止之日上溯3年，行贿犯罪记录日期以法院判决生效日期为准）。第三章供应商磋商须知前附表序号内容、要求1项目名称：东睦镇庙西村银山区块道路工程采购2采购内容及数量：详见“第二章招标需求”3投标报价及费用：1、本项目投标应以人民币报价；2、不论投标结果如何，供应商均应自行承担所有与投标有关的全部费用；3、本项目招标代理服务费根据中标价由成交供应商支付给采购代理机构，在采购代理机构发出成交通知书前一次性付清招标代理服务费用，收费采用差额定率累进计费方式，具体标准如下：工程类：100万*1.0%+（500-100）万*0.7%。4现场踏勘：供应商可对项目现场和周围环境进行踏勘，现场踏勘时供应商按照图纸（如有）、磋商文件等技术性资料比对现场实际参数，如有问题，由供应商发起书面质疑，如无质疑，即认为满足采购条件，由供应商承担相应风险。踏勘现场所发生的费用由供应商自己承担。5质疑与澄清：潜在供应商已依法获取其可质疑的磋商文件的，可以以书面形式向招标人就该文件提出质疑。对磋商文件提出质疑的，应当在获取磋商文件或者磋商文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内以书面形式提出，且应当在采购响应截止时间之前提出，否则被质疑人可不予接受。供应商在法定质疑期内应一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。招标人对已发出的磋商文件进行必要的澄清、答复、修改和补充将以更正公告的形式予以发布。6投标截止时间、开标时间及地点：详见“第一章竞争性磋商公告”7评标办法：综合评分法8投标有效期：自投标截止日起理天响应文件应保持有效9实质性条款：带是实质性条款，供应商不得负偏离或内容缺失，否则为无效标。10成交公告及成交通知书：评标结束后7个工作日内，成交公告发布于竞争性磋商公告发布的网站。11签订合同时间：成交通知书发出后30日内。12付款方式：合同签订，按投标时承诺的人员、机械设备进场开工后7个工作日内支付合同金额25%的预付款；每个月按实际工程量支付50%（不包含预付款），当工程完工后支付至合同总价的85%；工程竣工验收合格，发包人收到承包人完整的竣工验收报告、结算资料并经审核完成后支付至结算价款的100机增值税专用发票应随付款进度及时提供给采购人。13履约保证金的收取及退还:按成交价的1%收取，领取成交通知书前缴纳至临海市公共资源交易中心账户。险收合格后凭临海市政府采购验收单向临海市公共资源交易中心退还。解释：本磋商文件的解释权属于招标人。本磋商文件如临海市公共资源交易中心网14站上发布的内容与浙江省政府采购网上发布的内容有不一致的，以浙江省政府采购网上发布的内容为准，并请及时告知采购项目联系人。一、总则（一）适用范围本磋商文件适用于本项目的招标、响应、磋商、定标、验收、合同履约、付款等行为。（二）定义1 .“招标人”系指组织本次招标的采购代理机构和采购单位。2 .“供应商”系指向招标人提交磋商响应文件的单位和组织。3 "磋商响应文件”系指参与政府采购的供应商按照竞争性磋商文件要求编制的响应文件。4. “产品”系指供方按竞争性磋商文件规定,须向采购单位提供的一切设备、保险、税金、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。5. “服务”系指竞争性磋商文件规定供应商须承担的安装、调试、技术协助、校准、培训、技术指导以及其他类似的义务。6. “项目”系指供应商按竞争性磋商文件规定向采购单位提供的产品和服务。7. “书面形式”包括信函、传真、电报等。8. 系指实质性要求条款。（三）招标方式本次招标采用竞争性磋商方式进行。（四）投标委托供应商代表须携带有效身份证件。如供应商代表不是法定代表人，须有法定代表人出具的授权委托书，格式见第六章。（五）投标费用及结算1）不论投标结果如何，供应商均应自行承担所有与投标有关的全部费用。2）除业主要求或设计变更要求外不签署任何增加费用的联系单，工程量清单外可能增加的成本各供应商自行考虑并计入投标报价，成交后不予调整。投标时工程量按照磋商文件中提供的工程量进行投标报价，竣工决算时按实决算。（六）转包与分包本项目不允许转包与违法分包。（七）特别说明1.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。如有上述行为的，相关投标均无效。2 .供应商投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩必须为本法人所拥有。供应商投标所使用的采购项目实施人员须为本法人员工。3 .供应商应仔细阅读磋商文件的所有内容，按照磋商文件的要求提交响应文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。4 .供应商在投标活动中提供任何虚假材料,其投标无效，并报监管部门查处;成交后发现的,成交供应商须依照中华人民共和国消费者权益保护法第49条之规定双倍赔偿采购人，且民事赔偿并不免除违法供应商的行政与刑事责任。（八）质疑1 .供应商认为磋商文件、磋商过程和成交结果使自己的权益受到损害的，以书面形式或政采云平台的质疑系统一次性向采购人或采购组织机构提出质疑：（1）供应商认为磋商文件的内容损害其权益的，应当自获取之日起（获取截止日之后收到磋商文件的，以获取截止日为准）7个工作日内提出质疑；（2）供应商对磋商过程提出质疑的，应当在各磋商程序环节结束之日起7个工作日内提出质疑；（3）供应商对成交结果提出质疑的，应当在成交结果公告之日起7个工作日内提出质疑；2 .采购人或采购组织机构在收到供应商的书面质疑后7个工作日内作出答复，并以书面形式或政采云平台回复质疑供应商和其他有关供应商，但答复内容不涉及商业秘密。3 .供应商质疑应当有明确的请求和必要的证明材料，包括但不限于权益受损害的情况说明及受损害的原因、证据内容等，并对质疑内容的真实性承担责任。（依据中华人民共和国政府采购法实施条例第五十七条，捏造事实、提供虚假材料或者以非法手段取得证明材料不能作为质疑、投诉的证明材料）。（九）投诉供应商对采购人或采购组织机构的质疑答复不满意或在规定时间内未得到答复的，可以在答复期满后15个工作日内，向同级政府采购监督管理机构投诉。二、竞争性磋商文件（一）磋商文件的构成1 .竞争性磋商公告2 .采购需求3 .供应商磋商须知4 .磋商原则及评标办法5 .合同主要条款6 .响应文件格式7 .本项目磋商文件的澄清、答复、修改、补充的内容（如有）（二）供应商的风险供应商没有按照磋商文件要求提供全部资料，或者供应商没有对磋商文件在各方面作出实质性响应是供应商的风险，并可能导致其投标被拒绝。（三）磋商文件的澄清与修改1 .供应商应认真阅读本磋商文件，发现其中有误或有不合理要求的，供应商必须在前附表规定的时间前以书面形式要求招标人澄清。招标人对已发出的磋商文件进行必要澄清、答复、修改或补充的，应当在磋商文件要求提交响应文件截止时间前，在采购公告发布的网站予以发布。2 .磋商文件澄清、答复、修改、补充的内容为磋商标文件的组成部分。当磋商文件与磋商文件的答复、澄清、修改、补充通知就同一内容的表述不一致时，以最后发出的公告为准。3 .磋商文件的澄清、答复、修改或补充都应该通过招标人以法定形式发布，采购人没有通过招标人，不得擅自澄清、答复、修改或补充磋商文件。三、响应文件的编制本项目实行电子投标，供应商应准备电子响应文件，本项目线下无需提供任何备份响应文件。电子响应文件，按政采云平台项目采购一电子招投标操作指南及本磋商文件要求编制。（一）响应文件的组成响应文件由资格响应文件、商务技术文件、报价文件三部份组成。相关格式见附件，其余格式自拟。1 .资格响应文件（1）营业执照（推荐使用电子营业执照）或事业法人登记证或其他工商等登记证明材料原件扫描件或复印件；（2）证书材料（仅提供证书扫描件或电子证书）：如投标人为浙江省省外企业的，应提供有效期内的省外企业进浙承接业务证书或在“浙江省建筑市场监管公共服务系统”已完成备案的证明材料；建筑业企业资质证书（若为住房和城乡建设部同意企业资质电子化试点的省、市可提供企业电子资质证书）、安全生产许可证。项目负责人的项目负责人建造师注册证书。如为一级建造师证书：按住房和城乡建设部办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知建办市（2021）40号规定执行。一级建造师电子证书打印后，应在个人签名处手写本人签名，未手写签名或与签名图像笔迹不一致的，该电子证书无效。如为二级建造师证书：住房和城乡建设部同意的建设领域从业人员有关证书电子化试点的省、市或住房和城乡建设部同意开展二级建造师注册证书电子化试点的省、市，可提供从业人员的电子证书。有关内容真实性均以全国建筑市场监管公共服务平台查询网址：sdf.lkj（或省、直辖市相应平台）中查询结果为准。企业资质证书及项目负责人建造师注册证书未能在全国建筑市场监管公共服务平台和省、直辖市相应平台查询到的作无效标处理。（3）没有重大违法记录的承诺函（请供应商在资格响应文件中勿遗漏该表格）：（4）中小企业声明函（供应商未提供中小企业声明函的、中小企业声明函中内容应填写而未进行填写、缺项或未如实填写的，将不给予供应商享受中小企业扶持政策（即资格响应文件为无效）。磋商小组根据上述资料和政府采购促进中小企业发展管理办法财库202046号文件、工信部联企业2011300号文件、浙财采监（2018）2号、浙财采监20223号文件等规定，综合评判后确认供应商是否享受中小企业扶持政策。磋商过程中如须核实有关单位网上统计、社保、税务等信息的，供应商须提供配合。2 .商务技术文件（1）投标函；（2）法定代表人授权委托书；（3）项目负责人简历表；（4）项目负责人在建项目承诺书；（5）项目技术负责人简历表（6）项目实施人员一览表；（7）主要施工机械设备表；（8）供应商类似合同案例一览表；（9）商务技术响应表；（10）供应商按照评分标准要求提供的相应资料；（三）供应商认为需要提供的其他资料。3 .报价文件（1）开标一览表；（二）采购项目评分索引表（该表格仅为方便评标之用，不涉及无效标条款，表格放置在商务技术文件目录的前页，以方便评委进行评审，格式见第四章）（三）响应文件的语言及计量1 .响应文件以及供应商与招标人就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文汉语书写。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的响应文件视同未提供。2 .投标计量单位，磋商文件已有明确规定的，使用磋商文件规定的计量单位；磋商文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币元），否则视同未响应。（四）投标报价1 .投标报价应按磋商文件中相关附表格式填写。2 .投标报价是履行合同的最终价格，应包括货款、标准附件、备品备件、专用工具、包装、运输、装卸、保险、税金、货到就位以及安装、调试、保修等一切税金和费用。3.响应文件只允许有一个报价，有选择的或有条件的报价将不予接受。（五）投标有效期AL自投标截止日起天响应文件应保持有效。2 .在特殊情况下，招标人可与供应商协商延长响应文件的有效期，这种要求和答复均以书面形式进行。3 .供应商可拒绝接受延期要求，同意延长有效期的供应商不能修改响应文件内容。4 .成交供应商的响应文件自开标之日起至合同履行完毕止均应保持有效。5 .供应商有下列情形之一的，按有关规定进行处罚：（1）供应商在投标有效期内撤回响应文件的；（2）未按规定提交履约保证金的；（3）供应商在投标过程中弄虚作假，提供虚假材料的；（4）成交供应商无正当理由不与采购人签订合同的；（5）将成交项目转让给他人或者在响应文件中未说明且未经招标人同意，将成交项目分包给他人的；（6）拒绝履行合同义务的；（7）其他严重扰乱招投标程序的。（六）响应文件的签署1 .供应商应按本磋商文件规定的格式和顺序编制响应文件并标注页码，响应文件内容不完整、编排混乱而导致响应文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的，供应商责任自负。2 .电子响应文件中公章采用CA签章，并根据“政采云供应商项目采购-电子招投标操作指南”及本磋商文件规定的格式和顺序编制电子响应文件并进行关联定位，以便磋商小组在评标时，点击评分项可直接定位到该评分项内容。如对磋商文件的某项要求，供应商的电子响应文件未能关联定位提供相应的内容与其对应，则磋商小组在评审时如做出对供应商不利的评审由供应商自行承电子响应文件如内容不完整、编排混乱导致响应文件被误读、漏读，或者在按采购文件规定的部位查找不到相关内容的，由供应商自行承担。3 .温馨提醒：CA签章上目前没有法人或授权代表签字信息，需要供应商联系杭州天谷信息科技有限公司、浙江杭州汇信科技有限公司进行办理，或在响应文件中涉及到签字的位置线下签好字然后扫描或者拍照做成PDF的格式亦可。4 .响应文件不得涂改，若有修改错漏处，须加盖单位公章或者法定代表人或授权委托人签字或盖章。响应文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由供应商负责。（七）投标无效的情形实质上没有响应磋商文件要求的投标将被视为无效投标。供应商不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标，但经磋商小组认定属于供应商疏忽、笔误所造成的差错，应当允许其在评标结束之前进行修改或者补正（可以是电子邮件、扫描件等）。修改或者补正响应文件必须以书面形式进行，如有需要应在成交结果公告之前查核原件。限期内不补正或经补正后仍不符合磋商文件要求的，应认定其投标无效。供应商修改、补正响应文件后，不影响磋商小组对其响应文件所作的评价和评分结果。1 .在符合性审查和商务技术评审时，如发现下列情形之一的，响应文件将被视为无效：（I）资格响应文件未提供齐全的或者资格响应文件存在过期的或者不符合磋商文件标明的资格要求的；（2）电子响应文件在指定页面无法定代表人盖章或签字、未在指定页面盖公章、在指定页面无被授权人签字（打字无效）、未提供法定代表人授权委托书、未提供投标函、未提供没有重大违法记录的承诺函或者投标函、没有重大违法记录的承诺函格式不符合竞争性磋商文件要求或填写项目不齐全的；（3）多项主要服务响应或者主要设备功能响应不满足磋商文件要求或缺项的,主要设备尺寸严重不满足磋商文件要求的。（4）与磋商文件中标“”的技术指标、主要功能参数、服务响应发生实质性负偏离或内容缺失的；（5）未如实提供投标货物的技术参数，或者响应文件标明的响应或偏离存在虚假的；（6）投标有效期、工期（供货期、交货时间、服务期）、保修期（质保期）、付款方式等商务条款不能满足磋商文件要求或缺失的；（7）在商务及技术响应表中缺失部分招标文件中打的商务和技术要求的应标内容，同时在评标委员会对其进行询标时，投标人未能在规定时间内提供出其投标文件中有该项响应内容的；（8）投标文件有招标方不能接受的附加条件的；（9）商务技术文件中出现投标总报价的；（10）不同投标人的投标文件,由同一台电脑编制。2 .在报价评审时，如发现下列情形之一的，响应文件将被视为无效：（1）未采用人民币报价或者未按照磋商文件标明的币种报价的；（2）投标报价具有选择性，或者开标价格与响应文件承诺的优惠（折扣）价格不一致的；（3）报价超过磋商文件中规定的预算金额或者最高限价的；（4）未填写投标报价的。（5）未提交最后报价的。3 .被拒绝的响应文件为无效。（八）在招标采购中，出现下列情形之一的，应予废标1、出现影响采购公正的违法、违规行为的；2、因重大变故，采购任务取消的；3、供应商的报价均超过了采购预算价，采购人不能支付的。4 .其他法律法规规定应予以废标的情形。四、磋商招标人将根据本次磋商采购的特点按照中华人民共和国政府采购法、政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法等规定组建磋商小组，磋商工作由磋商小组负责。（一）组建磋商小组（1）本项目磋商小组由招标人依法组建。（2）磋商小组成员与参与投标的供应商有下列情形之一的，应当回避：5 参加采购活动前3年内与供应商存在劳动关系；6 参加采购活动前3年内担任供应商的董事、监事；7 参加采购活动前3年内是供应商的控股股东或者实际控制人；与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系；与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。（3）磋商小组负责具体评标事务，并独立履行下列职责：1.审查、评价响应文件是否符合磋商文件的商务、技术等实质性要求；8 .要求供应商对响应文件有关事项作出澄清或者说明；9 .对响应文件进行比较和评价；10 确定成交候选人名单，以及根据采购人委托直接确定成交人；11 向采购人、采购组织机构或者有关部门报告评标中发现的违法行为；12 法律法规规定的其他职责。（二）磋商准备采购组织机构将按照磋商文件规定的时间通上政府采购云平台”组织开标、开启响应文件，所有供应商请准时在线参加。供应商如不参加开标大会的，视同认可开标结果，事后不得对采购相关人员、磋商过程和磋商结果提出异议，同时供应商因未在线参加开标而导致响应文件无法按时解密等一切后果由供应商自己承担。采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，采购组织机构可中止电子交易活动：（1）电子交易平台发生故障、停电而无法登录访问的；（2）电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；（3）电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；（4）病毒发作导致不能进行正常操作的；（5）其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。出现前款规定情形，不影响采购公平、公正性的，采购组织机构可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动，影响或可能影响采购公平、公正性的，应当重新采购。（三）磋商程序1 .开标会由招标人主持,并通过临海市公共资源交易中心网站一每日直播平台进行现场直播，各供应商请准时在线参加。各供应商如对开、磋商过程有异议的，应该登陆临海市公共资源交易中心网站一每日直播平台点击该项目一登陆,进入供应商提问区进行提问，招标人（采购代理机构）应当及时作出答复，并制作记录；2 .招标人点击政采云系统一【开始解密】按钮，由供应商按磋商文件规定的时间及政采云平台显示的时间内自行进行响应文件解密。响应文件的制作和解密应使用同个数字证书，否则将可能解密失败。解密过程中如因CA数字证书等问题而无法解密的，请马上致电汇信客服电话：400-888-4636,天谷客服电话：400-087-8198寻求解决。供应商未按时解密或解密失败的，其响应文件为无效标。该项目供应商数量及各供应商磋商文件是否完成解密以政采云平台及临海市公共资源交易中心网站一每日直播平台上主持人发言区显示内容为准，不以临海市公共资源交易中心直播平台上页面右侧显示的表格内容为准。3 .解密结束后，主持人介绍参加开标会的采购代理机构人员名单、供应商名称，并告知是否有需要回避的情况；4 .响应文件结束解密后，供应商应当通过邮件形式,将经授权代表签署的政府采购活动现场确认声明书（格式见磋商文件最后一页18.政府采购活动现场确认声明书）扫描件发至代理机构电子邮箱（490541628qq.COn）,联系人:韩女士，电话：；5 .采购组织机构点击【开启标书信息】,开启标书成功后进行磋商文件评审；6 .磋商小组全体成员通过“政采云视频询标（视频讲标）系统”分别与单一供应商进行磋商，磋商顺序可按照磋商响应文件解密顺序进行。“政采云视频询标（视频讲标）系统”通过音视频的方式进行评委和供应商的实时音视频对话。本项目磋商将通过政采云视频询标（视频讲标）系统进行，供应商登录政采云系统进入开标大厅一进入本项目一就可以进入政采云视频询标系统。政采云视频询标（视频讲标）系统在磋商时需要供应商电脑配置有摄像头、音箱和必要的网络带宽，请供应商开标前予以提前准备，以免延误磋商（浏览器建议用谷歌浏览器，网络带宽不少于50兆，请勿用无线，以免出现卡顿现象；摄像头建议用中档及以上摄像头，以利于磋商时的画面质量；音箱请提前予以调试，以避免磋商时出现没有声音现象兀政采云视频会议系统目前不支持手机客户端。7、在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商