经济开发区（高桥街道）文化品牌策划及城市视觉vi体系导则设计项目招标文件.docx

经济开发区（高桥街道）文化品牌策划及城市视觉vi体系导则设计项目竞争性磋商文件（电子招标）第一部分竞争性磋商公告第二部分磋商须知第三部分项目要求第四部分附件第五部分其它第一部分竞争性磋商公告项目概况根据中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国政府采购法实施条例政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法等法律法规，浙江富力诚欣工程顾问有限公司受桐乡市人民政府高桥街道办事处委托，就桐乡经济开发区（高桥街道）文化品牌策划及城市视觉Vi体系导则设计项目组织竞争性磋商，欢迎符合条件的供应商参加磋商活动。具体内容如下：一、项目基本情况采购项目编号：FLCX2024-006采购项目名称：桐乡经济开发区（高桥街道）文化品牌策划及城市视觉Vi体系导则设计项目采购方式：竞争性磋商预算金额（元）：500000.00最高限价（元）：500000.00数量：1预算金额（元）：500000.00单位：项简要规格描述：为展现区街特色，擦亮区街“活力高桥”的金名片，全力打造更高水平先进智造集聚区、创新驱动示范区、产城融合新城区，启动“区街城市视觉识别系统导则设计”项目，依据桐乡经济开发区（高桥街道）城市现状和有关情况，开展区街城市识别系统的完善性标准化设计。区街城市视觉识别系统设计项目包括品牌策略、基础VI、Vl应用、特色化建议等（具体见招标文件第三章）备注：合同履约期限：合同签订后的90天内完成本项目设计，其中设计初稿要求60天内完成。本项目（否）接受联合体投标二、供格应商的资要求：1.满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定；未被“信用中国”（sdf.I）>中国政府采购网（sdf.I）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。2.落实政府采购政策需满足的资格要求：（1）金融、保险、通讯等特定行业的全国性企业所设立的区域性分支机构，以及个体工商户、个人独资企业、合伙企业投标的，应符合浙财采监201324号关于规范政府采购供应商资格设定及资格审查的通知第六条规定。（2）本项目仅面向中小微企业采购，划分标准按照关于印发中小企业划型标准规定的通知（工信部联企业2011300号）规定。本项目属于其他未列明行业。3.本项目的特定资格要求：无三、获取（下载）采购文件：四、响应文件提交（上传）截止时间：2024年3月13014:00（北京时间）地点（网址）：浙江富力诚欣工程顾问有限公司（桐乡市梧桐街道振华路1009号金百利园区2幢2楼）五、响应文件开启开启时间：2024年3月13日14:00（北京时间）地点（网址）：六、公告期限自本公告发布之日起3个工作日。七、其他补充事宜1.供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，对采购文件需求的以书面形式向采购人提出质疑，对其他内容的以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。2.其他事项：无八、联系方式：1采购人名称：前附表序号内容说明与要求1项目名称桐乡经济开发区（高桥街道）文化品牌策划及城市视觉Vi体系导则设计项目2采购编号FLCX2024-0063项目资金及预算采购预算金额：50万元。4服务周期详见采购需求5供应商资格要求详见本项目竞争性磋商公告供应商的资格要求。6资格审查方法采用资格后审7响应文件的形式电子响应文件即本文件所述磋商响应文件（包括“电子加密响应文件”和“备份响应文件”，在响应文件编制完成后同时生成）；（1） “电子加密响应文件”是指通过“政采云电子交易客户端”完成响应文件编制后生成并加密的数据电文形式的响应文件。（2） ”备份响应文件”是指与“电子加密响应文件”同时生成的数据电文形式的电子文件（备份标书，用于供应商标书解密异常时应急使用），其他方式编制的备份响应文件视为无效备份响应文件。8响应文件份数一份电子加密标书，一份备份标书文件（如有）每份电子响应文件应包括资格响应文件、商务技术响应文件及报价响应文件三部分内容。成交供应商在领取成交通知书后需另行提供纸质版响应文件叁份。9磋商保证金本项目不收取磋商保证金。10踏勘现场不组织踏勘现场。如中标，采购人不接受成交供应商因情况不明、风险考虑不足、要求变更等一切价格调整的理由。11磋商有效期磋商截止时间后90天内有效。12递交1.电子加密响应文件：响应文件制作完成并生成加密标书，在磋商截止时间前，供应商需将加密的响应文件上传至政采云平台，到达开标时间后，在线解密响应文件。a.供应商因未能在磋商截止时间前成功上传电子加密响应文件的磋商无效。b.供应商成功上传电子加密响应文件后，可自行打印响应文件接收回执。2.备份响应文件：磋商截止时间前，供应商可以将备份响应文件通过快递形式（或直接送达方式）递交至采购代理机构（须确保送达），以便电子加密响应文件解密异常时应急使用（邮寄地址：桐乡市梧桐街道振华路1009号金百利园区2幢2楼，联系方式：，姜维收）。a.备份响应文件递交要求：供应商须将备份响应文件以光盘或U盘形式放在密封袋中，密封后并在密封袋上注明项目名称、供应商单位名称并加盖公章。邮寄方式送达的还须在包裹外包装上注明具体项目名称备份投标文件字样。未密封包装或者逾期邮寄送达的“备份响应文件”将不予接收。供应商仅提交备份响应文件的，磋商无效。13响应文件截止时间详见公告14响应文件开启时间详见公告15磋商地点详见公告16响应文件开启程序1 .响应文件开启时间到后，采购代理机构点击【开始解密】，供应商应在30分钟内已完成解密（即14时30分前），供应商在规定的时间内都已完成解密，则系统自动结束解密；供应商超过解密时限，默认自动放弃；2 .解密不成功时，如供应商已按规定递交了“备份响应文件”的，采购代理机构通过【异常处理】端口对备份响应文件上传、解密；3.采购组织机构点击【开启标书信息】，开启标书成功后进入开标流程。17磋商程序评议后，独立评分。商务技术评分汇总。4 .最后报价磋商结束后，磋商小组要求所有实质性响应的供应商在规定时间内上传最后报价。最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。5 .商务技术结果公布：各供应商均上传最终报价后，代理机构公布经商务技术评审后有效投标供应商的名单，及其商务技术部分得分情况。6 .开启最后报价、报价评审：采购代理机构开启最后报价，由磋商小组对报价的合理性、准确性等进行审查核实。7 .得分汇总、结果公布：供应商可通过在线平台查看评审结果。说明：供应商在磋商过程中如遇政采云平台原因无法实现在线操作的，可通过邮件、传真等形式补充提交。18履约保证金无19转包不得转包。20评审办法综合评分法21质疑根据中华人民共和国政府采购法第五十二条、中华人民共和国政府采购法实施条例第五十三条、政府采购质疑和投诉办法的规定：供应商认为磋商文件、磋商过程和成交、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内（且必须在开标前提出并告知代理机构），以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。本项目要求供应商在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。22投诉质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督部门投诉。23促进中小企业发展1、本次采购为专门面向中小企业预留采购份额的采购项目。2、本采购文件所称中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。3、本次采购标的对应的中小企业划分标准所属行业是：其他未列明行业.4、残疾人福利性单位视同小微企业。残疾人福利性单位参加政府采购活动时，应当提供残疾人福利性单位声明函。5、监狱企业视同小微企业。监狱企业参加政府采购活动时，应当出具省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）提供的属于监狱企业的证明文件。24其他磋商报价分二轮进行，首次报价在响应文件中体现；最终报价由各供应商在规定时间内通过政采云平台在线完成；25注意事项1 .磋商供应商如发现磋商文件及其评审办法中歧视性不公正条款或违法违规等内容时，请于答疑截止日期前同时向采购人、采购代理机构反映，逾期不得再对磋商文件的条款提出质疑。2 .该项目成交公示期间，磋商供应商不得通过非正当途径、更不得通过非正当手段获取法律法规规定磋商小组（包括其他相关人员）应当保密的相关内容。即便由此获得资料（提供来源并经查实的例外）并作为向采购人或采购代理机构或监督管理部门提出异（质）疑或投诉或法院起诉的理由，均属于非法索取的依据。3 .质疑、投诉人未按前列序号第22、23条规定进行质疑、投诉（申诉）、举报等，均属于扰乱市场不良行为，直至公示。4 .磋商文件中凡标注的条款均为实质性要求，未响应的响应文件将作无效标处理。5 .法定代表人（负责人）授权书格式见附件，如投标单位无法定代表人（负责人），则由单位负责人代替。26供应商信用信息事项信用信息查询渠道及截止时间：采购人或代理机构工作人员将通过“信用中国”网站（sdf.I）中国政府采购网（sdf.I）渠道查询供应商磋商截止时间前的信用记录。27采购代理服务费信用信息查询记录和证据留存的具体方式：采购代理机构开标当天查询供应商的信用记录，查询结果经确认后与采购文件一起存档。信用信息的使用规则：经查询列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人的投标文件将被拒绝。采购代理费5000.00元，由中标单位在领取中标通知书的同时支付给招标代理公司。招标代理服务费汇入以下帐户：户名：浙江富力诚欣工程顾问有限公司I开户：第二部分磋商须知一、总则本次采购工作是按照中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国政府采购法实施条例、政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法等相关法律组织和实施，并由政府采购管理部门指导和监督。1 .适用范围1.1 本次磋商工作仅适用于桐乡经济开发区（高桥街道）文化品牌策划及城市视觉Vi体系导则设计项目。1.2 本项目采购方式采用竞争性磋商方式。2 .定义2. 1采购人系桐乡市人民政府高桥彳t办事处采购人委托浙江富力诚欣工程顾问有限公司为本项目采购代理机构。2.1 磋商供应商：响应本次采购，参加本次竞争性磋商的供应商。2.2 服务：磋商供应商按合同规定，须承担服务的义务。3 .采购项目概况详见竞争性磋商公告相关内容，主要要求参见本文件第三部分。4 .合格的磋商供应商详见竞争性磋商采购公告磋商供应商的资格要求规定。4.1 合格的磋商供应商，详见采购公告第五条规定的供应商必须具备的资格条件并经采购人或采购代理机构审查通过的。4.2 对供应商的限制4 .2.1单位负责人（指法定代表人（负责人）或者法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人）为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商不得分别参加同一合同项下的采购活动。违反本条规定的，相关投标均无效：5 .2.2为本项目提供过整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动（不包括为该项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务）；6 .磋商费用磋商供应商应承担其参加磋商所涉及的一切费用，不管结果如何，采购人对上述费用不负任何责任。二、竞争性磋商文件7 .磋商文件的组成7.1 本磋商文件包括目录所示内容及所有按本须知发出的补充资料。7.2 除上述所列内容外，采购人及采购代理机构的任何工作人员对磋商供应商所作的任何口头解释、介绍、答复:，只能供磋商供应商参考，对采购人和磋商供应商无任何约束力。7.3 磋商供应商应仔细阅读磋商文件的所有内容，按照文件要求提交响应文件，并保证所提交的全部资料的真实性。不按磋商文件的要求提供的响应文件和资料，可能导致磋商被拒绝。7.4 磋商文件是磋商过程进行的有效依据，也是成交后签订合同的依据，对双方均具有约束力，凡不遵守磋商文件规定或对磋商文件的实质性内容不响应的报价，将可能被拒绝或以无效标处理。本磋商文件由采购人或采购代理机构进行解释。8 .磋商文件的澄清与修改8.1 磋商供应商在获取竞争性磋商文件后，若有问题需要澄清或认为有必要与采购人进行技术交流，应于前附表规定时间前，将问题传真至招标代理公司，同时将问题发电子邮件至邮箱。（电子邮件只作方便工作之用，与书面文件有不一致的，以书面文件为准）。截止期后的疑问将不予受理、答复。8.2 磋商供应商要求解释或澄清的问题应以书面形式，并加盖公章、写明日期。8.3 上传响应文件截止之日前，采购人、采购代理机构或者磋商小组可以对已发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为磋商文件的组成部分。8.4 竞争性磋商文件的澄清修改文件，将以更正公告的形式通知所有获取竞争性磋商文件的供应商，并对其具有约束力。供应商须随时关注网站的最新信息。8.5 澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人、采购代理机构将在上传响应文件截止时间至少5日前，以更正公告的形式通知所有获取磋商文件的供应商；不足5日的，采购人、采购代理机构可能会顺延上传响应文件截止时间。澄清或者修改的内容未对原磋商文件作出重大修改或不会影响响应文件编制的，上传响应文件截止时间不变。8.6 竞争性磋商文件澄清、答复、修改、补充的内容为竞争性磋商文件的组成部分。三、响应文件编制要求9 .响应文件的组成磋商供应商向采购人上传的磋商响应文件（以下简称响应文件）由资格响应文件、商务技术响应文件及报价响应文件三部分内容组成，具体如下：9.1 资格响应文件（包括（但不限于）下列部份）（1）投标函；（2）有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码、社保代码，或“三证合一”（“五证合一”）的营业执照复印件；9.2 法人（负责人）授权委托书复印件：（4）法定代表人（负责人）或法人（负责人）授权代表身份证复印件；（5）中小企业声明函；（6）供应商为监狱企业的证明文件：省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具。（如有）<7）供应商符合财政部、民政部、中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库（2017）141号）政策规定的，须提供残疾人福利性单位声明函。（如有）9.3 商务技术响应文件（包括（但不限于）下列部份）（1）磋商响应函。（2）对项目的总体理解及策划定位（3）服务（技术）偏离表（5）针对本项目服务的技术方案及保证措施。（6）对本项目总体要求的理解。（7）针对本项目的项目进度安排。（8）针对本项目的技术力量配备，投入项目组成员汇总表。（9）履行合同所需的专业技术能力的证明材料和案例。（10）针对本项目的服务承诺。（11）投标人认为需要的其他技术商务资料（请参考评标办法中条款）。注：附件中有参考格式的，参照格式，没有参考格式的，磋商供应商根据磋商文件要求自行编制。9.4 报价响应文件（包括（但不限于）下列部份）（1）磋商响应初始报价一览表（2）磋商供应商认为需要提供的其它文件及资料。9.5 磋商货币本次磋商项目货币为人民币。9.6 磋商供应商应仔细阅读磋商文件中的所有内容，按照磋商文件的相关要求，详细编制响应文件，并保证响应文件的正确性和真实性，磋商供应商如与磋商文件商务、合同条款及技术各项要求有偏离，应填写服务（技术）偏离表，如有好的建议，应填写建议书。8 .6不按磋商文件的要求提供的响应文件可能导致被拒绝。9 .报价要求9.1 本次报价方式为总价包干（含税价），报价为费用的总报价，包括购买货物和服务所需缴纳的所有的税费和货物发运到各采购单位指定地点及完成项目所需的一切费用10 .磋商保证金（本项目不适用）11 .响应文件的有效期11 .1响应文件的有效期为磋商截止时间之日后90日历天。不足有效期的视为非实质性响应，其磋商将被拒绝。12 .2在原定有效期满之前，如果出现特殊情况，采购人可以以书面形式向磋商供应商提出延长磋商有效期的要求，磋商供应商对此须以书面形式予以答免。12 .响应文件的规定12.1 响应文件的形式详见前附表。12.2 响应文件的份数详见前附表。12.3 特别说明：供应商应根据“政采云供应商项目采购-电子招投标操作指南”及本磋商文件规定的格式和顺序编制电子响应文件并进行关联定位，以便磋商小组在谈判过程中，点击评分项，可直接定位到该评分项内容。如对磋商文件的某项要求，供应商上传的响应文件未能提供相应的内容与其对应，则磋商小组在对该内容进行评分时会提示供应商未对此项招标要求提供相应内容。由此可能导致相关评分项不得分，该后果由供应商自行承担。四、响应文件的递交13 .响应文件的上传和递交详见前附表。14 .磋商截止时间14.1 磋商截止时间即上传响应文件截止时间。在磋商截止时间以后送达或上传的响应文件均为无效文件，采购人、采购代理机构、磋商小组拒绝接收。14.2 采购人因故推迟磋商截止时间，将以书面形式通知所有磋商供应商。在这种情况下，采购人和磋商供应商的权利和义务将受到新的截止时间的约束。15 .响应文件的修改与撤回15 .1磋商供应商可以在上传电子响应文件以后，在规定的响应文件上传截止时间前，可以对所上传的响应文件进行补充、修改或者撤回，补充或者修改电子响应文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。磋商响应截止时间前未完成上功上传的，视为响应文件撤回，磋商无效。15.2 在磋商响应截止期之后，供应商不得对其响应文件作任何修改。15.3 从磋商截止期至磋商有效期期满这段时间内，供应商不得撤回其响应文件。五、开启响应文件16 .1采购组织机构将按照磋商文件规定的时间通过“政府采购云平台”组织开标、开启响应文件，所有供应商均应当准时在线参加，因未在线或未在规定时间内解密响应文件导致磋商无效等一切后果由供应商自己承担。17 .2响应文件开启程序详见前附表。18 .3响应文件有下列情况之一的将不予接受：（1）未能磋商截止时间前成功上传电子加密响应文件的；（2）仅提交备份响应文件的。六、磋商人员及相关原则17 .参加磋商人员17.1 供应商应派电子响应文件中的法定代表人（负责人）或其授权代表在线参加磋商，否则磋商小组将拒绝与该供应商磋商。18 .磋商小组18.1 磋商小组由采购人代表和政采云评审专家共3人以上单数组成，其中评审专家人数不少于磋商小组成员总数的2/3。18.2 评审专家应当遵守评审工作纪律，不得泄露评审情况和评审中获悉的商业秘密。18.3 磋商小组在评审过程中发现供应商有行贿、提供虚假材料或者串通等违法行为的，应当及时向财政部门报告。18.4 评审专家在评审过程中受到非法干涉的，应当及时向财政、监察等部门举报。19 .磋商评审原则19.1 磋商小组成员应当按照客观、公正、审慎的原则，根据磋商文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。19.2 客观、公正的对待所有供应商，对所有供应商均采用相同的程序和标准，依据磋商评审程序列。19.3 在磋商期间，磋商供应商不得向磋商小组成员询问与其无关的磋商情况，不得进行旨在影响磋商结果的活动，否则将取消其磋商资格。19.4 在磋商过程中，评审专家不得与磋商供应商私下交换意见，在竞争性磋商工作结束后，评审专家或知情者应严格保密，不得将磋商评审情况告诉与之无关的人（包括磋商供应商）。19.5 在磋商和评定成交供应商的过程中，如有磋商供应商联合故意抬高报价或其他不正当行为，采购人有权中止磋商。19.6 采购人不向未成交供应商解释原因，不退还响应文件，不符合密封、装订要求而被拒绝的响应文件除外。七、磋商程序20 .对所有响应文件的初审20.1 初审包括资格条件、有效性和完整性进行审查。审查不合格的，其磋商响应将无效，不再进行后续磋商。如有下列情形的，初审不合格：（1）资格证明文件不全的或者不符合采购文件标明的资格要求的；（2）响应文件无法定代表人（负责人）或其委托授权代表签名或盖章。（3）授权委托人与响应文件中授权委托书所载内容有异的。（4）仅提交“备份响应文件”的。（5）响应文件内容虚假的。（6）响应文件有采购人不能接受的附加条件的。（7）磋商有效期、服务期等商务条款不能满足磋商文件要求的。（8）磋商文件明确规定的其他无效条款的。1.2 2磋商小组可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等做出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。1.3 3磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件通过“政府采购云平台”在线答复形式提交，并进行电子签章，或者由法定代表人（负责人）或其授权的代表签字后扫描上传提交。授权代表对澄清、说明或者补正内容未签字确认的，将自行承担由此可能导致的对其不利的评审结果，磋商小组按少数服从多数原则对相关内容进行评判。21 .磋商21.1初审合格的供应商进入下一步的磋商活动。21.2磋商小组所有成员应当集中与单一供应商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。21.3在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。21.4磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时在线告之所有参加磋商的供应商。21.5供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人（负责人）或授权代表签字或者加盖公章（电子签章）。由授权代表签字的，应当附法定代表人（负责人）授权书。21.6在报价响应文件磋商时，如发现下列情形之一的，响应文件将被视为无效标：（1）供应商的磋商总报价超过了本项目采购预算的；(2)供应商的报价明显低于该标项其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响工程质量或者不能诚信履约，未按磋商小组要求在磋商现场合理的时间内提供书面说明及相关证明材料以证明其报价合理性的；(3)响应文件有采购人不能接受的附加条件的；(4)不符合法律、法规和本磋商文件规定的其他实质性要求的。22 .综合评分22.1 综合评分法，是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的评审，得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。22.2 磋商结束后，磋商小组依据评分细则对各供应商的技术商务进行评分，具体如下：(1)商务部分：磋商小组对照评分标准和响应文件所附相关证明材料充分审核后，按照少数服从多数的原则集体统一评分。(2)技术部分：磋商小组对各供应商的技术充分审核、讨论及评议后，每人一份评分表，进行独自打分并签名。在统计得分时，如发现某一单项评分超过评分细则规定的分值范围，则该张评分表无效。供应商技术部分的得分为磋商小组各成员有效评分的算术平均值。(3)最后报价：磋商结束后，磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价。最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。已上传电子响应文件的供应商，在上传最后报价之前，若因磋商文件实质性变动导致供应商无法满足采购需求的，允许供应商退出磋商。22.3 磋商报价错误修正：磋商小组将对确定为实质上响应磋商文件要求的响应文件进行校核，看其是否有计算上、累计上或表达上的错误，修正错误的原则如下：(1)响应文件中报价一览表内容与响应文件中明细表内容不一致的，以报价一览表为准；(2)响应文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；(3)如分项价格或单价有遗报，应视作己含在磋商总价中；其磋商总价不予调整。其分项价或单价由磋商小组在磋商总价不变的前提下根据合理的原则对其予以确定；(4)当单价与数量的乘积与合价不一致时，以单价为准，除非磋商小组认为单价有明显的小数点错误，此时应以标出的合价为准，并修改单价。(5)如有多报、重报，其磋商总价在评审过程中不予调整。如其成交，其合同价按其磋商单价予以调整；(6)单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价。按上述修正错误的原则及方法调整或修正响应文件的磋商报价，供应商同意后，调整后的磋商报价对供应商起约束作用。如果供应商不接受修正后的报价，则其磋商将被拒绝并且其磋商保证金也将被没收，并不影响评审工作。22.4 评审办法本次评标采用综合评分法。总分100分，资信商务及技术文件为80分，报价文件为20分。供应商评标综合得分=价格分+资信商务及技术分一、资信商务及技术（满分80分）序号评分项评分细则分值1投标人综合情况（4分）根据投标人技术力量、获得的荣誉、信用等方面综合打分。（评分范围：4,3,2,1,0）04分2技术方案（65分）项目研究：根据对项目及区域的认知、分析和研判，明确项目建设的必要性，专家根据响应内容综合打分。（评分范围：5,4,3,2,1,0）05分总体策划：策划思路能体现本项目的文化精神、综合形象；贴合本项目地方特点和产业特色，专家根据响应内容综合打分。（评分范围：5,4,3,2,1,0）05分城市定位：对项目所在地的历史文化传承有充分尊重和体现，发展目标、定位及原则清晰准确，专家根据响应内容综合打分。（评分范围：5,4,3,2,1,0）05分品牌战略:解读相关政策及区域规划，分析项目现状、区位及文化内涵，衔接上层规划及政策文件的基础上，创新提出策划设计应用理念和文化品牌战略，作为设计的总基调和总指导，专家根据响应内容综合打分。（评分范围：5,4,3,2,1,0）0-5分文旅规划：根据区街实际和发展方向提出特色文旅策略，为后续城市文旅品牌发展指明方向和路径，专家根据响应内容综合打分。（评分范围：5,4,3,2,1,0）0-5分设计提炼：在策划分析的基础上对项目设计元素、风格、色彩等进行提炼总结并合理应用在设计中，使得项目设计更符合区域精神内涵，专家根据响应内容综合打分。（评分范围：5,4,3,2,1,0）0-5分Vl基础设计方案：根据项目实际需要和要求，结合本地人文，提供清单内已勾选的全部Vl基础设计内容，要求设计符合项目实际，根据提供设计内容的全面性、文化性、创意性、合理性、科学性等情况进行综合打分。勾选内容未完全提供的不得分。（评分范围：5,4,3,2,1,0）05分事务用品类应用设计：结合项目特色，提供清单内己勾选的全部事务用品类设计内容，根据提供设计内容的全经济性、特色性、0-5分创意性和落地性等情况进行综合打分。勾选内容未完全提供的不得分。（评分范围：5,4,3,2,1,0）伴手礼应用设计：提供含特色糕点、水果、粮油、运动器材等在内的区街代表产品的定制型伴手礼设计，根据根据提供设计内容的经济性、特色性、创意性和落地性等情况进行综合打分。上述代表产品内容未完全提供的不得分。（评分范围：5,4,3,2,1,0）0-5分旗帜规划类、服饰服装设计：结合项目特色，提供清单内已勾选的旗帜规划类、服饰服装设计内容，要求设计符合项目实际，根据提供设计内容的全面性、文化性、创意性、合理性、科学性、落地性、经济性等情况进行综合打分。勾选内容未完全提供的不得分。（评分范围：5,4,3,2,1,0）0-5分其他应用设计：结合项目特色，提供清单内已勾选的其他品类应用设计内容，要求设计符合项目实际，根据提供设计内容的全面性、文化性、创意性、合理性、科学性、落地性、经济性等情况进行综合打分。勾选内容未完全提供的不得分。（评分范围：5,4,3,2,1,0）0-5分特色化建议：根据区域现状条件，对数智化特色化营造提出建议，根据建议的适用性、实用性情况进行综合打分。（评分范围：5,4,3,2,1,0）0-5分整体方案：整体方案体现策划引领，策划内容和设计内容完善且统一；根据方案整体策划内容和设计内容的丰富性、质量性、创意性、落地性综合打分。（评分范围：5,4,3,2,1,0）0-5分3拟派团队专业人员情况（8分）（1）根据项目的实际情况，投标人所配置的团队人员数量、经验、专业度、资质的合理性、可行性、匹配度进行酌情评分；（评分范围4,3,2,1,0）0-4分（2）根据项目的实际情况，投标人对于所配置人员的分工安排的合理性、可执行性进行酌情评分。（评分范围4,3,2,1,0）0-4分4服务保障及服务承诺（3分）包括本项目质量保证措施，针对本项目的时间进度安排和工期承诺等情况，针对投标人在项目实施期、后续配合期的服务承诺等，由专家比较后酌情打分。（评分范围3,2,1,0）0-3分2.报价评审（满分20分）各供应商的最后总报价得分统一采用低价优先法计算，即满足采购文件要求且最后价格最低的磋商报价为评标基准价，其价格分为满分。其他供应商的商务报价得分统一按照下列公式计算：磋商报价得分=（评标基准价/最后报价）X价格权值（即k%X100）23 .推荐成交候选供应商23.1 各供应商的最终得分为商务技术及报价的总和。23.2 磋商小组应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐1名以上成交候选供应商，并编写评审报告。24 .确定成交供应商24.1 采购代理机构应当在评审结束后2个工作日内将评审报告送采购人确认。采购人应当在收到评审报告后5个工作日内，从评审报告提出的成交候选供应商中，按照排序由高到低的原则确定成交供应商，也可以书面授权磋商小组直接确定成交供应商。采购人逾期未确定成交供应商且不提出异议的，视为确定评审报告提出的排序第一的供应商为成交供应商。24.2 采购人或者采购代理机构应当在成交供应商确定后2个工作日内，在省级以上财政部门指定的政府采购信息发布媒体上公告成交结果，同时向成交供应商发出成交通知书。九、签订合同25 .签订合同25.1 采购人与成交供应商应当在成交通知书发出之日起30日内，按照磋商文件确定的合同文本以及采购标的和服务要求等事项签订政府采购合同。25.2 成交供应商拒绝签订政府采购合同的，采购人可以选择排名第二的候选供应商作为成交供应商并签订政府采购合同，也可以重新开展采购活动。排名第二的候选供应商拒绝签订政府采购合同的，采购人可以选择排名第三的候选供应商作为成交供应商并签订政府采购合同，也可以重新开展采购活动。拒绝签订政府采购合同的成交供应商不得参加对该项目重新开展的采购活动。25.3 拒签合同的责任成交供应商接到成交通知书后，在规定时间内借故否认已经承诺的条件而拒签合同者，以磋商违约处理。成交供应商承担由此造成的直接经济损失，采购人保留向其索赔的权力。25.4 签订合同后，成交供应商不得将本项目进行转包。未经采购人同意，成交供应商不得采用转包的形式履行合同。否则，采购人有权终止合同。转包造成采购人损失的，成交供应商还应承担相应的赔偿责任。十、终止竞争性磋商采购活动1 .终止竞争性磋商采购活动1.1 1在竞争性磋商采购活动过程中，出现下列情形之一的，采购人或者采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：(1)因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；(2)出现影响采购公正的违法、违规行为的。（3）在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足2家的。（4）因重大变故，采购任务取消的。1.2 2在采购活动中因重大变故，采购任务取消的，采购人或者采购代理机构应当终止采购活动，通知所有参加采购活动的供应商，并将项目实施情况和采购任务取消原因报送本级财政部门。1.3 3采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，采购组织机构可中止电子交易活动：（1）电子交易平台发生故障而无法登录访问的；（2）电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；（3）电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；（4）病毒发作导致不能进行正常操作的；（5）其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。出现前款规定情形，不影响采购公平、公正性的，采购组织机构可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动，也可以决定某些环节以纸质形式进行；影响或可能影响采购公平、公正性的，应当重新采购。第三部分项目要求一、项目背景随着全面融入长三角一体化发展的深入推进，更多的机遇与挑战摆在面前。桐乡市第十四届党代会第三次会议明确提出，要大力实施“城市品质提升行动”，让城市更加精致、充满魅力。提升城市品质，既是当务之急，更是长远之计。2019年桐乡市城市品质提升行动实施方案、桐乡市加快打造国际化品质城市的实施意见（2019-2021）出台，桐乡城市建设围绕“国际水准的品质之城、江南韵味的文明之城、生活美好的幸福之城”的战略目标统筹谋划，建成洁净美观、宜居便民、管理有序、底蕴深厚、富有活力的国际化品质城市。桐乡市“十四五”规划瞄定建设更高水平、更有内涵的先进制造基地、诗画水乡典范、旅游人文名城和网络智慧强市的战略目标，提出建设现代化人文名城，升级现代化品质生活。作为桐乡市南部门户新城、招商引资的主战场、经济发展的主平台，桐乡经济开发区（高桥街道）（以下简称区街）以建设“先进制造集聚区、创新驱动示范区、产城融合新城区”为抓手，以美学建设为重要契机，大力提升城市品质，提升区街美誉度和吸引力，增强区街竞争力，具有重要的战略意义和现实意义。清晰统一的城市形象，能更好地彰显城市新经济缩影、发展成就、历史文脉和社会生活等综合信息，展现区街性质及特点，自身优势与综合特征。综合多方考虑因素，拟以城市文化基因为基础，结合区街发展定位，对标国内国际优秀案例，提炼区街特色定位与高阶站位，对区街形象进行统一设计提升，积极推动区街向国际化、品牌化战略迈进，进一步带动区街经济和社会效益。二、项目概述