文山州林草资源资产综合开发利用整合方案的起草说明.docx

文山州林草资源资产综合开发利用整合方案的起草说明一、起草背景或过程为全面贯彻党的二十大精神，瞄定“3815”战略目标,认真落实省委省政府、州委州政府关于发展壮大资源经济的决策部署，根据文山州人民政府办公室关于科学编制资源资产综合开发利用方案的通知（2023-336）要求，结合文山州林草资源资产工作实际，州林草局资源资产专班牵头起草了文山州林草资源资产综合开发利用整合方案（以下简称整合方案）。2024年3月6日，书面征求州发展改革委、州农业农村局、州自然资源规划局等5家州级单位、8县（市）林草局、州林草局11个科室及局属7家单位的意见建议。共收到建议意见6条，采纳5条、未采纳1条。根据征求意见建议，进一步修改完善。二、主要框架和内容在编制整合方案过程中，全面贯彻习近平生态文明思想，贯彻落实省委、省政府和州委、州政府形成的一系列行之有效的重大战略和决策部署；与国家和省、州林草保护发展“十四五”规划紧密结合；与文山州“十四五”林业和草原保护发展规划文山州重点林草产业发展“十四五”规划文山州林草产业高质量发展行动实施方案（20232025年）等文件精神进行了动态衔接。该整合方案共包括两部分：第一部为文山州林草资源资产综合开发利用整合方案。根据第一阶段林草资源资产清查摸底情况，统筹配置各类林草资源资产，进一步分析闲置或低效的根本原因，论证提出开发利用意见与建议，形成切实可操作的开发利用措施。第二部为全州九类林草资源资产整合方案。重点以国储林、八角、油茶、蒜头果、木材产业、国有林场、森工企业、林下经济、森林康养等资源资产为开发利用方向，认真分析“已开发资源资产中可再开发利用量”“未开发资源资产中可开发利用量”两项指标内容，按照不留遗漏、突出重点、分步实施的要求，提出有效整合资源方案，明确任务、责任、时限,全速推进资源资产综合开发利用工作，确保实现资源高效利用，真正将资源优势转化为发展优势，助推全州经济社会高质量发展。