中粮（昌吉）粮油工业有限公司铁路专用线项目环评报告.docx

目录1 前言11.1 项目的背景11.2 项目概况21.3 评价工作过程31.4 项目关注的主要环境问题31.5 环评报告的结论32 总论42.1 评价目的42.2 编制依据42.2.7 环境保护相关法律42.2.8 环境保护相关法规条例.52.2.9 地方法律、法规、规章62.2.10 技术规范依据.72.2.11 项目相关文件82.3 环境功能区划82.4 评价因子与评价标准92.4.7 环境影响评价因子筛选识别92.4.8 环境质量标准.112.4.9 污染物排放标准.132.5 评价工作等级及评价垂点142.5.7 J评价工作等级142.5.8 评价重点152.5.9 评价内容.752.6 评价范围及环境敏感区152.6.7 评价范围.152.6.8 环境敏感区.162.7 评价时段163 工程概况与工程分析183.1 项目概况183.1.7 项目基本情况183.1.8 设计年度、运量与列车取送量243.1.9 铁路专用线中粮厂区部分建设内容243.1.10 铁路专用线昌吉站新建部分建设内容313.1.11 土石方平衡.353.1.12 弃土场设置.353.1.13 土地利用及拆迁373.1.14 施工组织.373.1.15 新增劳动定员413.1.16 投资估算413.2 项目污染源分析413.2.7 施工期污染源分析.413.2.8 营运期污染源分析.453.3 产业政策及规划符合性473.4 J产业政策符合性473.3.2规划符合性474自然环境与社会经济概况494.1 自然环境概况494.1.1 地理位置.494.1.2 地形地貌.494.1.3 气象气候.494.1.4 水文494.1.5 地质特征.504.1.6 地震动参数504.2 社会环境概况505环境现状监测与评价535.1 噪声监测与评价535.2 振动监测与评价545.3 大气环境现状监测与评价545.4 地表水环境现状监测与评价565.5 地下水环境现状监测和调查565.6 生态环境现状576环境影响预测与评价596.1 施工期环境影响分析596.1.1 施工期大气环境影响分析596.1.2 施工期声环境影响分析606.1.3 施工期振动影响分析.616.1.4 施工期水环境影响分析616.1.5 施工期固体废物影响分析616.1.6 施工期生态环境影响分析626.1.7 施工期环境风险分析636.1.8 施工期社会影响分析.646.2 营运期环境影响预测分析646.2.1 营运期大气环境影响分析.646.2.2 营运期声环境影响分析.646.2.3 营运期振动影响分析.796.2.4 营运期地表水环境影响分析826.2.5 环境风险分析.827环境保护措施847.1 施工期环境保护措施847.1.1 废气环境保护措施.847.1.2 噪声环境保护措施分析.847.1.3 振动环境保护措施.857.1.4 废水环境保护措施分析.857.1.5 固废环境保护措施分析.867.1.6 生态环境影响减缓及水土保持措施867.2 营运期环境保护措施分析877.2.1 /废气污染防治措施分析.877.2.2 声环境保护措施.877.2.3 振动环境保护措施.887.2.4 水环境保护措施.887.2.5 固废污染防治措施.887.2.6 风险防范措施及应急预案.887.2.7 铁路线路安全保护措施.908公众参与918.1 公众参与的目的918.2 公众参与对象的组成918.3 征求公众参与意见的方式913、填写公众参与调查表944、全本公示948.4 结果及分析948.4.1 网上公示结果948.4.2 现场调查结果948.5 公众参与采信说明999污染物总量控制1001.1 总量控制依据1001.2 总量控制目标1001.3 污染物排放总量1001.4 总量控制建议10010 环境经济损益分析10110.1 环境保护投资估算IOl10.2 环境经济损益分析10110.2 J环境效益10110.3 .2经济效益10210.3 环保验收验收一览表10211 环境管理与监测计划10411.1 环境管理10411.1.1 建设前期环境管理10411.1.2 施工期环境管理105H.I.3运营期环境管理10511.1.4 环境管理计划10611.2 环境监测计划10711.2.1 环境监督计划10711.2.2 环境监测、检查计划10711.2.3 实施及报告108113施工期环境监理计划10811.3.1 环境监理范围10811.3.2 环境监理机构设置方式10811.3.3 环境监理内容、方法10911.4环境管理培训计划IlO11.4.1 施工期施工、监理单位的环保培训11011.4.2 运营期新增环保专兼职人员培训HO12结论与建议Ill12.1 项目概况Ill12.2 规划及产业政策符合性Ill12.3 项目区周围环境质量状况Ill12.4 环境影响预测与评价11212.4.1 大气环境影响预测与评价11212.4.2 水影响分析11212.4.3 声环境影响分析11212.4.4 固体废物影响分析11312.4.5 生态环境影响分析11312.4.6 环境风险影响分析11312.5 环境保护措施1141251施工期环境保护措施11412.5.2营运期环境保护措施11612.6 公众参与11612.7 环境保护投资11612.8 环评总结论11612.9 建议116VI1前言1.1项目的背景中粮集团有限公司是中国最大的粮油食品进出口公司和实力雄厚的食品生产商，享誉国际粮油食品市场，在与大众生活息息相关的农产品贸易、生物质能源开发、食品生产加工、地产、物业、酒店经营以及金融服务等领域成绩卓著。中粮（昌吉）粮油工业有限公司2011年在昌吉投资建设Io（X）T/天蛋白饲料加工项目，以充分利用当地原料资源优势，大力发展粮油物流基地，满足集团公司战略布点要求，并成为新疆区域油脂加工类旗舰工厂和油脂行业领导企业。项目加工规模为日处理棉籽K）Oo吨，包括IoootZd预处理、600td浸出、30Otzd精炼冬化、300td中小包装生产线，配套4000吨原料立筒仓、4000?铁路罩棚、3670?粕库、5万吨油罐等仓储设施及公用设施。项目于2012年取得昌吉州环保局的环评批复（昌州环评2012l号），目前已基本建设完成。交通基础设施的建设，是推动企业的可持续发展、完善企业配套设施、增强企业辐射力度、实现企业功能拓展的重要组成部分。有鉴于此，中粮（昌吉）粮油工业有限公司拟在现有厂区内，配建本铁路专用线项目，以满足加工基地的生产需求。项目建设具有较大的现实意义，具体如下：（1）落实国务院西部大开发工作会议精神和中央新疆工作座谈会精神自2000年西部大开发政策实施以来，西部地区经济年均增长速度达到11.9%,主要宏观经济指标翻了一番，基础设施建设取得突破性的进展，铁路、公路通车里程分别是10年前的1.5倍和2.8倍。十年间，虽然西部大开发取得了巨大成就，但西部地区与东部地区发展水平的差距仍然较大，仍然是全面建设小康社会的难点和重点。2010年7月中共中央、国务院召开的西部大开发工作会议，指出深入推进西部大开发的总体目标是“西部地区综合经济实力上一个大台阶，基础设施更加完善，现代产业体系基本形成，建成国家重要的能源基地、资源深加工基地、装备制造业基地和战略性新兴产业基地”，并强调“要加快构建功能配套、安全高效的现代化基础设施体系和国家生态安全屏障，加快形成连通内外、覆盖城乡的综合交通运输网络”。改革开放以来，新疆维吾尔自治区经济发展取得巨大成就，但与我国东部地区发展水平的差距仍然较大，存在着经济结构不尽合理、服务业和外向型经济发展滞后，基础设施薄弱等问题，仍然是我国经济相对落后和欠发达的地区。2010年5月，中央召开新疆工作座谈会，进一步明确当前和今后一个时期新疆工作的目标任务，指出要“推进基础设施建设”，“加快对内对外开放步伐，努力把新疆打造成中国对外开放的重要门户和基地”。本项目是中粮昌吉综合加工基地的交通配套项目，其服务天山北坡经济带、辐射全国各地区，是新疆乃至西部地区重要的粮食输送的交通基础设施，其建设是落实国务院西部大开发工作会议精神和中央新疆工作座谈会精神的需要。（2）推动昌吉市产业发展目前昌吉已初步形成了以农副产品加工、机电制造、石油化工、新型建材、矿产资源开发、高新技术产业为主的“六大支柱产业”集群。近五年来，中粮集团、美国嘉吉公司、神华集团、兖州矿业、娃哈哈集团等多家国内外知名企业落户昌吉市发展。本项目的建设，将为昌吉市运输需求提供保障，对昌吉产业发展起到推动作用。（3）推动企业建设中粮昌吉综合加工基地利用当地原料资源优势，大力发展粮油物流基地，满足集团公司战略布点要求，并成为新疆区域油脂加工类旗舰工厂，具有最先进的设备和技术，成为油脂行业领导企业。根据企业的发展，其产品辐射全国各地。而交通基础设施的建设，是推动企业的可持续发展、完善企业配套设施、增强企业辐射力度、实现企业功能拓展的重要组成部分。1.2 项目概况中粮（昌吉）粮油工业有限公司铁路专用线的建设内容包括两部分，包括：（1）兰新线昌吉站牵出线（兰新线K1980+935=CK0+000.00）至装卸场，线路长度0.883km。（以下简称为“铁路专用线中粮厂区部分”）铁路专用线装卸场部分，拟在兰新线昌吉站（K1979+560.53）阿拉山口端站房对侧牵出线接轨，专用线接轨点里程CKO+000.0O=兰新线K1980+935o自兰新线昌吉站阿拉山口端站房对侧牵出线引出后，进入中粮（昌吉）粮油工业有限公司厂区，并行牵出线设置装卸场，线路全长0.883kmo（2）专用线接轨引起的兰新线昌吉站新建工程，车站中心里程K1979+560.53o（以下简称为“铁路专用线昌吉站新建部分）铁路专用线昌吉站新建部分，新增到发线1条，有效长满足850m。本项目总投资4671.34万元，施工期9个月。1.3 评价工作过程根据国家建设项目环境保护管理条例和建设项目环境影响评价分类管理名录等有关规定，本项目为新建铁路，应该编制环境影响报告书。2016年4月，中粮（昌吉）粮油工业有限公司正式委托中国科学院生态环境研究中心承担本项目环境影响评价工作，编制中粮（昌吉）粮油工业有限公司铁路专用线环境影响报告书。接受委托后，我单位立即组织专业技术人员，在中粮（昌吉）粮油工业有限公司和沿线各有关部门的配合下，在工程可行性研究报告的基础上于2016年5月对线路开展现场踏勘、调查、收集资料、信息公开等工作。通过对项目认真分析、研究，按照建设项目环境影响评价导则的要求编制完成了中粮（昌吉）粮油工业有限公司铁路专用线环境影响报告书。1.4 项目关注的主要环境问题（1）施工期扬尘、噪声、废水等对区域环境的影响。施工期废气污染主要表现在施工作业扬尘和运输车辆尾气。其中，扬尘主要由取弃土、运土作业、材料堆置等造成。施工期噪声主要由推土机、挖掘机、打桩机施工机械等固定源及混凝土搅拌运输车、压路机各种运输车辆等流动源产生。施工期废水来源于施工人员生活污水、施工场地搅拌废水。（2）施工期生态环境影响评价。包括项目占地、弃土场、水土流失所带来的生态环境影响。（3）声环境影响影响评价。主要表现在项目运行期间，货运列车运行对项目周边声环境产生的影响。1.5 环评报告的结论本工程建设符合国家产业政策，工程将会对所在地区的生态、水、气、声等环境产生不同程度的影响。本环评报告提出了有针对性的环保措施和建议，只要这些环保措施落实与主体工程“三同时”制度，工程对环境的不利影响可以控制在可接受范围内。从环境保护角度，工程建设是可行的。2总论2.1 评价目的（1）通过对项目进行环境影响评价，从环境保护的角度论证本工程建设的合理性。（2）通过铁路专用线沿线评价范围内社会环境和自然环境的调查研究，针对本工程的设计施工和营运各阶段，预测对环境的影响，提出优化环境和切实可行的环境保护措施及对策。（3）将环境保护措施、建议和评价结论反馈于工程设计与施工单位，为优化工程设计提供科学依据，以减少或减缓由于工程建设而导致的对周围环境的负面影响。（4）为该项目施工期、营运期环境管理提出实施行动计划，同时为沿线经济发展、城镇建设及环境规划提供辅助决策信息和科学依据。2.2 编制依据2.2.1 环境保护相关法律1）中华人民共和国环境保护法（2014年修订）（2014年4月24日第十二届全国人民代表大会常务委员会第八次会议修订）（2015年1月1日施行）；2）中华人民共和国环境影响评价法（2003年9月1日施行）；3）中华人民共和国环境噪声污染防治法（1997年3月1日施行）；4）中华人民共和国大气污染防治法（2000年9月1日施行）；5）中华人民共和国水污染防治法（2008年6月1日施行）；6）中华人民共和国固体废物污染环境防治法（2013年修订），第十二届全国人民代表大会常务委员会第三次会议（2013年6月29日施行）；7）中华人民共和国铁路法（2015年修正）；8）中华人民共和国土地管理法（2004年8月28日施行）；9）中华人民共和国水土保持法（2011年3月1日施行）；10）中华人民共和国野生动物保护法（2004.4.28）；11）中华人民共和国城乡规划法（2008.1.1）；12）中华人民共和国水法（2002.10.1）；13）中华人民共和国草原法（2003年3月1日实施）；14）中华人民共和国防沙治沙法（2001年8月31日）。2.2.2 环境保护相关法规条例1）建设项目环境保护管理条例（1998年11月29日起施行）；2）中华人民共和国水污染防治法实施细则（2000年3月20日起施行）；3）中华人民共和国陆生野生动物保护实施条例（1992年3月1日起施行）；4）中华人民共和国水土保持法实施条例（1993年8月1日起施行）；5）中华人民共和国野生植物保护条例（1997年1月1日起施行）；6）中华人民共和国土地管理法实施条例（1999年1月1日起施行）；7）基本农田保护条例（1999年1月I日起施行）；8）中华人民共和国森林法实施条例（2000年1月29日起施行）；9）铁路安全管理条例（2014年1月1日起施行）；10）土地复垦条例（2011年3月5日起施行）；11）国家重点保护野生动物名录（1989年1月14B）；12）国家重点保护野生植物名录（第一批）（1999年8月4日）；13）国务院关于坚决制止占用基本农田进行植树等行为紧急通知（国发明电20（Ml号）；14）国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定（国发200539号）；15）关于发布铁路建设项目环境影响评价管理办法和铁路建设项目环境保护“三同时”管理办法的通知（铁计函H99584号）；16）关于执行建设项目环境影响评价制度有关问题的通知（国家环保总局环发199i07号文）；17）关于执行建设项目环境影响评价制度有关问题的通知（国家环保总局环发11997107号）；18）关于西部大开发中加强建设项目环境保护管理的若干意见（国家环保总局20014号）；19）关于加强铁路噪声污染防治的通知（环发2001108号）；20）关于公路、铁路（含轻轨）等建设项目环境影响评价中环境噪声有关问题的通知（国家环保总局国环发200394号文）；21）关于加强生产建设项目土地复垦管理工作的通知（国土资源部国土资发2006225号）；22）环境影响评价公众参与暂行办法（环发200628号）；23）国土资源部、国家发展和改革委员会关于发布实施限制用地项目目录（2012年本）和禁止用地项目目录（2012年本）的通知（国土资发（2098号）;24）关于进一步加强铁路建设项目临时用地复垦工作的通知（铁道部铁建设2008104号）；25）全国生态功能区划（中华人民共和国环境保护部、中国科学院公告2008年第35号）；26）建设项目环境影响评价分类管理名录（2015年6月1日）；27）关于印发铁路建设项目环境影响评价噪声振动源强取值和治理原则指导意见（2010年修订稿）的通知（铁计函201044号）；28）产业结构调整指导目录（2011年本）（修正）（国家发展改革委第21号令）；29）环境保护部办公厅、铁道部办公厅关于铁路建设项目变更环境影响评价有关问题的通知（环办（2012）13号）；30）环境保护部关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知（环发1201298号）；31）环境保护部办公厅关于进一步推进建设项目环境监理试点工作的通知（环办205号）；32）地面交通噪声污染防治技术政策，环保部，环发20107号，2010年1月H日；33）国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知（国发（2013）37号），2013年9月10日；34）突发环境事件应急预案管理暂行办法（环发2010113号）,2010.9.28实施；35）铁路环境保护规定铁道部设计199746号（1997年4月23日）；36）铁路建设项目水土保持方案技术标准铁道部、水利部铁计199920号文（1999.12.28实施）。2.2.3地方法律、法规、规章1）新疆维吾尔自治区环境保护条例（2012.2.1）；2） “关于贯彻中华人民共和国环境影响评价法的实施意见”（新政办发2005186号）；3） “新疆维吾尔自治区实施中华人民共和国水土保持法办法”（2013年10月1日）；4）新疆维吾尔自治区贯彻国务院（建设项目环境保护管理条例）实施意见（新政办发20023号）；5）新疆维吾尔自治区人民政府关于全疆水土流失重点预防保护区、重点监督区、重点治理区划分的公告（2001年10月31B）；6）新疆维吾尔自治区水环境功能区划（新政发2002194号）；7）新疆生态功能区划（新疆自治区环境保护局编制）；8）新疆维吾尔自治区重点公益林管护办法，自治区林业厅，2009.2；9）新疆维吾尔自治区平原天然林保护条例（2008年11月29日新疆维吾尔自治区第十一届人民代表大会常务委员会第六次会议通过）；10）“关于印发新疆维吾尔自治区水土保持设施补偿费、水土流失防治费收缴使用管理暂行规定的通知”，新疆维吾尔自治区人民政府新政发200045号，2000.6；11）新疆维吾尔自治区重点保护野生植物名录（第一批），新政办发（2007）175号，2007.8；12）新疆维吾尔自治区防沙治沙若干规定，新疆维吾尔自治区人民政府，1996.11；13）“新疆自治区实施中华人民共和国野生植物保护条例办法”，新疆自治区人民政府令114号；14）新疆维吾尔自治区大气污染防治行动计划实施方案，新政发（2014）35号，2014年4月17日；15）新疆维吾尔自治区建设项目环境影响评价公众参与管理规定（试行）,（新环评价发（2013）488号）。2.2.4技术规范依据1）环境影响评价技术导则-总纲（HJZr2.1-2011）；2）环境影响评价技术导则大气环境（HJ2.2-2008）；3）环境影响评价技术导则地面水环境（HJ"23-1993）；4）环境影响评价技术导则-地下水环境（HJ6102016）；5）环境影响评价技术导则声环境（HJ2.4-2009）；6）环境影响评价技术导则-生态影响（HJ“19-2011）；7)风险环境影响评价技术导则(HJ“169-2004)；8 )声环境功能区划分技术规范(GB/T15190-2014)；9)开发建设项目水土保持方案技术规范(GB50433-2008)；10)开发建设项目水土流失防治标准(GB504342008)；11)水土保持综合治理技术规范(GB/T16453.1-2008)；12)铁路工程建设项目环境影响评价技术标准(TB10502-1993)；13)环境影响评价公众参与暂行办法(环发200628号)；14)铁计【2010】44号关于印发铁路建设项目环境影响评价噪声振动源强取值和治理原则指导意见(2010年修订稿)；15)环境监测技术规范(环境保护部，1986)；16)铁路边界噪声限值及其测量方法(GB12525-90)及其修改方案；17)铁路建设项目水土保持方案技术标准(TBlO5032005)。9 .2.5项目相关文件1)中粮(昌吉)粮油工业有限公司铁路专用线可行性研究(鉴修稿)。2)中粮(昌吉)粮油工业有限公司中粮(昌吉)粮油工业有限公司铁路专用线环境影响报告编制委托书。2.3 环境功能区划(1)环境空气功能区划根据环境空气质量标准(GB3095-2012)中环境空气质量功能区的分类，项目区环境空气质量功能区属二类区。(2)水环境功能区划项目区地下水水质执行地下水质量标准(GB“14848-93)中的III类标准，以人体健康基准值为依据，主要适用于集中式生活饮用水水源及工、农业用水。项目区西侧2.5km为三屯河，根据新疆水环境功能区划，三屯河水功能目标为In类，执行地表水环境质量标准(GB3838-2002)中In类水体标准。(3)声环境功能区划依据声环境功能区划分技术规范(GB"90-2014)中声环境功能区划分原则和声环境质量标准(GB3096-2008)进行项目区声环境功能区划。根据声环境质量标准(GB309&2008)中3.9节关于交通干线的定义，铁路专用线不属于交通干线。故中粮（昌吉）粮油工'业有限公司铁路专用线的建设并不会改变中粮（昌吉）粮油工业有限公司、兰新线昌吉站的声功能区划。因此，现有兰新线铁路外轨中心线30m处执行4b标准，其余区域执行3类标准。（4）生态功能区划根据新疆生态功能区划，本规划评价区域属于准喝尔盆地温带干旱荒漠与绿洲生态功能区、准喝尔盆地南部灌木半灌木荒漠绿洲农业生态亚区、乌苏一石河子一昌吉城镇与绿洲农业生态功能区。其生态功能区特征见表2.31o表2.3-1区域生态功能区特征表生态功能区隶属行政区主要生态服务功能主要生态环境问题生态敏感因子敏感程度保护目标保护措施发展方向乌苏一石河子一昌吉城镇与绿洲农业生态功能区乌苏市、奎屯市、沙湾县、石河子市、玛纳斯县、呼图壁县、昌吉市工农畜产品生产、人居环境、荒漠化控制地下水超采、荒漠植被退化、土地荒漠化与盐渍化、大气和水质及土壤污染、良田减少、绿洲外围受到沙漠化威肋，生物多样性和生境中度敏感，土地沙漠化、土壤侵蚀不敏感，土壤盐渍化不敏感轻度敏感。保护绿洲农田、保护城市大气和水环境质量、保护荒漠植被、保护农田土壤环境质量。节水灌溉、严格控制地下水开采、污染物达标排放、提高城镇建设规划水平、控制城镇建设用地、荒漠草场禁牧休牧、完善防护林体系、加强农田投入品的使用管理发展优质高效农牧业，美化城市环境，建设健康、稳定的城乡生态系统与人居环境。2.4 评价因子与评价标准2.4.1 环境影响评价因子筛选识别本工程的主耍环境影响可分为两个阶段，即施工期环境影响及运营期环境影响,具体如下：1、施工期环境影响识别本项目施工期各项工程对周围环境质量影响要素的识别见表2.4-Io表2.4-1工程施工期环境影响要素识别及筛选矩阵工项目环境要京、征地拆迁施工场地主体及土石方施工设备、材料、土石方运输房屋建筑施工取土防护、恢复工程非污染型水土保持-1-1-2-200-3+2生物多样性-20-2-2-10-2+2荒漠化土地土地资源-1-1-1-2-3-2-1-1-1-1-3-2+2+1污染型声环境0-1-2-2-1-1+1振动环境00-2-1-1-I0水环境00-10000大气环境0-1-1-20-1+1固体废物0-2-1-1-1-10注：“+”表示积极影响，“一”表示不良影响；0：无影响，1：影响轻微，2：影响一般，3：影响较大工程施工期对环境的主要影响分析如下：（1）本工程为新建工程，工程引起的征地将破坏植被，加大水土流失。（2）开辟施工场地将对植被、土壤等诸多环境要素产生不同程度的不良影响，同时还将产生一定数量的固体废物，施工营地施工人员的生活污水及施工机械冲洗水也将对周围环境造成一定影响。（3）基础及土石方工程对环境的影响主要表现为土石方作业对土壤、植被的不良影响。建筑工地将产生建筑垃圾，有碍观瞻。（4）设备、材料、土石方运输的影响主要是运输过程中的噪声、振动干扰和扬尘污染，此外还将增加相关道路的交通影响。2、运营期环境影响识别工程运营期对周围环境的影响要素识别见表2.4-202.4-2工程运营期环境影响要素识别及筛选矩阵运营项目尹境要素_声环境列车运行-1站场客货运作业合计-2振动环境-1-2水环境0-1大气环境-1-2固体废物-1-2社会、经济、文化环境全线运营综合影响+3+3注：“+”表示积极影响，“一”表示不良影响；0：无影响，1：影响轻微，2：影响一般，3：影响较大。工程运营期对环境的主要影响分析如下:（1）工程运营后，列车运行噪声、振动对沿线的声环境、振动环境产生一定的影响。(2)铁路专用线产生的生活污水若未经处理任意排放会对周围环境产生一定影响,本项目产生的生活污水经化粪池处理后排入市政管网，对水环境影响不大。(3)车站产生的生活垃圾等固体废物若处置不当会对周围环境产生影响。针对本工程特点及环境对其敏感性的初步分析、判别和筛选，确定施工期主要对生态环境产生影响，包括土地资源、水土流失和生物多样性的影响；在运营期主要表现为对环境中声、振动、水体、固体废物等要素产生的影响。工程建设无论在施工期或运营期，都会对沿线自然环境和社会环境产生明显的影响，主要表现为施工前的征地拆迁，工程建设使原有的地表和植被遭到一定程度的破坏、景观资源受到影响，工程建设使草地减少造成的牧业损失，同时，施工期和运营期带来的经济发展、就业机会的增多等。2.4.2 环境质量标准(1)大气环境质量标准2016年1月1日起，环境空气质量执行环境空气质量标准(GB3095-2012)中二级标准，环境空气质量标准见表2.43。表2.4-3环境空气质量标准限值污染物取值时间浓度限值(二级)单位SO2年平均60gn24小时平均1501小时平均500NO2年平均4024小时平均801小时平均200CO24小时平均4mg/m1小时平均10PMio年平均70gm324小时平均150TSP年平均20024小时平均300PM25年平均3524小时平均75(2)地表水环境质量标准项目区西侧2.5km地表水体为三屯河，执行地表水环境质量标准(GB3838-2002)中HI类水体标准。具体见表2.4-4o表2.4-4地表水环境质量标准限值（节选）检测项目单位标准限值PH无量纲69Cr6+mg/L0.005氨氮mg/L1.0高铳酸盐指数mg/L6CN-mg/L0.2BOD5mg/L4DOmg/L5Hgmg/L0.0001Asmg/L0.05总磷mg/L0.2CODmg/L20粪大肠菌群个/L10000石油类mg/L0.05（3）地下水环境质量标准项目周边区域地下水执行地下水质量标准（GB“14848-93）中III类标准，地下水质量标准见表2.4-5o表2.4-5地下水质量标准单位：mg/L（特殊注明的除外）序号项目地下水III类1PH值（无量纲）6.58.52浑浊度（度）33色度（度）154高铳酸盐指数<3.05溶解性总固体10006总硬度（以碳酸钙）<4507挥发性酚类（以苯酚计）<0.0028硫酸盐2509氨化物<1.010亚硝酸盐氮（以N计）0.0211氯化物<25012汞0.00I13铭（六价）0.0514铅0.0515镉<0.0116铁<0.317镒<0.118铜<1.019氨氮<0.2序号项目地下水III类20总大肠菌群(个/L)<3.021细菌总数(个/L)<100(4)环境噪声现有兰新线铁路外轨中心线两侧30m处执行声环境质量标准(GB309&2008)中的4b标准，其余区域执行声环境质量标准(GB30962008)中的3类标准。表2.4-6声环境质量标准单位：dB（八）类别昼间夜间3类65554b类7060(4)振动环境评价标准根据城市区域环境振动标准GB10070-1988,兰新线为铁路干线，铁路两侧30m内执行“铁路干线两侧”标准，本项目铁路专用线两侧30m内参照执行“铁路干线两侧”标准。其余区域执行GBloo70-1988城市区域环境振动标准中的“工业集中区”标准，具体详见表2.4-7。表247城市区域环境振动标准单位：dB标准名称区域类别标准值昼夜GB10070-1988城市区域环境振动标准工业集中区7572GB10070-1988城市区域环境振动标准铁路干线两侧80802.4.3污染物排放标准(1)水污染物排放标准项目产生少量生活污水经化粪池处理后，排入中粮厂区现有市政污水管网，最终排入昌吉市第二污水处理厂。因此项目废水排放执行污水综合排放标准(GB8978-1996)“三级”标准，由于污水综合排放标准(GB8978-1996)“三级”标准中未规定氨氮指标，因此氨氮排放执行污水排入城镇下水道水质标准(CJ343-2010),见表2.4-8O表248污水综合排放标准(GB8978-96)靠选)单位：mg/L(PH除外)项目PHCODBOD5SS石油类*氨氮三级标准695003004002045*氨氮排放执行污水排入城镇下水道水质标准(CJ343-2010)(2)大气污染物排放标准施工期执行大气污染物综合排放标准(GB16297-1996)中新污染源标准，见表2.4 -9o表2.4-9大气污染物综合排放标准(节选)单位：mgNm3污染物生产工艺最高允许排放浓度监控点颗粒物路基、管线施工120周界外浓度最高点小于1.0mgn?(3)施工期噪声施工期执行建筑施工场界环境噪声排放标准(GB12523-2011)中的规定，见表2.5 -IOo表2.4-10建筑施工场界环境噪声排放限值单位：LeqIdB（八）类别昼间夜间场界环境噪声7055夜间噪声最大声级超过限值的幅度不得高于15dB（八）O铁路边界噪声执行铁路边界噪声限值及其测量方法(GB12525-90)及其修改方案，即昼间70dB（八）,夜间60dB（八）°(4)固体废物项目不产生危险废物，施工期和运营期产生的一般固体废物按照中华人民共和国固体废物污染环境防治法(2013年修订)中的要求进行处置。2.6 评价工作等级及评价重点2.6.1 评价工作等级(1)大气环境依据环境影响评价技术导则一大气环境(HJ2.2-2008)：“对于公路、铁路等项目，应分别按项目沿线主要集中式排放源(如服务区、车站等大气污染源)排放的污染物计算其评价等级。本项目场站不设锅炉等废气集中排放源，项目铁路专用线主要运输货物为棉粕、食用油、大豆、玉米，不涉及煤炭等易产尘货物，因此不考虑场站的装卸、存放扬尘排放。项目运营期主要大气污染源为内燃机车运行过程中产生的氮氧化物、二氧化硫等污染物，对线路两侧有一定影响。但由于该铁路专用线车流密度小，且项目区所处区域平坦开阔、地广人稀，因此机车燃油产生的间歇性、带状污染物排放不会对沿线空气质量产生大的影响。综上，本次大气环境影响评价等级定为三级。(2)水环境本工程仅排放少量生活污水，污染物主要为非持久性污染物，需预测浓度的水质参数7,污水水质的复杂程度为“简单”，根据HJ"2.3-93环境影响评价技术导则地面水环境，水环境评价按低于三级评价进行。根据环境影响评价技术导则地下水环境(HJ610-2016),本项目为IV类项目，IV类项目不开展地下水环境影响评价。本次评价只对铁路专用线周边地表水地和地下水进行现状评价及施工期、运营期的废水达标排放可行性分析。(3)声环境本项目处在声环境质量标准(GB30962008)规定的3类、4b类声功能区，建设项目评价范围内无敏感点，受影响人口数量变化不大，因此按环境影响评价技术导则声环境(HJ242009)的