(2篇)在2024年全区经济工作会议上的讲话.docx
在2024年全区经济工作会议上的讲话同志们:今天我们召开经济工作会议,主要任务是总结回顾过去一年工作成绩,部署安排今年重点工作任务,进一步研判形势、坚定信心、鼓舞斗志、加压奋进,全力推动*各项事业站位新起点、实现新跨越。刚才,*同志宣读了2023年第四季度差异化考核成绩的通知,*同志宣读了关于公布2024年度差异化考核的通知,并对2023年第四季度和2023年度差异化考核先进单位进行表彰,*同志作了一个全面、详实的工作报告,总结成绩客观全面,部署工作务实具体,大家要认真学习领会,把工作落实到位。站在*年看*年,总体感到,过去一年我们*不容易、*的干部不容易。面对大事多、难事多、要事多的复杂局面,大家一起干一起拼、一起苦一起累,圆满完成了全年各项目标任务。具体概括为“六子登科”:我们找准了发展“路子”,结合区情实际提出并深化建设奋斗目标,细化推进措施,做到了干有方向、干有目标、干有抓手;我们稳住了经济“盘子”,在经济下行压力加大叠加影响下,打好“万人助万企”、重点项目建设等主动仗,全力推动产业集聚区“二次创业”和僵尸项目“腾笼换鸟”,去年全区生产总值增速居全市第*,规模以上工业增加值增速居全市第*,经济基础不断稳固;我们夯实了城市“里子”,着眼完善城市功能、提升城市品质,建成区*条断头路全部贯通。“双替代”超额完成市定目标,*个月大气检测指数全市排名第*,*宜居、宜业、宜游的标签更加鲜明;我们挣得了尊严“面子”,集全区之力抓好防汛救灾、创文保卫、庆祝建党百年等阶段性工作。;连续*多天高强度、高压力、高频次奋战,创文保卫作为主检加分点高质量通过国家检查,受到省委、市委的充分肯定;举办百年党史发展成就展,市领导集体参观,市内外*多家单位、*万人次“现场打卡”;我们增厚了民生“底子”,下大力气解决上*难、就业难、上学难、停车难、就医难等群众最关心、最直接、最现实的利益问题,*安置小区回迁安置大头落地,*新院区建成启用,*新院区主体完工即将投用,*新校区建成招生;我们干出了出彩“样子”,坚持以党建引领发展,突出抓班子带队伍、抓学习提素能、抓规范强基础,全区上下用心用情干、齐心协力拼,*的形象、干部的形象持续好转,取得了今天来之不易的发展局面。同时也推动*站在了新的发展阶段,形成了新的发展格局,稳固了新的发展态势。这些充分证明,我们*的干部是一群敢担当、能担当的干部,我们*的队伍是一支能干事、成大事的队伍,我们*是一片大有可为、大有作为的热土。在此,我代表*,向大家一年以来的辛勤努力,表示衷心的感谢!2024年是贯彻党的二十大精神的关键之年,是深入推进“十四五”规划、建设的关键之年,也是我们贯彻省第十一次党代会、市第十次党代会精神的开局之年。新形势新目标新任务,要求我们必须用新思维、新举措、新办法,紧盯目标抓转型、紧盯任务抓攻坚、紧盯问题抓突破、紧盯重点抓落实,提升*各项事业稳中有进、积厚成势、跨越发展。就做好今年各项工作,我再强调三点意见。一、以思维更新引领发展突围,强化“为*荣誉奋斗”“为*未来奋斗”“为*群众奋斗”的意识随着近年来建设发展,*的功能定位从单一开发建设职能转变为社会管理综合服务职能,而且承担的社会管理、民生保障越来越重,这就要求我们在研判形势中进一步明晰定位、在加快转型中进一步明晰路径、在创新发展中进一步明晰方法,弄清楚发展“为什么、为了谁”的问题。一要对标新形势,以创新思维推动路径更新。省委把创新摆在发展全局的核心位置,提出要推动中心城区“起高地”、县域经济“成高原”,打造一流创新生态,对*发展提出了新目标、新要求。市委把创新摆在发展的逻辑起点、现代化建设的核心位置,提出建设愿景目标,特别是建设城乡融合发展试验区,推动城乡融合发展、一体发展,这与*的职能定位紧密衔接。我们要坚持把创新作为第一动力,以坚持创新推动发展路径破题,以路径创新构建新发展格局,紧盯目标,理清新思路、抓牢新关键、形成新办法,积极融入“*”建设,努力实现直道冲刺、弯道超车、换道领跑。二要对标新定位,以转型思维推动观念更新。最近,省委正在对全省*个地市的*进行综合调研,就功能定位、发展路径、体制机制等方面深入研判,从省级层面谋求*转型发展的新路径。我们要认真学习贯彻省委、市委新部署新要求,在对标对表中找准*建设发展的职能定位,在思维转型、理念更新中对比明晰转型发展目标方向。省十一次党代会明确提出要锚定“两个确保”,实施“十大战略”,明晰了新时代河南发展的“四梁八柱市十次党代会提出,要着力建设打造“郑洛平”新三角,加快建设区域中心城市,努力成为中原城市群重要一极,为*建设发展指明了方向。*月*日,*书记调研*时,强调“壮大新动能、奋进百强市:省委省政府明确我区功能定位“*”,无论是省委、市委还是我们自身发展实际,都在要求着我们、迫使着我们学会站在全市、全省的大局定位*,学会跳出*看*。三要对标新任务,以靶向思维推动方法更新。今年是能力作风建设年,省委、市委强化靶向思维,聚焦“我们需要什么样的干部、干部具备什么样的能力作风”,推动干部思想大解放、能力大提升、作风大提振、效能大提优。对*来说,我们以巡察整改、项目建设等,着力补短板、提素能、转作风,干部队伍能力作风明显好转。但对标新要求,一些干部身上还存在学习意识不强、创新能力欠缺等突出问题。对此,我们要把能力作风建设放在更加突出位置,强化政治历练、实践锻炼、专业训练、斗争锤炼、作风淬炼,推动干部队伍素质、能力、作风、效能系统性重塑,以硬能力、硬作风、硬队伍打硬仗,真正把工作抓出效果、抓出成绩、抓出荣誉。二、以事业比拼引领转型突破,倡树“用数据说话”“用实绩说话”“用结果说话”的鲜明导向目标已经明晰,任务已经明确,关键要狠抓落实。面对转型发展的新形势,我们要坚持务实重干,持续强化转的意识、比的意识、拼的意识,具体来说,要开展“五大比拼”,力争拼出开门红、比出全年优、争出满堂彩。一要以产业发展大比拼筑转型基础。前段时间,*书记到*、*产业园区实地调研,对我们产业培育和产业发展给予了充分肯定。我们要贯彻*书记调研指示精神,坚持产业为基,持续推动产业结构调整、产业效能提升。做强主导产业,把经营城市理念贯穿产业谋划全过程,培育壮大*等新兴产业,前瞻布局数字经济等未来产业。强化“大抓产业、抓大产业”发展导向,集中精力引进一批新型领军企业、重点团队、品牌产品,构建强竞争力的产业支撑体系,打造高能级产业生态圈层。延长产业链条,突出龙头引领,全力实施重点企业提质倍增行动和产业延链建群行动,建强*、*、*等产业链条,努力打造“雁阵式”产业集群。通过定规划、定路径、定项目,让每个产业链都尽快立起来、强起来,实现“一群多链、聚链成群”。推动产业创新,坚持“围绕产业链部署创新链”,探索“龙头企业+高校院所+*+产业基地”新模式,用好用活“万人助万企”活动载体和“企业家之家”服务平台,让*成为创新创业、投资兴业的沃土,实现产业创新从“跟跑”到“领跑”冲刺发展。二要以项目建设大比拼稳经济运行。项目是经济发展的“牛鼻子”,要坚持“项目为王”,在三个方面聚焦发力。聚焦项目招的优不优,把*作为主攻方向,持续深化我区与长三角、珠三角、京津冀等地开放合作,瞄准产业链上下游关键环,引育一批“链主”企业和“专精特新”企业。聚焦项目落的快不快,坚持“要素跟着项目走“,把常态化开展“万人助万企”和滚动推进“三个一批”紧密结合起来,持续深化“首席服务官”和“放管服效”改革,以最优服务和最高效率推动项目最快落地。聚焦项目抓的好不好,持续推进县级领导分包重点项目、联系重点工作机制,深入践行“五化”“五帐”和“13710”工作法,持续强化目标倒逼、进度倒逼,做到“以周保月、以月保季、以季保年”,全力以赴抓好项目落实。同时,积极研究国家、省市政策导向,争取更多项目装进省市项目“大盘子二三要以城市建设大比拼促品质提升。城市品质关乎形象环境、关乎群众福祉,我们要持续在城市品质提升上下功夫。优化城市空间布局,以交通联通、产业贯通、创新融通、要素畅通为牵引,高标准做好城市发展布局。对人口分布、产业布局、功能服务、国土利用等发展因素重新梳理,让土地效益最大化,为*长远发展预留空间、打好基础。开展生态环境美化,做足“山、水、城''生态文章,稳步推进环湖生态保护开发、城市游园建设、应河治理,把生态优势转化为城市发展优势,加快建设山水人城和谐相融的现代城市“样板区二提升城市承载能力,以城乡融合发展为统领,不断深化“城市体检”“城市双修”,统筹推进医疗、教育、养老等公共服务均等化,提高*发展水平。推动乡村振兴全面发力起势,聚力“一乡一业”品牌建设,统筹抓好“归雁经济”“万企兴万村”,持续开展人居环境整治和乡村建设行动,争当全市县域经济“新高原二四要以本质安全大比拼守安全底线。安全稳定是转型发展的重要保障,具体做到三个“强化:强化基层治理,持续抓好“三零”创建工作,健全“四治融合”基层治理体系,创新矛盾纠纷排查调处机制,集中精力防范化解政府债务、问题*盘、产业园区历史问题等风险挑战,常态化开展扫黑除恶,把各类矛盾隐患解决在萌芽、化解在基层。强化安全生产,严格落实“三管三必须”原则,扎实开展安全生产专项整治三年行动、百日攻坚“铁拳行动”,特别是抓好重点行业领域安全生产,做到责任、管理、投入、培训和应急救援“五到位二强化应急处置,加强应急管理基础能力建设,健全应急预案体系,加强应急救援队伍建设,做好应急自救科普宣传。强调一点,防范化解风险一定要抓早抓小、控新治旧,强化源头防控、过程把控、应急管控,做到敏锐、洞察、果敢,防止矛盾风险向上传导、向外溢出。五要以党建引领大比拼激干事活力。抓党建是最大政绩,对*来说,加强党的建设,关键要抓牢“三个引领,抓牢党建引领,以党建“第一责任”引领和保障发展“第一要务”,坚持“书记抓、抓书记”,一级抓一级、层层压实压紧。组织部门要抓好综合协调、监督检查、跟踪问效;纪检部门要加大监督执纪问责力度,对一些党建履责不力、工作推进迟缓的人和事要动真碰硬;宣传部门要统筹主流媒体,营造浓厚舆论氛围,真正凝聚起齐心抓党建的格局。抓牢队伍引领,抓班子带队伍是我们干事业的基础和前提。班子抓的怎么样,就看班子团结不团结。要树立“一家亲”思想,把“责任、良心、合作、共赢”作为共事原则,齐心协力干事业,团结一致谋发展。队伍带的好不好,就看干事氛围浓不浓。一把手有没有带着干、班子成员有没有领着干、党员干部有没有争着干,把“盯、领、教、护”作为锤炼队伍的重要方法,以苦干实干确保实绩实效。抓牢组织引领,要持续提升基层党组织战斗力,努力把每一个基层党组织都建成坚强的战斗堡垒。农村党建注重以党建促乡村振兴“融合赋能”,城市党建注重以“五个一”抓细社区治理,机关党建注重持续推动作风转变,国企党建注重发挥好党委领导核心作用,学校党建注重抓牢思想政治建设,“两新”党建注重持续推动党的组织和工作“两个覆盖”。三、以能力作风引领工作破局,营造“责任大落实”“干部大担当,“效能大提升,的干事氛围“五大比拼”既是组合拳,又是连环拳。如何能在“五大比拼”中交出高分答卷?关键在于一支素质过硬、作风过硬的干部队伍,我们要以“能力作风建设年”为契机,持续强化学的氛围、干的氛围、争的氛围和严的氛围,以干部能力提升、作风提标、效能提优,推动工作破局、事业提速发展。一要强化“干”的氛围。只要肯干事,就不怕不成事。*正处于破除瓶颈的关键期、蓄势跃升的突破期、产业发展的机遇期,越是这个时候越需要团结来凝聚合力、越需要干事来推动发展。要提速快干,发展不等人,形势不等人,转型发展比的是效率和速度。全区上下特别是“一把手”要切实增强发展的责任感紧迫感,把心思和精力都用在团结干事上,把各级班子和每一支队伍都建设成为坚强的班子、战斗的集体、和谐的团队。要坚决破除“等靠要”思想,强化效率意识和时间观念,自我加压把事往前想、把活往前干,对省委、市委和区*的部署快推进、快落实,以超前行动赢得工作主动。要埋头苦干,要倡树能吃苦的精神、肯吃苦的干劲和不怕吃苦的行动,从班子成员到普通党员都要扑下身子、搭起袖子、甩开膀子、干出样子,紧盯关乎全局的大事要事,紧盯制约*发展的路径问题,紧盯推动落实的关键环节,不玩花拳绣腿、不做表面文章,力求每一件事都有实实在在的效果,用我们的辛苦指数换来*的发展指数。要创新善干,新形势新问题需要新思路新办法,要发扬改革精神,秉持开放胸怀,善于在发展的竞与合、时与势、危与机当中趋利避害、化危为机,多找改革的办法、开放的路子,在建设“*”、推进中开新局。二要强化“学”的氛围。学习是我们干好工作的“看家本领”,也是我们克服“本领恐慌”的重要途径。学政策强业务,把善于学用政策作为推动工作的法宝,认真梳理中央、省市“政策篮子”,潜心研究产业、土地、金融、财税等方面政策措施,善于从中找信息、找机遇、找项目、找资金,把政策的红利有效转化为推动发展的具体措施和成效。各部门既要强化政策宣传,又要细化配套措施,形成集成效益。抓培训强素能,严格落实"第一议题”制度,精准制订年度培训计划,以丰富专业知识、提升专业能力、培育专业精神为重点,深入开展多形式、多层次、全覆盖的干部教育培训,提升懂政策抢抓机遇、懂项目精于操作、懂市场掌握主动、懂金融用好资本、懂业务抓好落实的能力水平。重调研强实践,把调查研究作为改作风、提能力的重要途径,围绕全区中心工作、群众关心的问题,深入基层、深入一线,了解掌握实际情况,分析弄清突出问题,研究制定有效对策,推动问题解决、任务落实。三要强化“争”的氛围。我们实行每季度差异化考核,就是营造“班子干事比合力、干部争先比业绩”的浓厚氛围。要争机遇,现在很多工作不仅标准要求高,时间要求也非常紧,需要我们高质高效推进,容不得半点的懈怠。特别是一些机遇稍纵即逝,比如争取全市投资资金,蛋糕就那么大,不抓紧很快就会被别人分完;还有招商引资、项目建设,你不盯紧就会被别人抢走。要争位次,要树立强烈的使命感和荣誉感,不甘平庸落后、勇于争先创优,瞄准全市全省全国先进对比,对标榜样找差距、学经验、促提升,在每个领域每个行业育特色、创亮点,促使更多工作占先机、开新局。各单位要对照上级要求和*年目标责任,认真看看自己在全市、全省处在什么位置,是领先了还是落后了,领先的要总结经验、再接再厉,落后的要查找原因、迎头赶上,推动*各项工作在全市全省晋位次、走前列。要争出彩,对议定的事项、看准的工作,要立说立行、紧抓快办,把每一天都作为攻坚日,把每一周都作为关键周,把每一月都作为奋斗月,抢时间、抢机遇、抢要素,做到工作快上手、项目快推进、问题快解决、任务快完成。四要强化“严”的氛围。近两年来,我们通过市委巡察反馈意见整改,*班子带头立规矩、建机制、抓落实,带动各级各单位明纪律、守规矩、绷底线,全区上下纪律规矩意识明显增强。我们要把这种好的做法坚持好、把好的规矩执行好、把好的风气传导好。坚持教育从严,各级党组织要突出理论武装、党性教育和专业化培训,通过专题培训、岗位历练、交流互鉴、在职自学等多种方式,推动党员干部练就战略谋划、科学决策、狠抓落实等方面的基本功。监督管理从严,要坚持严管厚爱结合、激励约束并重,用好“一绳两网”,构建科学严密的监管体系,着重加强对重点部门、关键岗位干部特别是一把手履职用权的监督,强化对干部日常行为的监管,完善干部能力作风投诉和应对反馈机制,对作风突出问题开展专项整治,真正做到靠能力作风吃保、凭工作实绩交卷。考核奖惩从严,坚持实干争先导向,严格执行“13710”工作制度,把考核评价与干部任用、奖惩、问责结合起来,大力选用坚持以人民为中心、实绩突出、群众认可的干部,优先使用在重大斗争实践中担当作为、经受考验的干部,积极选拔历练扎实、解决实际问题能力强的干部。春光无限好、大干正当时!同志们,*转型发展的新征程已经开启,正当乘势而上,我们的使命在肩,更须奋楫远航。让我们坚定必胜信念,以敢想敢干的志气、敢为人先的锐气、敢打敢拼的胆气,主动谋事、激情干事、聚力成事,不断开创各项事业新局面!2024年在全县经济工作会议上党干部的讲话中央经济工作会议上提出,要实现经济的高质量发展,我们得勇敢地去闯过两道门。第一道门是我国经济发展阶段独有的,我们需要特别应对的,包括打好防范化解风险、精准脱贫、污染防治这三大战役。第二道门则是普遍且长期的,我们要努力转型经济发展方式、优化经济结构、转换增长动力,特别是营造良好的市场环境,提升人才素质,增强国家治理能力。这样的思考模式充分展现了我们的战略思维和危机意识,为我们的经济工作指明了方向和任务。我们要认真学习并贯彻执行,特别是要重点关注五个方面的工作。(一)围绕“防范风险、污染防治”,打好决胜全面建成小康社会攻坚战防范化解重大风险、污染防治是决胜全面小康社会冲刺阶段必须迈过的坎。我们必须强化忧患意识,抓重点、补短板、强弱项,为全面建成小康社会奠定坚实基础。1、打好污染防治攻坚战。高质量发展,是人与自然和谐共生的发展。生态环境没有替代品,用之不觉,失之难存。我们要像保护眼睛一样保护生态环境,像对待生命一样对待生态环境,持续加大环境治理力度,着力解决突出的环境问题,满足人民群众日益增长的优美生态环境需要,建好美丽魏都。要打好“蓝天保卫战",持续落实好各项管控措施。要巩固水生态文明建设成果,全面推行“河长制”,完善提升河湖水系连通工程,系统推进水污染防治、水生态保护和水资源管理。要大力实施“绿满魏都”行动计划,统筹推进城市绿化、城郊绿化、社区绿化。要大力开展节约型机关创建、绿色家庭、绿色学校、绿色社区和绿色出行等行动,让绿色真正成为发展的底色。2、打好防范化解重大风险攻坚战。党的把防范化解重大风险作为三大攻坚战的首要战役。我们要坚持底线思维,凡事从最坏处打算、向最好处努力,不让小风险演化为大风险,不让个别风险演化为综合风险,不让局部风险演化为区域性系统性风险。第一,坚决防范化解金融风险。防范化解金融风险,事关国家安全、发展全局、人民群众财产安全。当前,我区金融风险总体可控,但非法集资形势依然严峻,涉及46起、资金23亿、人员6800人。对此,我们必须引起高度警惕,坚决防范和处置非法集资,做到关口前移、抓早抓小,最大限度保护群众利益;同时,要加强金融风险的识别、预警、评估,把该管的真正管住、管好。第二,有效防范社会风险。当前,我区正处在经济社会加速转型期,各种社会矛盾和问题交织叠加,部分特定利益群体持续活跃,安全生产形势不容乐观,公共安全隐患点多、量大,特别是持续开展的拆迁建设活动,必将引发一些信访行为。对此,我们要未雨绸缪,始终保持清醒头脑,把握关键、精准应对,开展信访工作“三无区”和“四无街道”、“零访社区”创建活动,夯实信访稳定工作的基层基础;要把安全生产作为必须坚守的发展红线,强化安全生产责任,建立健全隐患排查治理制度,增强安全防范治理能力,坚决遏制重特大安全事故发生。第三,稳妥化解地方债务风险。从我区来看,总体债务风险水平虽然没有超过预警线,但仍然保持高位。区财政、投资、金融等部门,要按照“严控增量、化解存量、举债适度、规避风险”的总要求,研究政策、分析结构,找出魏都区的特点、找准切入点,该偿还的偿还到位,该融资的融资到位,依法依规举债偿债,全力保障续建项目,新建项目要根据轻重缓急统筹保障;同时,加强风险评估,扬长避短,走质量高、效益好、运作快的路子,确保在风险可控的前提下依法举债。3、扎实做好帮扶济困工作。脱贫攻坚难点在农村,魏都区作为主城区,尽管有低保作为保障,但仍有一些群众处境艰难。各办事处、社区对特别困难的群众,要按照扶贫的办法、扶贫的精神、扶贫的标准,加大帮扶力度,关注群众生活的实际困难,严格落实创业就业、城市低保、医疗救助、社会救助、优抚双拥等政策措施,让更多困难群体受益,享受改革发展带来的红利。(二)围绕“破、立、降”,构建现代产业体系20xx年,魏都区的产业发展要重点在“破、立、降”上下功夫,“破”就是要大力破除和淘汰落后产业,为中高端产业发展腾出空间;“立”就是要大力培育新动能,强化科技创新,推动传统产业优化升级,培育一批具有创新能力的排头兵企业;“降”就是要大力降低实体经济成本,做到该减的一减到底、该给的坚决给够。“破、立、降”是供给侧改革的核心要求,我们要通过“破、立、降”,真正提高产业发展的质量和效益,在做大总量中优化结构,在创新驱动中加速转型,在加快发展中提升质量,构建优势突出、特色鲜明、结构合理、集约高效的现代产业发展体系。1、创建全省服务业发展示范区,争创“四星级”特色商业区。服务业是现代产业体系的重要支撑。要以曹魏古城为核心,提升服务业发展的规模和层次,在曹魏古城核心区及周边,规划10条特色商业街区;要大力发展楼宇经济,支持房地产企业顺应形势、做大做强,整合各类资源,打造一批“亿元楼宇”;支持纪年科技与北京航空航天大学、德通振动与北京邮电大学开展合作,发展物联网、大数据、人工智能等产业;实施三级农产品市场升级改造,深度推进与蚂蚁金服的战略合作,开展“千县万亿”工程;支持新兵锋软件拓展“智慧小区”平台应用,建设智慧城市二级机房,抓好智慧社区、智慧街区建设。今年,特色商业区服务业增加值达到X亿元,提供就业X万人。2、实施“532”工业行动计划,加快项目落地,争创二星级产业集聚区。工业是现代产业体系的“脊梁”。20xx年,要继续以五大园区为基础,大力实施“532”工业行动计划。“5”即坚定不移推进高新技术、高端装备、循环经济、静脉科技、发制品五大产业园区建设;“3”即坚定不移实施环境保障、招商水平、产业层次三大提升工程;“2”即实施20个重点工业项目;全区规模以上工业增加值完成120亿元,同比增长9%o在五大园区建设过程中,要抢抓疏解北京非首都功能和珠三角、长三角产业转移的历史机遇,根据五大园区产业定位,加快招商项目落地步伐。静脉科技产业园:要确保北京怀柔(许昌)产业园、中铁联运国储物流等项目快速推进,加快天健热电、金科、万里路桥、腾飞、瑞贝卡商混中心等项目建设进度。高新技术产业园:确保今年上半年企业入驻率达到100%,全年实现营业收入12亿元以±o高端装备产业园:全力推进裕丰纺织智能生产线项目建设,确保今年3月建成投产;加快推进万里路桥创新研究院、德通振动智能车间项目,确保今年4月投产。循环经济产业园:投产运营10万吨文化纸生产线,做好新上10万吨特种纸、10万吨文化纸生产线各项前期手续办理,确保第一季度开工建设。发制品产业园:完成发艺文化小镇规划方案编制、土地手续和规划编制审批,为启动建设奠定基础。3、突出民营经济“主力军”地位,激发微观主体活力。企业是推动产业升级的主体。就魏都区来讲,民营企业税收占税收总量的80%,我们要把支持民营经济发展放在重中之重的位置,深入实施大企业集团培育行动计划,推进企业上市工作。目前,我区重点上市后备企业有7家,今年要力争万里路桥主板上市工作取得重大进展,路太机械登陆新三板市场,力争6家以上企业在中原股权交易中心挂牌;持续开展企业家培养计划,激发和保护企业家精神,造就一支高素质的优秀企业家队伍;积极推进“个转企、小升规、规改股、股上市”工作,力争全年新增规上工业企业10家以上;着力构建“亲”“清”新型政商关系,营造公平公正的发展环境,促进全区民营企业群体加快壮大、竞争力持续提升。4、坚持以科技创新为引领,实现发展动能转换。科技创新是推动发展的不竭动力。要切实增强创新发展的责任感、紧迫感,实施创新驱动提速增效工程,加快公路技术研发、创新创业孵化、航天成果转化、北京怀柔科学城科研转化、振动搅拌技术应用、智能电网装备等6大创新创业平台建设,以创新推动高质量发展。要壮大创新主体,深入实施高新技术企业培育计划,20xx年,力争全区高新技术企业突破10家,科技型中小企业达到70家。要支持企业创新,鼓励引导企业持续增加研发投入比重,加强与国内外高校、科研院所的合作,区财政科技支出增幅要高于一般公共预算支出增幅。(三)围绕“承东接南、北连西进”,建设宜居宜业现代化城区城市工作是魏都区经济社会发展的重中之重。20xx年,要坚定不移实施“承东接南、北连西进”城市发展战略。“承东”,就是借助东城区的环境优势,实施府后、新魏东片区开发,与新城形成一体;“接南”,就是借助经济技术开发区的工业要素,建设静脉科技产业园、怀柔工业园,与开发区的工业形成一体;“北连”,就是实施五一路、劳动路、潮陵路、解放路北延工程,与示范区、建安区、长葛市的路网形成一体;“西进”,就是把城市框架向西南拓展,实施颖汝灌渠水系景观提升、天宝路沿线提升改造工程,打造连接城市东西的景观大道,在天宝路以北规划建设学校、医院等配套设施,引进有实力的企业,建设高档小区,带动城市向西发展,建设现代化的西部新城。具体来说,就是继续以六大片区为核心,实施城建“6353”工程。“6”即实施曹魏古城、三国园、府后、新魏东、西城、纪年科技6大片区综合改造,全面优化城市发展布局和功能定位,实现因地制宜、分片实施、错位发展。特别是在曹魏古城修复方面,20xx年是建设的攻坚期、运行的规范期、市场的开拓期,更是“成规模”的关键之年。今年要把建设、运营、文化挖掘放在同等重要的位置,从“建设铺摊子”转到“文化上台阶、运营出效益”上来,不搞大拆大建,在已拆迁地块实施4大类24个项目,建设面积约25万11概算投资20亿元,做到:一轴四城门基本建成、一环十组团初具雏形,确保实现“两年成规模”的目标。因此,全区上下要拧成一股绳,形成“一盘棋”,把曹魏古城建设成为活力之城、文化之城、魅力之城,真正让曹魏古城成为魏都人民长期受益的项目和永久的财富,真正让曹魏古城经得起实践的检验、历史的验证。一要坚持建营并重,建设活力之城。“建设”和“运营”是相互促进、相得益彰的关系,建设为运营奠定基础,运营为建设提供动力。在建设上,要打主动仗,继续实行晨会、例会、决策组会制度,立足于早、立足于好、立足于快,对每一个项目都要倒排工期,争分夺秒、抢抓进度,用惜时如金的精神做出精品,让每一栋建筑都散发出“文化光束”,散发出“古风新韵在运营上,当前,曹魏古城还处于市场培育期,要围绕南城门、中轴步行街、春秋楼、曹丞相府、许昌宫等10大组团,抓好业态的引进和培育,进一步丰富古城旅游、加强商户服务、提高经营效益;同时,要按照市场化的理念,以中轴步行街为起点,建立规范的运营企业法人治理结构,健全科学的、可持续发展的商业运营模式。二要整合旅游资源,建设魅力之城。按照5A级景区标准,整合护城河以内的春秋楼、曹丞相府、西湖公园、春秋广场等旅游资源,组织各种文化旅游节庆活动,主动走出去,积极开展旅游推介,扩大曹魏古城的市场影响力。同时,要发挥曹魏古城龙头带动作用,搭建文化产业创业平台,与三国文化产业园重启建设相结合,培育古建设计、影视制作、创意设计、文化演艺等文化产业集群。三要挖掘历史底蕴,建设文化之城。坚持文化先行,突出“曹魏故都、关帝忠义、建安文学”3大主题,组建高层次的文化专家团队,开展三国历史文化挖掘整理工作,谋划建设建安文学馆、许都名人馆、汉服体验馆等等,整合钧瓷、假发、烟草、汉砖等资源,坚持古今结合、动静结合,既有喧闹的广场街市,又有幽静的文化空间,让“闻听三国事,每欲到许昌”在曹魏古城得到充分体现。“3”即推进3000亩以上土地的收储出让。城市不仅是单纯的投入对象、建设对象和管理对象,更是可供开发利用的巨大资源。20xx年,我们要进一步解放思想、更新观念,善于运用市场化的办法,对土地进行集聚、组合营运,最大限度地利用好土地资源,做大财力盘子,在土地经营和城市经营上取得新突破。一要以城兴城。去年,我们在西外环以西、天宝路以南、永登高速以东、阳光大道以北,谋划了15.66平方公里的静脉科技产业园,目的是建设魏都产业集聚区的工业承载片区。当前,魏都产业集聚区5.67平方公里土地,全部由工业用地调整为非工业用地。今年,我们要抓住这个机遇,对闲置厂区、空置建设用地进行全面清理;将不符合产业政策、经营效益差、无发展前景的企业,依法依规清退出园;把发展潜力大、市场前景好的企业,整体搬迁至静脉产业园。这样,我们就能在魏都区北部区域形成大量的、宝贵的土地储备,这将是100亿以上的资金规模,这将为今后魏都振兴奠定坚实的基础。二要以城建城。去年,我们投入10多亿元,重点推进了天宝路沿线、中轴水系、曹魏古城的拆迁工作,腾出了3000亩左右的土地,可以用于开发建设。今年,要重点做好这些土地的收储、报批和出让工作,为下一步的城市建设奠定坚实的土地和资金基础。三要以城养城。20xx年,要在提高土地资产收益上下功夫,继续争取增量、盘活存量,实现土地资源向土地资本的转变,彻底扭转以往土地负收益的局面,走土地经营、城市经营可持续发展之路。“53”即实施57个百城建设提质项目,总投资31亿元。当前,全市都在你追我赶、明争暗赛,百城提质工作稍有松懈,就会落在后边。我们要切实增强危机意识,每一个项目都要盯住不放、交叉施工,确保高效推进、快出形象。要把城建与创建相结合,以城建项目为抓手,持续深化“五城联创”,确保今年拿到“中国人居环境奖”牌子,以优异成绩迎接9月份的检查评审。要严格落实棚户区改造三年提升计划,20XX年要完成X套以上安置房的建设任务,完成2092套货币化安置任务,加快实施庞庄、孙庙、潘窑、板桥、辛张等25个列入省市区盘子项目,安置项目6月底前实现x%开工建设;要针对当前融资收紧的形势,把棚户区改造融资作为重中之重,对纳入20xx年省厅台账的项目,要做好包装,积极与金融机构对接,通过设立产业基金的模式引入社会资本,为项目建设提供资金支持。(四)围绕“尽力而为、量力而行”,持续推进民生“365”工程在中央经济工作会议上,强调,做好民生工作,要突出问题导向,尽力而为、量力而行,找准突出问题及其症结所在,周密谋划、用心操作。我们要始终坚持以人民为中心的发展思想,紧紧围绕解决好群众最盼、最急、最怨的问题,多谋民生之利、多解民生之忧,尤其要对照中央提出的解决中小学“择校热、大班额”、养老、“看病难、看病贵”等民生实事,对照省委提出的教育、就业、医疗卫生、社会保障、住房、城市管理等6个方面的民生实事,对照市委提出的“四改一增”、教育攻坚、社区规范、“厕所革命”、卫生服务等10个方面的民生实事,全面完成省定、市定民生实事,持续推进民生“365”工程,构建更高质量的养老、医疗、教育、社区、健身服务体系,让魏都区的庭院、厂院、街道更加整洁,不断满足人民群众日益增长的美好生活需要。在这里,我着重强调抓好6件事。1、扎实推进养老服务体系建设。百善孝为先。当前,魏都区X岁以上的老年人达到了7.5万,约占总人口的15%。为解决养老难的问题,20xx年以来,区委、区政府投资L68亿元,启动建设了13个综合养老服务中心、50个社区托老站,探索了“399”养老服务模式,养老床位达到2350张,是20xx年之前的3.5倍。今年,要按照“坚守底线、突出重点、完善制度、引导预期”的总体要求,坚持软件硬件一起抓、管理服务一起抓,集中力量加快魏都养老康复中心、西关办事处医疗养老中心建设步伐,X个社区托老站要全部建成;同时,要从细节着眼、从品质着手,将精细服务贯穿养老工作的各个环节,将服务延伸到老年人的家门口和床头,养老服务半径达到X米,养老覆盖率达到X%,更好地满足老年人养老服务需求。2、扎实推进“四改一增”工作。实施“四改一增”,是补齐城市发展短板的迫切需要,是满足人民对美好生活向往的迫切需要,能有效解决中心城区功能不完善、基础设施差、停车难、行路难等发展不平衡问题。我们要抢抓国家老旧小区改造试点的机遇,从讲政治的高度,勇于创新、积极探索,不折不扣完成“四改一增”整改任务,20XX年完成总任务的x%,20xx年再完成总任务的x%,20xx年全面完成。要坚持“一院一策”“一企一策”“一场一策”“一街一策”,坚持先易后难、先急后缓,优先选择基础条件好、矛盾问题少、推进难度小、效果立竿见影的项目,抓紧启动实施,探索总结经验。要充分发挥财政杠杆作用,坚持市场化运作,突出群众主体地位,多元化吸引社会资本,实现共建共享。特别是老庭院、老厂院改造,要大力倡导“自己家园自己建、自己家园自己管”,广泛征求意见建议,在确保一次性改造到位的同时,研究制定出可持续的管理办法。3、扎实推进社区规范化建设。党的报告提出,“要加强社区治理体系建设,推动社会治理重心向基层下移二去年以来,我们按照“五室一厅三站一校”的标准,对城市社区进行了规范化建设,得到了省政府和市委、市政府的充分认可。20xx年,要围绕“全国社区治理创新实验区”的创建目标,严格对照“一有七中心”和“五室一厅三站一校”的要求,抓紧完善社区硬件设施和组织设置,健全以群众自治组织为主体、社会各方广泛参与的新型社区治理体系,更好发挥社区在服务群众、化解矛盾、维护稳定等方面的作用,确保20xx年完成20个规范化城市社区建设任务,20XX年实现全覆盖。春节过后,市委要组织进行观摩考评,各责任单位要精心筹备,继续走在全省、全市前列。4、扎实推进基础教育提升三年攻坚计划。这项工作自去年实施以来,有效缓解了“大班额”、“入学难”问题,但与人民群众的期盼相比仍有差距,特别是城郊之间、校际之间发展不平衡问题还比较突出。对此,我们必须高度重视,持之以恒地一年一年抓下去,确保20xx年新建、续建、改扩建中小学、幼儿园20所,20xx年全面完成攻坚计划,从根本上解决好城区“大班额”问题;同时,深化教育体制改革,激发广大教育工作者的积极性,不断提高教育质量。5、扎实推进居民增收。目前,我区城镇居民收入虽然高于全市平均水平,但与全国平均水平还有一定的差距。我们必须把持续提高居民收入水平作为一项重要任务来抓,坚持就业优先战略,通过壮大经济总量、优化产业结构,实现更高质量和更充分的就业,进一步拓宽居民劳动收入渠道,夯实增收基础;要不折不扣落实上级出台的各项政策,调整机关事业单位基本工资标准;着力完善分配机制,确保居民收入持续较快增长。6、扎实推进长效机制建设。对已经建成的民生工程,要建立养护、使用、管理的长效机制,真正发挥惠民作用。要善于总结、归纳、提炼工作经验和做法,形成特色。要算清帐,对各项民生工程投入要清清楚楚,对养老等民生承诺要说到做到,该补手续的补手续,该兑现的坚决兑现。(五)围绕激发动力活力,坚定不移深化改革全面深化改革是决定当代中国命运的关键一招。我们要围绕推动高质量发展,进一步加大改革力度,不断增强经济创新力和竞争力,以优异成绩迎接改革开放40周年。当前,改革正处于施工高峰期、攻坚克难期,各项改革任务重、要求高。要按照“一跟进、两聚焦”的总体思路,坚决推动中央、省委、市委重大改革举措在魏都区具体化、实践化。要坚持精准发力、重点突破,持续深化“放管服”改革、商事制度改革,统筹推进投融资、财税、金融、司法、社会保障等领域改革,切实把改革释放的红利转化为促进发展的动力。要着力抓好全面深化改革各项举措的落实,强化责任、统筹谋划、完善机制、督办督查,确保改革实效。特别是主要领导干部要当好改革的“促进派”“实干家”,对改革亲自研究、亲自部署、亲自督导,善于运用改革的办法发展道路上的各项难题,努力探索形成更多可复制、可推广的“魏都经验”。四、关于坚持和加强党对经济工作的领导党的领导是实现经济社会持续健康发展的根本政治保证。做好今年的经济工作,推动高质量发展,必须加强党对经济工作的领导,确保经济发展始终保持正确方向。一要坚决贯彻落实中央、省委、市委决策部署。指出,做好经济工作,必须自觉维护党中央权威和集中统一领导。我们要牢固树立“四个意识”,把自觉维护党中央权威和集中统一领导落实到工作的各领域和全过程,无论是想问题、办事情,还是作决策,都要不折不扣贯彻中央、省委和市委精神,决不能搞上有政策、下有对策,决不能脱离实际定目标,更不能搞选择性执行。各级党组织要进一步提高把方向、谋大局、促改革的能力和定力,牢牢把握经济工作的主动权,切实履行好领导经济工作的职能,正确处理地方利益、部门利益和全局利益的关系,