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    2024公考申论高分秘籍.docx

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    2024公考申论高分秘籍.docx

    公考申论高分秘籍申论八股法对申论第三题写作做如下总结。确定标题方法:1,干脆法:评.。:评我国医疗卫生体制改革论.。:论我国煤矿生产平安问题关于。:关于房价调控政策的几点思索OO之我见:民工社会保障问题之我见的解析:贫富差距扩大缘由的解析对。的思索:对公务员热的冷静思索浅析。:浅析环境问题和可持续发展战略.。的评述:民工潮的评述OO的建议:解决城乡二元化结构的建议2,立论法:确定资料主题,表述中心论点提高劳动者实力拓展就业渠道让可持续发展思想深化人心建立节约型社会应先打造节约型政府加强反腐倡廉构建和谐社会诚信,不仅仅是私事加强平安生产建设推动经济健康发展3,引申法:利用关键词和特殊句式引人注目。通常运用适当会有很好的效果,但运用不当会弄巧成拙,影响文章整体结构,谨慎运用:建立完善的社会保障体系路在何方药价虚高何时止经济房想说要你不简洁文章主题三段论方式:这样显得条例清晰有层次感。实际写起来也比较有头绪第一段:政策,提出主题关键词;作用,意义(确定目前的成果);显示,引出现象(总结成果,提出问题,分析不足)其次段:分析现象(分析缘由,提出解决的方法)第三段:解决方法前景,回应主题,深化主旨,联系当前政策:科学发展观,和谐社会等(总结全文,展望将来)下面就涉及到可参考的资料一一叙述:开头方法:开篇点题,陈述现象和相应的政策1改革开放20多年来,我国经济取得飞速发展,但的改革却明显落后,(后面引出材料反映问题)2随着我国经济持续快速发展,。问题口渐凸现出来,在社会经济和国家平安中的位置越来越突出。(政策)3近年来,我国。工作无论从内容上还是形式上都发生了很大变更,引起了上到中心,下至地方的高度重视,取得了丰硕的成果。但。现象在确定范围内仍旧存在,严峻影响(现象,政策)4近些年来,。蓬勃发展,为我国经济快速发展作出了突出贡献,渐渐成为我国国民经济的重要支柱产业和社会主义建设的中坚力气。但与此同时,°。(现象,政策)5目前产生的。问题渐渐进入人们的视野,己引起人们的高度关注,成为社会的热点问题,引起剧烈反响。(政策)6正在成为全社会关注的一个重要主题。(政策)第一段主要现象从文中找出有代表性的实例加以叙述即可,在这里不再赘述其次段主要叙述问题产生的缘由。一般从材料给出的现象从中分析就能得出结论,下面就近期热点问题为例加以说明,不外乎依据材料从以下角度进行绽开分析医疗体制改革:医疗卫生服务特殊性和群众必需性,不同于其他服务行业;以药养医,药厂和医院自主经营,自负盈亏,独立核算;医疗制度不完善,管理不到位;医疗服务市场化,利益驱动;医风医德有待提高;群众社会医疗保障体系不健全;农村医疗卫生事业欠发达,投入不够,条件差,设备少,水平低,缺少专业人才,缺少重大疾病预防,限制机构和卫生监督机构三农问题:即农村、农业、农夫问题。城乡二元化的历史缘由;农夫与城镇居民待遇不同;社会保障体系没有覆盖到农夫;看病难,就业难,上学难,三难为题在农村体现尤为突出;农夫工流淌频繁,职业不稳定,收入相对较低,文化素养平安意识自我爱护意识普遍不高;农村公共服务缺乏,农业受气候影响极大,收益难以实现保障,入不敷出;贫富差距:区域性差异、行业性差异、城乡间差异、个体间差异;宏观政策、市场机制、法律体制不健全、制度不规范导致;不公允现象平安生产:平安意识淡薄;平安监管工作不到位、平安监督工作不彻底、执法检查工作走形式;重效益轻平安;生产技术含量不高;生产设备落后;从业人员专业素养和技术水平有待提高;钱权交易;权利寻租房价调控:土地审批、调控政策失衡;政府操盘;地方政府以扩大建设为政绩,为开发商充当爱护伞,开发商无规划搞开发;信贷体系松懈;住房供应结构不尽合理房价上涨使一部分人以购房为投资导致房价上涨的恶性循环;炒房团生态爱护:水、大气污染;草皮、林区沙化;环境恶化,物种削减;淡水资源锐减;自然灾难造成巨大损失;人类赖以生存的自然环境;人均资源不足;节约型社会:人口众多,人均资源占有量不足;能源需求影响经济持续稳定发展;经济增长方式粗放;高耗能、低效率、污染重;生产、建设、流通、消费领域奢侈资源现象严峻;资源对外依存度上升;和谐社会:城乡不和谐;地域不和谐;阶层不和谐;城乡二元化;安排制度不健全;不公允现象;社会保障制度资源与可持续发展问题:可持续发展是资源与经济增速冲突所确定的;生产力发展造成对生态破坏,大自然带给人类的灾难;人与自然和谐相处;保持经济快速稳定发展和构建和谐社会的必定要求;弱势群体:自身条件所致;社会条件限制;经济发展不平衡;安排制度欠合理;保障制度不健全;法律保障不到位;监督监管不落实循环经济:经济快速持续发展与爱护生态环境相协调的必定要求;节能降耗(可参照资源与可持续发展问题依据材料进行分析)第三段可参考以卜方面提出解决方案,留意要以对应其次段提出的分析为主,以外再提出自己的观点医疗体制改革:医、药行业分开,降低药价;院务公开,实行监督、举报措施,发挥舆论监督作用;医疗卫生服务队伍专业素养提高与思想道德建设并重;加大政府投入,以农村为重点;建立一个覆盖全民,一体化的医疗保障体系;完善社会保险制度;加大卫生常识宣扬力度,动员全民和全社会的共同参与三农问题:摆脱户籍制度束缚;加大政府投入力度,提高农夫收入,以基础设施建设为重心加快城镇建设步伐;加强包括劳动就业、医疗保险、工伤保险和养老保险在内的社会保障体系建设,对在外谋生和生活的农夫工供应更多就业机会,更便利的条件,对满足确定条件的可以适时纳入城镇保障体系之中,贫富差距:安排制度改革;加大政府投入;健全社会保障制度;限高保低;税收杠杆调整;公允安排;公允竞争;消退贪污腐败现象;消退不公允现象;完善监管制度;发挥舆论导向作用平安生产:端正思想,提高相识;普及平安常识和技术学问;规范生产单位生产行为;规范相关行业(平安评价、询问、检验检测等)行为;执法监督;定期与不定期检查、专项治理整顿;舆论监督;平安保障制度;平安纳入企业绩效评价标准;房价调控:严格审批土地征用,限制土地一次性出让规模;提高信贷利率;增加经济适用房供应,抑制高价位住房开发;对房产开发、保有和交易环节提高税率;杜绝形象工程;提高房产市场准入门槛;加强房产市场整顿监管,清理建设相关乱收费项目;限制建筑成本;规范销售行为;信息引导;价格检测调控生态爱护:人口管理;资源管理;生态建设;环境爱护;严格限制高耗能、重污染行业上项目,提高行业准入标准;监督管理;退耕还林;畜牧业实行游牧方式;可持续发展与科学发展观;限制人口增长;提高人口素养节约型社会:加大宣扬力度,增加节约意识;抓住薄弱环节,依靠技术进步,推动系统优化,节能降耗和产业结构调整紧密结合;严格限制高耗能、重污染行业上项目,提高行业准入标准;对不合格、超标行业加强清理整顿;加强监督管理;法律保障;建立完善的企业、政府绩效评估体系,将能耗标准纳入其中;和谐社会:制度创新;调整社会结构;利用社会组织实现社会和谐;实现阶层间和谐;收入安排制度;社会保障制度;资源与可持续发展问题:经济结构战略性调整;人口和资源管理;生态建设和环境爱护;发展经济兼顾环保;环保与个人利益冲突;提倡节能环保的生活方式和消费理念;以科学发展观统领经济社会发展全局弱势群体:劳动力市场;劳动保障;社会保障制度;社会救助机构;监督监管;法律保障;社区扶持作用;经济杠杆调整安排比例;缩小安排差距;建立稳定、发展、和谐的发展机制;循环经济:可持续发展、科学发展观;宣扬力度;相关学问普及;科技投入;全民动员;以科学发展观统领经济社会发展全局个人总结申论第一部分有两个要求,第一是要有记录的基本格式和语言,其次个要上升一个高度,而且要由重要到次要排列,比如,花瓶农村要上升到没有统一思想的高度上来等等.其次部分对策:6-7个点。每个点要有论证。不能离材料发挥,很多同学离开了材料,把自己看到的材料都写了进去,这叫不分冲突的主要次要方面,得扣分第三部分论文1、全部平淡的文章都不得高分2、确定要以新取胜,因为今年的题材大家都熟识,所以不能够以常规思路命题3、比如标题可以拟为让''花瓶新农村震醒我们难在一个新,贵在一个新。那就会有高分4、最好要有小小的论证比如:农夫的自身素养问题。举例如下:农业厅的阳光人才工程,科技厅的富民强县工程等。高分格式:让''花瓶新农村震醒我们第一部分:发问第一段:引用材料,文字要精练而美丽,可以排比,可以并列等一排排一座座最终反问其次段:随意编造一个村官的讲话第三段,过渡,发问。其次部分:为什么:第一(主要):思想问题。(主要论证250字)其次:中国传统政绩考核问题(次要150字)第三:(排列34点其他缘由100字)第三部分:解决方案:比照其次部分:一,统一思想,。二,贯彻执行公务员法,改革。完善。三,其他。(500字)文章中,可以多用治国治天下的引言.如''郡县治,天下安什么的。.。以上就是参考例文了。可以85以上的就是这个道理,官场有官场文章的模式。与同学们指责性文章,愤青文章,是有明显区分的。上面给出的其实还是惯性申论模式,其实不确定的,申论这东西很不好讲,有时评卷官的喜好很重要,省里出题人对申论题的理解也很重要,不是一般的几句泛泛而谈的''统一思想什么的就确定能得高分,比如我今年1月参与广州公务员考试时,申论题目就是加强人们对听证会的参与力度,从头到尾我都没喊任何口号,而是写了从听证起先的人员选择到听证结束每一个环节都实行各种措施让人们为主体参与听证,什么思想啊,机制啊都没写,出来后觉得自己写的不好,主要是文字没组织好,高校四年加上班的一年多,东西写得少,文字功底退步不少,而且后来依据固定的申论模式也觉得自己少的很多东西,本以为自己挂了,结果申论却得了70多的高分.专家在线解答关于申论的审题,申论审题切忌草草了事,假如你审题没有用够30分钟,我可以不客气的告知你,你很难拿到高分。审题我的看法主要有两点:1、要边看边总结,每看完一段材料,就在草稿纸上写个本段的一句话的总结,并且标上段落编号,你应当很清晰,和试卷一起发到你手中的那张白纸不是用来灌注墨水擦钢笔用的,它就是描绘申论的蓝图的地方。2、看关材料要简洁的进行分类,把全部内容相近的段落的编号归为一类;发觉某两个段落有因果、对象一样、角度相同等异样亲密的关系,就在草稿纸上把他们的编号用线条连接起来,注明何种关系。很好的完成这两点,你的申论已经成功了一半。三、关于申论的万能模式:我个人的做法是四个字一一引、议、联、结。所谓“引”,概括起来就是引用材料,引人入胜。开头确定要引用原文材料,总结性的概括命题,由命题自然涉入议题。确定要精炼,宁缺勿滥,要想让伯乐相中你是个千里马,本部分就是须要攻克的桥头堡。所谓“议”,概括起来就是绽开争论,分析问题的缘由。由浅入深的找到根源,把困难的问题分类并有机组合,把一般性的问题归纳为规律性的问题,用邓小平老人家的话讲是“要梳成辫子”,为接下来的提出对策做铺垫。这部分切忌空谈,缘由从材料中来,以3-5个要点为宜。所谓“联”,概括起来就是联系实际,提出对策。提出对策确定要务实,要联系实际,结合相关法律和政策,科学论证,客观的拿出方案,方案要具有可操作性。留意三点:1、一个萝卜一个坑,前面找出了几个缘由,后面就要拿出几个对策,要前后照应,依次也要对应,刑侦学上讲,要形成一个“证据链”相互支撑才能证明一个人有罪,这个意思比较雷同。各个对策之间要有逻辑关系,错落有致,由眼前的大张旗鼓扩展到制度化的长效机制。2、确定要有新意!文似观山不喜平,确定要拿出新奇的观点来让改卷的老师没有理由不给你打高分。江泽民同志说过:创新是一个民族进步的灵魂,是一个国家兴盛发达的不竭动力。我可以说句大话:创新是申论高分的至高原则!3、本部分还是一个调整字数、调整时间的机动兵力。假如你感觉你的时间很紧,不够用,可以在这部分压缩一下,少写扩展句和引申句,简明扼要的提出方案;假如你感觉你的字数太少,就可以在这部分里加大论述力度,多写扩展句,也可以把一句话后面附加几个补充句,争取符合字数要求。所谓“结”,就是做结论,画龙点睛。古人云,做文章,要做到“凤头、猪肚、貂尾二“凤头”是说开头要好看,在申论中就是“引”字部分。“猪肚”是说中间要内容充溢,在此就是指的“议”“联”两部分。“貂尾”是说结尾要简洁明快有力,总体囊括全文,归纳中心,一挥而就,切忌拖沓。这些就是我个人的万能模式,大家可以结合自己的特点,有针对性的做些训练,考场上争取有好的发挥。四、申论哲学申论,从严格意义上讲,其实和古代的“八股取土”中的“策论”相同。考试都是纸上谈兵,至于能否解决实际问题,其实并不行能立刻做出调研和论证。所以这里面就有个理论和实际的差距问题,而这也正是申论可以速成的根源所在。这也好比相亲,花前月下,不确定看的很真实,是东施还是西施,很难做出推断,所以有蒙混过关以次充好的投机空间。1、申论的提出问题确定要有客观的论证,所谓客观指的是,确定要有建立在可信度基础上的可操作性,让人读来在30秒钟时间内觉得你很独特。2、申论同时也是你所真正面对行政调研论证工作的第一块试验田,你所写的不仅仅是一个问题的解决方案,而且是你的思维方式和人格魅力的呈现。3、要擅长和命题人及改卷老师对话。你和命题人对话的媒介是申论所给出的大段大段的材料,你和改卷老师对话的媒介是你用笔在规定时间内所写下来的文字。你和命题人对话的目的是,要揣摩他命题的意图和要旨所在。你和改卷老师对话的目的是,要揣测改卷老师的预期想法和评判标准,以期能得到很好的评价。这样绽开联想,你就会明白申论写作的“七寸”所在。4、考试的心理状态确定要做到“不卑不亢”,不要太志满得意,感觉很放松,一副舍我其谁的架势;也不要太有紧迫感,感觉时间就象日本鬼子的刺刀插在你的胸口,突突的狂跳不止。你是考试的主子,不是奴隶;你是在向人呈现你的才华和魅力,不是在应付一件任务。5、要懂得6个烧饼和半个烧饼的道理。坚持究竟就是成功,不要看到别人早早交卷就心慌,经过了这么多年的学校教化,几乎走进考场的每一个人都是符合要求的公务员人员,问题是最终选择的确定是锲而不舍有毅力的人。一支股票要想卖个好价钱,你就要选择在最合适的时机抛出去,但是时机不确定是比速度,或许是竞赛耐力或者定力。申论热点第一大类:与十六大干脆关联应特殊留意以新提法为背景和以新观点为答案的题目。如:1、关于党建、党性、党位、党的指导思想、确保党的先进性一一“三个代表”“四个确定要,三个始终”。“为党注入簇新血液"“执政为民”保持党的先进性教化”等.2、“执政兴国”的第一要务、提高执政水平和实力一一以经济建设为中心;3、发展民营企业、私营经济、非公有制济、股份制、非劳动收入、效益与公允:调动一切主动因素。充分发挥“资、技、管、劳、知”的作用,“除少数必需独资的国企外,充分激励股份制”“激活市场经济中的各种生产要素”“让各种要素的作用迸发出来”“爱护合法劳动收入和合法的非劳动收入”“留意效益,兼顾公允”4、关于政治文明一一目标:坚持党的领导与保证人民当家作主和依法治国统一起来;关系(工具)民(主体)法(轨道)。人类三个文明关系:物是基础;精是保证;政是重要方向;5、工业化一一四条新特点;为什么要走好新型工业化道路;如何走好工业化道路;6、泓扬民族精神:民族精神是一个国家生存和发展的支柱;7、全而建设小康:经济更加发展民主更加健全;科学更加进步;文化更加旺盛;社会更加和谐;人民生活更加因实;8、就业问题:是民生之本;9、农村剩余劳动力向非农产业和城镇化转移是实现工业化和现代化的必由之路。与这类相关的套路:A:学科术语和十六大新观点结合一一将十六大与学问点结合的简要术语背下来。B:凡讲到:党的问题时都可用上;三个代表、四个确定要、三个始终。C:凡讲到“政治文明”“民族精神”“三个代表作为指导思想”等与意识反作用有关的题都可考虑:意识能动作用、科学理论的能动作用、相识与实践的关系、改造主观世界与改造客观世界的关系、价值观的导向作用、树立正确的三观。发扬集体主义精神、传承优良民族精神。D:凡讲到各“与时俱进”有关的题时都可考虑用上:实事求是解放思想、发展、创新精神、相识与实践的关系、相识在实践中的深化扩展推移其次大类:扩大内需、调整经济结构、西部开发、解决就业问题、入世之后、国企改革、农业农村农夫问题:这类问题很可能会综合考,只是则重不同;1 .扩大内需、西部开发一一为什么:(可从调整经济结构、社会主义本质、经济全球化、消费反作用、宏观调控、完善社会保障体系等角度作考虑)(可从联系;整体与局部关系、构成事物成份变更引起的质变等角度考虑)(可从党的性质宗旨地位、国家职能、国家机构的组织活动原则、综、民族共同旺盛等角度去考虑如何:(按价值规律办事、加强宏观调控、增加经济效益、实施主动的财政货币政策、实行对外开放等角度去考虑)(可从党的性质宗旨领导地位、国家职能、国家机构组织原则、综合国力、民族共同旺盛等角度去考虑)()2 .调整经济结构:全部制结构、产业结构、产品结构、区域结构、城乡结构、安排结构、劳动结构;技术结构(发展劳密产业,以高新技术改造传统产业。走新型工业化道路。以工业化促进信息化,以信息化带动工业化);3 .解决就业问题:重要观点:就业是民生之本。解决这一问题的举措:国家应做到一加强宏观调控,扩在就业门路,发展第三产业,完善社会就业服务体系。企业应做到一一调整国有企业布局,发展劳动密集型企业。农村应做到:一一发展城镇化;发展劳动密集型企业,劳动力向非农产业和城镇化转移。个人应做到一一提高自身素养,提高职业技能,转变就业观念;4 .入世之后:了解入世利弊、了解两垒一一技术壁垒贸易壁垒、了解反侵销问题;明确世贸组织原则;5 .三农问题的有关学问点是重中之重,与热点结合,可以不变应万变;国企改革学问点也是重中之重,与热点相结合,可以不变应万变。与这类相关的套路有:凡做到这类题可以这样:将有关的学科术语一条一条比照材料、设问用上去。然后试试这些角度:“加强宏观调控,完善社会服务体系和社会保障体系,制定正确的经济政策”“以市场为导向,按价值规律办事,生产适销对路的产品”“调整经济结构,发挥比较优势”“细致学习世贸规则,用好用足其有利因素”“充分利用国内国外两种市场、两种资源”“发展生态产品”“开发绿产品”你试过之后会觉得好多问题都有可能用上这些角度,当然应依据题材的规定性取决。第三大类:反恐、台湾、两制看法:我们对恐怖主义的看法;我们的对台政策;一国两制的新含义一一世上只有一个中国,台弯属于中国;第四大类:国际关系:两类:第一类:政治关系式大国关系;大国行为;我们应对;局部冲突;其次类:经济合作式对外开放;经济合作;与这类题目相关的套路:一类是“政治关系式”,要么是评价“大国关系如何如何",要么评价“超级大国如何如何”,要么评价“我国的看法如何如何:这类题目,所用学问点无非是“国际关系确定因素”“外交政策确定因素”“当今世界主题”“霸权主义强权政治表现”“国际政治经济新秩序”“综合国力竞争实质”“主权国家的权利与义务”“联合国的宗旨与原则”“我国的外交政策及其基本点”。而且,只要是评“即权主义”国家行为的,用上原理后一律可加上这样一系列帽子:他们干涉别国内政,侵扰别国主权,践踏基本人权,违反联合国宗旨与原则,破坏世界和平与发展,推行霸权主义和强权政治;凡是评价“我国的看法”的,用上原理后一律可加上这样一些词汇:我们决不干涉别国内政,决不侵扰别国主权,也决不允许别国侵扰我们的主权;我们遵守联合国的宗旨和原则,维护世界和平与发展,反对霸权主义和强权政治,努力建立国际政治经济新秩序。另一类是“经济合作式”,也就是“走出去”“引进来”之类的问题。这类问题,所用的学问点大多是这几个学问点的迁移:”对外开放必定性”“对外贸易意义”“经济全球化趋势”“入世的意义”“对外职能”。当然也会用到“国际关系确定因素”“外交政策确定因素”“综合国力竞争实质”“外交政策基本点”等。最简明扼要的、用得最多的几句话是“为国家创设良好的国际环境、发展多边贸易与合作、维护国家利益、促进各国经济发展与世界经济发展”“加强各国的沟通与合作、维护国家的稳定、提高国家在国际社会中的地位和作用、为维护世界和平与发展作也贡献”因此,只要我们学会提取公因式,合并同类项,学会异中求同,就会应对自如。申论热点素材-第一节关于加强党的执政实力资料一:加强执政实力建设,现在之所以如此重要而紧迫,从根本上说,就在于我们党面临着来自三个方面的严峻考验和挑战。一是党所肩负的艰难任务和历史使命;二是党面对的国际环境和时代要求;三是党的自身状况和存在的问题。这些执政党的失败,缘由原委在哪里呢?我看,主要有下面这五个方面的缘由:第一,党的理论、纲领僵化,使党失去了赖以存在的思想基础。苏共执政长达74年,开始时生气勃勃,后来长期固步自封,思想理论僵化保守,严峻脱离变更了的现实。再后来又从僵化跳到另一个极端,搞所谓“人道的民主的社会主义”,其后果,人所共知。一个执政党不以经济建设为中心,不致力于发展社会生产力,纲领和路途不以提高人民的生活水平为根本动身点,不行能受到人民的拥护。其次,重大发展战略失误,执政基础发生动摇。有一个国家的执政党曾经紧密结合本国国情制定发展战略,在长达70多年的执政中创建了经济发展的“奇迹二但上世纪80年头以后,面对经济全球化迅猛发展,发展战略失误,结果激化了社会冲突,引起人民的剧烈不满和悲观,最终在大选中败北。第三,党逐步国家化、行政化、官僚化,严峻脱离群众,失去了人民的支持。前苏联国家在体制上高度集权,执政党的组织参与到政府和社会的详细事务中,不但相互扯皮,效率低下,而且腐败严峻,党成为社会冲突的焦点,党的权威急剧下降。第四,党没有活力和凝合力。一些曾经长期执政的党,要么党内缺乏民主,要么党内民主蜕变成派系活动,蜕变成严峻的人身依附关系,党内形成众多的既得利益集团,相互争斗,一般党员对党的前途和命运不关切,对党没有信念,老百姓对党失去信任。第五,党不能驾驭和正确引导舆论。如前苏联国家的执政党,改革前长期对意识形态和新闻媒体实行僵化的管理,使党的意识形态和舆论工具在群众心目中威信扫地。后来又搞所谓“公开性”和“多元化”,在意识形态上放任自流,结果导致思想和政治上的混乱,舆论工具成了自己垮台的催化剂。中国共产党以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,能够与时俱进,这是巨大的政治优势。我们确定要吸取一些大党老党衰亡、垮台的历史的阅历教训,加强党的执政实力建设,把我们党建设成为思想上政治上组织上完全巩固、能够经受住各种风险的考验、始终走在时代前列、领导全国人民建设中国特色社会主义的马克思主义政党。其次节关于政绩观资料三:以“三个代表”为指导树立正确政绩观胡锦涛同志指出,追求什么样的政绩,是衡量一名领导干部能否正确对待群众、正确对待组织、正确对待自己的试金石。各级领导干部确定要对党和人民的事业高度负责,发扬脚踏实地、埋头苦干的好作风,坚持重实际、鼓实劲、求实效,不图虚名,不务虚功,不提脱离实际的高指标,不喊哗众取宠的空口号,不搞劳民伤财的假政绩,扎扎实实地把党和国家的各项工作和政策落到实处。这一重要指示寓意深刻,语重心长,对于领导干部树立正确的政绩观,正确看待政绩、科学衡量政绩,有很强的现实指导意义。所谓政绩,就是加导干部在本职工作岗位上做出的成果,所谓政绩观,则是对政绩所持的看法,如为谁创政绩,怎样创政绩,如何评价政绩等等。以“三个代表”重要思想为指导树立正确的政绩观,核心是解决好怎样正确相识政绩、如何对待政绩的问题。树立正确的政绩观,当前要特殊留意处理好以下几个问题:不折不扣地实践党的宗旨,把立党为公、执政为民作为干工作的根本动身点。立党为公、执政为民是“三个代表”重要思想的本质,是各级领导干部思索问题、开展工作的动身点和落脚点,也是树立正确政绩观的根本指导思想。弘扬求真务实精神、大兴求真务实之风,把政绩建立在实事求是的基础上。以“人民群众满足不满足”为标准,努力实现好、维护好群众的根本利益。人民群众是历史的创建者,是真正的英雄。领导干部是人民群众的“公仆”,他们的政绩是大是小、是实是虚,群众自有公正的评价。领导干部树立正确的政绩观,首先要增加服务意识,树立群众观念。要虚心听取群众看法,充分吸纳群众才智,自觉地接受群众的监督。第三节关于科学发展观资料四落实科学发展观的途径科学的发展观,是我们提动身展战略,编制发展规划,制定发展政策的思想基础。我们要学习科学的发展观,树立科学的发展观,贯彻科学的发展观,自觉地把促进经济社会发展和推动改革开放的各项工作统一到科学发展观的要求上来。从当前经济社会发展的实际状况看,实行科学发展观要做好以下几项工作。(一)转变政府职能,加强社会管理、公共服务,做好宏观调控和市场监管实行科学的发展观,要加快政府职能的转变,全面履行政府经济调整、市场监管、社会管理、公共服务方面的职能。在社会主义市场经济体制初步建立,市场起先对资源配置发挥基础作用的条件下,政府的工作重点要转向市场机制存在缺陷或失灵的领域,把社会管理工作放到政府工作的重要位置,突出加强公共服务,包括扩大劳动就业,改善教化和公共卫生条件,加强公共设施建设,健全公共服务系统,增加社会平安感,加强防灾减灾实力,建立健全突发事务应急处理机制等。正确履行政府经济调整和市场监管的职能,合理划分政府和市场各自作用的范围,对于市场能够合理发挥调整作用的领域,政府不要过多干预。把宏观调控的重点从干脆调控为主转到间接调控为主上来,把经济调整的重点从详细管理项目和资金转到为投资和发展创建良好的环境上来。削减对市场干脆干预,加强对市场行为、TU场秩序的监督管理。统筹协调当前与长远的关系,留意解决关系长期发展的根本性问题,减少对详细项目和事务的审批,把更多精力放到规划、政策和法规管理上来,细致做好规划编制、政策制定、综合协调、监管服务等工作,严格依法行政。(二)建立健全机制,提高统筹兼顾和协调发展的实力实行科学的发展观,要建立健全有利于统筹兼顾,全面、协调、可持续发展的机制、体制和制度。加快推动财税体制改革,依据财权和事权相互对称,公允、公正共享税源的原则,科学划分中心政府与各级地方政府的主要职责,逐步完善国家公共财政体系和转移支付体系。加快建设与经济发展水平相适应的社会保障制度,充溢社会保障基金,扩大社会保障的覆盖面,逐步实行基本养老保险在更大范围内的统筹。深化教化、卫生、文化、体育等公共事业管理体制和城乡管理体制改革,提高社会管理和公共服务的实力和水平。建立科学合理的政绩考核机制,引导树立正确的政绩观,激励按客观规律办事,制止各种“形象工程”、“政绩工程”。完善政府决策科学化、民主化的机制和程序,加强对重大经济社会问题的研究,提高重要决策的公开性和透亮度,避开决策的随意性,保障人民了解和参与决策的权利,使政府决策能够更好地反映民情、顺应民意,爱护人民群众的主动性和实际利益。(三)变更增长方式,接着推动经济结构的战略性调整实行科学发展观,要坚持把结构调整作为经济工作的主线,大力推动经济增长方式由粗放型向集约型的根本性转变,切实把工作的重点转到主要依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来,转到留意提高经济增长质量和效益上来。进一步实施科教兴国战略、可持续发展战略和人才强国战略,推动国民经济和社会信息化,努力走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少,人力资源得到充分发挥的新型工业化道路。依据市场需求变更引导生产,实行有力措施,使供应和需求做到大体平衡,遏制一些行业盲目投资和低水平重复建设的现象,改善能源结构,推动服务业加快发展,促进产业结构优化升级。接着加强农业基础地位,进一步加大投资和政策向农村倾斜的力度,不断改善农村生产生活条件,切实加强农村公共服务,努力增加农夫收入,大力促进农村经济社会发展。加快推动城镇化,促进城市健康发展。实行增加建设资金投入、加大财政转移支付力度和赐予实惠政策支持等措施,主动推动西部大开发,振兴东北地区等老工业基地,发挥中部地区的综合优势,加快中西部地区改革和发展的步伐,激励沿海有条件的地方领先基本实现现代化,促进地区经济协调发展。(四)突出工作重点,切实解决关系群众切身利益的实际问题要坚固树立一心一意为人民服务的思想和对人民群众高度负责的精神,把权为民所用、情为民所系、利为民所谋的原则落实到经济社会发展和城乡建设的各项任务中去。千方百计地帮助人民群众解决生产生活中的困难问题,把扩大就业作为经济社会发展的重要目标,实施主动的促进就业的政策,加强人力资本投资和人才开发,使我国人口多的压力转变为创造财宝的实力。努力增加居民收入,进一步激励居民扩大消费,扩大消费在国内生产总值中的比重,促进消费结构升级,提高生活水平和质量,不断满足人民群众日益增长的物质文化需求,提高人民健康水平。加强对广阔干部群众特殊是领导干部的国情、国策、国法的教化,切实实行经济、法律和行政手段相结合的措施,加强生态环境爱护和建设,激励和扶持循环经济、生态产业、绿色产品的发展,建设工业生态系统,节约运用水土地、能源和各种原材料,全面建设节约型和环保型社会。进一步治理整顿土地市场秩序,坚决清理整顿各类名目繁多的开发区,落实最严格的土地爱护制度,严格爱护耕地,特殊是严格爱护基本农田。坚决制止城镇房屋拆迁和农村土地征用中的各种违法、违规行为,接着清理建设领域拖欠工程款和农夫工工资,切实维护城乡居民的合法权益。资料五:树立新的发展观从领导干部起先改革开放如何搞、走什么路的问题,是较长时间以来干脆影响社会生活各个方面的大问题,引起了社会各界的广泛关注。长时间以来,在单纯GDP主义的误导下,我们的改革开放在取得巨大成就的同时,也产生了一些不行轻视的问题,这些问题严峻背离了社会综合协调发展的价值和目标。假如不能很好地解决这些发展过程中的问题,不仅会挫伤社会公众改革开放的热忱,也会影响改革开放的深化进行。温家宝总理集中表述的科学发展观,明确了改革开放为什么的问题,明确了改革开放必需坚持以人为本和实现经济社会全面、协调、可持续发展统一起来的指导思想。应当说,这是具有重要的观念更新、正本清源的意义,是改革开放历程中的重要标记。现在的问题是:在重大的观念更新形成以后,干部,尤其是“一把手”必需主动更新观点,主动变更已经习惯了的单纯GDP思维,而代之以更科学、更全面、更客观的心态和意识投身改革开放事业。同时,各级主要领导干部,尤其是“一把手”不仅自己要成为观念转变的表率,而且要主动推广和灌输新观念,宣扬、贯彻新观念,为科学发展观争取更加广泛的社会政治支持、打算好扎实牢靠的社会基础。在这方面,各级主要领导干部、尤其是“一把手”任重道远。我们知道,一个官员,尤其是高级官员在转变观念、落实新发展观中的作用是特别巨大的。因为他们在公共事务的决策和执行中,必定要贯穿一种施政理念,不同的理念所造成的结果也必定不同。假如他们首先能够把科学的发展观贯穿工作之始终,就可以在重大事务上实现更大范围内的“以人为本”的全面协调发展。相反,假如他们不能做到,像王怀忠那样为了私利大搞“政绩工程”,到头来造成的损失也将是巨大的。不难看出,新发展观的确立、落实,还有一段艰苦的路要走,还要经受必需的考验,但新发展观所确立的“以人为本”的理念,将会给新发展观带来强大的政治支持,“以人为本”的新发展观必定会得到广阔社会公众真心实意的拥护。事实上,凡是能够给最大多数人带来最大福利的观念、思想、政策,确定能够得到真正的实现。这是新发展观必将取代旧观念的根本缘由所在。资料七:全面落实科学发展观构建资源节约型和环境友好型社会国家环保总局局长解振华2024年1月25日在全国环保工作会议上指出,要全面落实科学发展观和正确政绩观,坚持环境爱护基本国策,大力推动循环经济发展,主动提倡生态文明,构建资源节约型和环境友好型社会,探究建立环保长效机制,坚持依法行政,严格执法,努力完成“十五”各项环保任务,促进经济社会健康发展。解振华说,目前,我国正处于经济快速发展时期,环境与发展的冲突越来越突出:在工业化过程中,造纸、电力、冶金等重污染行业将接着发展,限制污染和生态破坏的难度加大;在城市化过程中,城市环境基础设施建设滞后,大量的垃圾与污水不能得到平安处置,地表植被受到破坏;在农业现代化过程中,化肥农药的运用和养殖业的发展将使耕地污染、长久性有机污染物防治任务更为艰难,威逼农产品平安;在社会消费转型中,电子电器废物、机动车尾气、有害建筑材料和室内装饰不当等各类新污染呈快速上升趋势;以煤为主的能源结构长期存在,二氧化硫、氮氧化物、烟尘、粉尘治理任务将更加艰难;转基因产品、新化学物质等新技术、新产品将对环境和健康带来更多潜在风险。环境爱护工作面临着更大压力。解振华强调,2024年是实现“十五”环保目标、筹划“十一五”环保大计的关键一年,要重点抓好以下工作:一是要筹备好第六次全国环境爱护工作会议。这次会议将确定今后510年环境爱护的指导思想、目标、任务、重要方针政策和措施。要抓住机遇,坚持经济增长与环境爱护并重,促进发展方式转变,发展循环经济,构建资源节约型和环境友好型社会,提倡生态文明;突出重点,解决威逼群众健康、制约经济快速健康发展、影响环境质量改善的突出环境问题。二是要细致编制“十一五”环保规划。将转变发展方式作为规划编制的重要内容,明确各级政府环境爱护的责任和目标。东部地区要依据领先实现全面建设小康社会的目标确定“十一五”环保任务;中西部地区要发挥后发优势,依据跨越式发展的要求强化环境与经济协调发展的措施;西部地区突诞生态环境爱护。三是要大力推动循环经济。循环经济主要体现在干部政绩考核、政策法规、规划支配、标准指标、环境影响评价、环境审计、清洁生产、绿色消费等各个方面。要在重点流域、重点城市、重点行业领先推动循环经济,使循环经济成为各地发展经济、削减污染物排放总量、爱护环境的重要途径。四是要做好污染防治工作。逐项落实重点地区污染防治“十五”支配,督促治理项目的开工和建设,定期进行调度、公告,通过实行污染治理市场化,实施重点地区和重点单位排污许可证管理,建立长效机制,力争完成“十五”污染防治的各项任务。加强南水北调和东、中线水污染防治监督检查,做好三峡库区环境功能区划和总量限制工作。五是要深化生态爱护工作。要以生态环境质量评价为中心,强化依法监督管理。制定全国生态爱护规划,完成自然爱护区建设规划的编制;加强农村环境爱护工作,启动“农村小康环保行动支配”。六是要做好核与辐射平安监管工作。进一步规范放射源平安管理,强化核设施平安审评和监督。开展铀矿冶平安专项监督检查和电磁辐射污染源申报登记试点工作。七是要严格规划和新建项目环境管理。重点抓好规划环评和重大项目环评,促进生产力合理布局和经济结构调整;对未按规定履行环评报批手续、未批先建的项目,一律责令停止建设,依法惩罚;审批重大项目和环境敏感项目时,要通过听证会等形式充分听取公众意见;严格环评队伍监管,主动稳妥地推动环评市场化改革。八是要接着肃穆查处环境违法行为。要充分利用环境执法手段,推动主要污染行业产业结构调整,加强环境爱护行政监察和责任追究,重点解决群众反应剧烈、影响社会稳定的环境问题。九是要健全法规、标准和政策。要加强环境管理制度创新,重点解决违法成本低、守法成本高的问题,促进企业污染治理成本内部化;规范环境惩罚制度,实行环境听证,保证惩罚的公允、公正;探讨制定促进可

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