XX街道“厂中厂”“园中园”与电气焊场所安全生产(消防安全)工作实施方案.docx
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XX街道“厂中厂”“园中园”与电气焊场所安全生产(消防安全)工作实施方案.docx
XX街道“厂中厂”中园”与电气焊场所安全生产(消防安全)工作实施方案为深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,深入贯彻习近平总书记关于安全生产的重要批示指示精神,认真落实国务院安委会、省、市、区安全生产工作决策部署,全面防范化解“厂中厂”“园中园”重大安全风险署,坚决遏制违规电气焊作业引发火灾事故的多发势头,结合我街道实际,制定以下方案:一、工作目标深刻汲取河南安阳市凯信达商贸有限公司“1121”特大火灾、北京市丰台区长峰医院“418”重大火灾事故、XX县XX伟嘉利工贸有限公司“417”重大火灾事故教训,坚持问题导向、结果导向,以“高标准、严要求、实举措”深入开展“厂中厂”“园中园”安全生产攻坚整治和全链条电气焊作业专项整治,有效遏制较大事故,坚决杜绝重特大事故,为街道高质量发展营造安全稳定环境,打好平安稳定基础。二、整治对象街道内所有“厂中厂”“园中园”,包括但不限于工业厂房、小微工业园、电商小微园、交通运输仓库、经营性自建房等出租给多个生产经营单位的建筑与涉及电气焊作业的生产经营单位。三、整治任务(一)全域摸清底数。以村为单位,认真对照整治范围,开展“厂中厂”“园中园”与电气焊场所底数排查。全面摸清“厂中厂”“园中园,出租单位和承租单位数量,掌握出租面积、租赁区域总人数、企业规模、承租用途、承租单位主要风险点等基本信息;切实摸清电气焊作业场所,持证人员分布情况。建立覆盖全领域信息台账,做到底数清、情况明,实施动态管理。(二)全员安全培训。L从业人员大培训。组织相关从业人员开展安全生产教育培训,掌握“四懂三会”(懂岗位消防流程、懂火灾危险性、懂预防火灾的措施、懂基本消防安全常识,会报警、会操作消防设施、会扑救初起火灾)消防基础知识培训,实现企业各类人员培训率100%,特种作业人员100%持证上岗。2.管理人员能力大提升。对企业单位消防安全责任人、管理人开展严格落实消防责任,检查消除火灾隐患的集中培训。对消防控制室操作等重点岗位从业人员和企业专职消防队、微型消防站人员进行岗位消防技能培训。3.灭火疏散逃生大演练。督促“厂中厂”“园中园”制定操作性强的灭火应急预案,配置以幢为单位的各楼层统一联动报警装置,组织所有承租单位人员开展联动应急逃生演练;涉及电气焊作业的生产经营单位开展以电气焊引发火灾为主题的逃生应急演练;教会广大企业员工学习使用灭火器、消火栓扑救初起火灾,提升火场紧急避险能力。4.火灾隐患大曝光。大力推送火灾事故警示,定期曝光各类火灾隐患和消防违法行为,特别是辖区发生企业火灾和其他违规动火引发的火灾事故,要及时做好火灾警示教育,提高全民消防安全意识。(三)全面排查整治。督促“厂中厂”“园中园”出租单位以及涉及电气焊作业的生产经营单位落实安全生产主体责任,及时开展安全生产隐患自查自纠,做到即查即改。结合安全生产隐患大排查大整治行动深入开展“厂中厂”“园中园"安全生产隐患检查和电气焊作业执法检查。1.重点对象:一厂多租、多业态企业(厂中厂)、小微企业、小微企业园区及电气焊作业场所。2 .重点打击:无证、未落实防护措施、未经动火审批电焊、气焊、切割作业,特别是边生产边营业边作业;疏散通道、安全出口严重堵塞、数量不足,特别是同层多租导致的楼梯、出口数量不足;企业违规住人或设置员工宿舍;违规存放、使用易燃易爆物品或场所、区域不符合防爆要求;电气线路私拉乱接,特别是超负荷用电、电线裸接、混接、配电箱周边堆放可燃物,电动自行车违规停放充电等问题。3 .集中治理:消防设施缺失或严重损坏(无室内消火栓、自动喷水灭火系统、火灾自动报警系统、消防管网无水);擅自改变建筑使用性质,特别是丁戊类厂房、仓库用作丙类或甲乙类厂房、仓库使用;违章搭建占用防火间距、消防车通道;其他与行业特点相关极易引发火灾的关键部位或场所。4 .常态管控:按照市消安委办修订的居住出租房等“五大”领域消防整治要求(X消安委办(2022)X号)工业企业消防安全其他相关要求抓好常态化管控工作。(四)全力打非治违。坚决实施“四个一律”措施,对“厂中厂”“园中园”擅自改变厂房使用性质、违章搭建、未经消防审验投入使用,一律依法责令停产停业整顿;对违规设置影响逃生和灭火救援障碍物拒不拆除的,一律依法强制拆除;对隐患整改不到位的生产经营单位,一律依法给予停产、关闭。严格电气焊作业工具管理,推行电焊机实名制管理,凡发现电焊工违规作业的,一律开展违法作业人员和用工企业、施工单位“一案双查”;情节严重的,依法取消相关人员资格,涉事企业纳入信用监管“黑名单”;涉嫌犯罪的,依法移送司法机关追究刑事责任。四、时间安排攻坚整治时间为8月7日起至12月31日,总体分三个阶段有序推进:(一)动员部署阶段(即日起至8月20日前)。根据本方案要求,进一步明晰目标任务、工作措施,全面部署发动,确保责任到人、措施到位。(二)集中攻坚阶段(8月20日10月20日)。严格落实全覆盖检查要求,深入排查“厂中厂”“园中园”企业现阶段责任链条、管理制度、隐患排查治理等方面存在问题以及电气焊作业违法违规行为,建立任务清单、隐患清单、整改销号清单,明确整改要求,边查边改、立查立改。(三)巩固提升阶段(10月20日12月31日)。全面梳理突出问题,总结经验做法,形成专项评估报告。动态排摸更新“厂中厂”“园中园”企业与电气焊场所底数清单,常态化落实监督检查,做到久久为功,长期坚持。五、工作要求(一)强化思想认识。深刻汲取近期事故血的教训,牢牢守住“发展决不能以牺牲安全为代价”这条红线,从讲政治、讲大局的高度,强化红线意识,坚守底线思维,切实增强安全生产和消防安全工作的紧迫感、责任感、使命感,把全领域“厂中厂”“园中园”安全生产攻坚整治和全链条电气焊作业专项整治作为当前的头等大事,真查真治、抓实抓细。(二)强化督导检查。一是对重点园区、重点企业、电气焊场所开展随机抽查、明察暗访,对问题隐患跟踪到位、督办到位、整改到位,形成工作闭环,坚决遏制各类事故发生。对工作不重视、责任不落实等情况,予以通报批评、约谈问责,切实推动“厂中厂”“园中园”攻坚整治和全链条电气焊作业专项整治取得实效。二是加强对安全生产社会化服务机构的日常管理,定期检查机构及其从业人员执行有关法律法规、标准规范、规章制度情况和合同履行情况,向生产经营单位出具各类技术服务报告的真实性、符合性和针对性情况,以及在生产安全事故、违法违规行为查处过程中,中介机构出具的安全技术报告是否对事故单位设施、装置等部位的危险有害因素进行全面辨识,提出的预防和应急处置措施是否准确。(三)强化执法追责。针对“厂中厂”“园中园”以及电气焊场所执法检查中发现的各类安全生产违法行为,要盯住不放,督促彻底整改,严格执法闭环管理,扩大执法处罚效果,确保形成执法震慑。用足用好“罚、封、停、拘、开执法手段,对违法行为逾期未整改或整改不到位的,以及同一违法行为反复出现的,要依法严肃查处、从重处罚,坚决防止执法“宽松软”。附件:1.XX街道安全生产(消防安全)工作专班2. XX市生产企业消防安全检查评分表3. XX市规上生产企业消防安全标准化管理考核评分表4. XX市多业态厂房消防安全统一化管理考核评分表5. XX市小微企业消防安全制度化管理考核评分表附件1XX街道安全生产(消防安全)工作专班为进一步健全完善XX街道安全生产责任体系,根据习近平总书记关于安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的总要求,结合街道实际,经研究,决定成立XX街道安全生产(消防安全)工作专班。人员名单如下:组长:XX副组长:XX成员:XX工作专班下设办公室,负责专班日常工作,办公室主任由XX担任,办公室副主任由XX担任。领导小组下设3个工作组,人员组成及职责分工如下:一、综合整治组组长:XX成员:应急办全体成员工作职责:负责与上级部门的联络、沟通,做好上通下达工作,及时掌握安全生产(消防安全)工作开展情况,以及各工作组的协调工作;牵头开展规上企业、小微园区、10家以上(含)生产经营单位的“厂中厂”安全生产、消防安全工作。及时跟进各工作组上报的企业安全生产违法行为,督促彻底整改,加大执法打击力度。二、宣传信息组组长:XX成员:XX工作职责:每周在XX上推送安全生产防治信息至少1条,提升企业安全防范意识。创新开展宣传活动,着力营造全民关心安全、重视安全的浓厚氛围。三、隐患排查组村级工作组长:各驻村班子成员:各驻村干部。工作职责:负责本村辖区内500万下企业安全生产、消防安全工作,及时开展隐患排查,后续跟踪督促问题整改落实到位,形成工作闭环,对违法问题逾期未整改或整改不到位上报应急组。企业工作组长:XX:工办全体人员。工作职责:负责工业园区内企业、500万上工业企业(含厂中厂)安全生产、消防安全工作。附件2XX市生产企业消防安全检查评分表企业名称:地址:联系人:联系电话:检查人:时间:项目检查内容分值评分细则扣分否决项厂房、仓库、住宿,各功能区块界线清晰/企业有“三合一”情况的得0分。厂房、仓库、住宿等建筑/安全出口数量不足的得。分;危爆企业(20分)建筑使用性质3擅自改变建筑使用性质的,扣3分。与居住场所保持安全距离5发现与居住场所未保持安全距离的,扣5分。生产、经营、储存规模3擅自扩大生产、经营、储存规模的,扣3分。物品分类、分项储存3物品未分类、分项储存的,扣3分。防雷、防爆、防静电、泄压、通风设施3防雷、防爆、防静电、泄压、通风设施设置不符合要求的,发现一处扣1分。本单位消防安全重点单位档案3未建立本单位消防安全重点单位档案的,扣3分;档案不规范扣1分。多业态厂房(企业)(10分)台账花名册(以幢为单位)2各地(乡镇、街道)未以幢为单位建立花名册的扣2分;花名册与实际不相符的扣1分(三个月以上未及时更新上报)。统一建立消防安全组织机构、制度、预案3未建立扣3分;消防机构、制度和应急预案不完善的各扣0.5分。以幢为单位统一培训演练、防火检查3未整幢楼培训演练扣3分;每半年一次,少一次扣2分;无疏散照片的扣1分;生产期间每月一次综合防火检查,少一次扣1分。统一消防联动报警2消防联动报警未安装扣2分;不能形成各层间有效联动的扣1分。管理制度(12分)消防机构健全,责任明确2未建立机构扣2分,消防安全责任人、管理人对自己岗位职责不清楚的各扣1分。有建立和完善的消防安全制度2未制定消防安全制度的(规上5个及以上,小微2个及以上)扣2分:缺一项扣1分。定期开展防火巡查、防火检查2未开展每日防火巡查、每月防火检查的,每缺一项扣1分;少3天(一次)以上或不规范巡检的扣1分。辨别消防安全评估制度1缺失消防安全风险评估的扣1分。动火作业审批管理规范5无证作业扣5分;未按规定审批动火作业的,发现一次扣3分;审批记录不完整、监管、防护不到位各扣2分。培训演练(12制定灭火和应急疏散预案并开展消防演练6未制定灭火和应急疏散预案的扣4分;每半年未开展一次消防演练的(需做好资料登记并附照片),缺一次扣4分;记录不全、针对性不强扣2分。备注:小微企业在多业态厂房内的,多业态厂房业主已分)制定并实施,该企业可不再单独要求J员工能掌握消防必须的技能,有自救逃生的能力6员工不懂岗位火灾危险性,不会报火警、不会扑救初起火灾、不会逃生自救的,每发现一人项不会扣2分(抽查2人以上)。建筑规范(26分)消防车道、消防通道畅通无阻8消防车道不足4米扣8分,严重堵塞扣5分;楼梯间、疏散通道严重堵塞或安全出口锁闭的,发现一处扣3分;肉类企业疏散楼梯未采用封闭楼梯间或室外楼梯扣5分。防火间距符合规定,明火(危化品)集中,厨房与宿舍要求8防火间距(至少6米)不足、明火厨房与员工宿舍未防火分隔扣8分;连接两座建筑物的天桥、连廊,未采取防止火灾在两座建筑物蔓延的有效措施扣3分。100人以上员工宿舍未落实24小时指定人员值班或未设置消火栓的扣4分;30人以上员工宿舍无管理巡查记录或未设置消火栓的扣2分;防火门缺失、损坏,电线私拉乱接,烟感(灭火)缺失严重的等各扣1分。危化品未设立专库存放的扣5分,超量或不规范存放的扣2分。丙类企业办公区与生产区、仓库隔离6企业(厂房、仓库)内集中办公人数在3人及以上的,办公区与生产区(或仓库)规上未有效防火分隔的扣4分(小微扣2分);设置在阁楼未防火分隔的扣2分;发现一人吸烟扣2分,一处烟头扣分。常闭式防火门4常闭式防火门缺失或严重扭坏的,发现一处扣2分;习惯性未关闭的扣1分。消防设施(30分)消控室、喷淋、火灾报警、消火栓等设施完好无损8未按规范要求设置建筑消防设施扣8分;设施严重损坏的扣5分;消控室2人持证上岗(远程监控1A),少一人扣3分,操作不熟练扣1分,管理制度、值班记录、维保记录、年检报告等台账缺一项扣1分;占地面积大于30011T的丙类厂房、仓库室内无消火栓的扣4分:严重缺失、损坏或无水的扣4分:二处及以上遮挡、圈占严重的扣1分;电闸下发堆放可燃物的扣1分。电线防护到位、用电规范5电线未套管的扣5分(有50%以上裸露电线未套管视为未套管):套管不到位的(固定线路)发现一处扣2分;员工宿舍使用大功率电器,发现一处扣3分。应急照明正常、疏散指示标志明晰3应急照明、疏散指示标志缺失或严重损坏的,发现一处扣1分。灭火器配备符合要求3灭火器缺失或严重损坏的,发现一处扣2分(抽查两个以上灭火器)。电瓶车集中停放、智能充电桩建设5电瓶车未集中停放扣1分;停放在车间、仓库内或飞线充电的,发现一处扣3分;员工人数50人以上规上和劳动密集型企业未建立智能充电桩的扣5分;丕能正常使用的扣3分。微型消防站6规上企业、50人(含)以上的劳动密集型企业和多业态厂房未建立(或联建)微型消防站的扣6分;人员或设施(4人4套设备及以上)缺配一项扣3分;3分钟未到场扣2分,5分钟未到场扣5分;生产期间丙类规上企业和多业态厂房每月次拉练,其他企业每两月次,每少次扣1分:设置不合理、动作不熟练或记录不完整的各扣1分。注:危爆企业总分100分,多业态厂房(企业)总分90分指同一幢(层)厂房内存在2家及以上企业或同一幢(层)厂房内存在不同火灾危险性类别的企业且无实体墙分隔,其他企业总分80分,最终计分时统一换算成100分制。附件3XX市规上生产企业消防安全标准化管理考核评分表企业名称:地址:联系人:电话:检查考评项目检查考评内容检查考评标准检查考评方法得分一、管理制度标准化(20分)1、明确消防安全责任人和消防安全管理人,落实岗位职责,履行日常消防管理工作。(2分)消防安全责任人和管理人无任命文件的扣2分;消防安全责任人和管理人职责不清的每项扣1分。查看文件,现场询问消防安全责任人和管理人相关职责,答出3-4条即可2、建立健全各项消防安全管理制度,主要包括:消防教育培训制度;防火巡查检查制度;消防安全隐患排查整改制度;消防设施器材维护管理制度;用火用电安全管理制度;灭火和应急疏散预案演练制度;微型消防站管理制度等。(5分)主要管理制度不少于5个,每少一项扣1分;消防安全责任人、管理人不清楚管理制度内容的每项扣1分;管理制度与本单位实际情况严重不符的每项扣0.5分。查看档案资料,现场询问;如企业安全生产制度中包含其相关制度,可视为已建立,但须一次性拿出相关台账,否则视情况扣1分。3、单位内的消防设施、器材张贴标识标牌,设有自动消防设施的要按要求委托具有资质的单位每月维护保养和每年检测一次,并出具保养记录和检测报告。(5分)消防设施、器材未按要求张贴标识标牌的每处扣1分;自动消防设施无每月维护保养记录的每少一次扣1分,无年度消防检测报告扣2分;无维保、检测单位资质证明及合同的各扣1分。实地抽查2处消防设施、器材配置点标识标牌,查看维保合同、维保记录、检测报告等。4、设有消控室的消防控制室内要悬挂消防控制室管理及应急程序、消防报警信号处置程序、消防控制室值班制度和火灾自动报警系统逻辑关系、消防安全组织架构图,实行24小时不少于2人持证值班制度(安装远程监控的可1人),并持有职业资格证书,熟练掌握设备操作,并按要求填写值班记录。(4分)未按要求悬挂制度、处置程序的每少一项扣0.5分;2人持证上岗,少1人扣2分;值班人员不熟悉设备操作和应急处置程序的每人扣2分;值班记录未填写的,每少一次扣1分。检查消控室,查看值班记录,现场提问值班人员;简易消控柜能联动,值班人员熟悉操作无需持证上岗。5、消防档案统一管理,内容详实,应包含建筑物相关审批文件资料,单位平面布置图、管理制度、人事任命和消防巡查检查记录、培训演练等资料,全面反映单位消防工作的基本情况。(4分)单位消防档案未统一管理的扣2分;消防档案主要内容缺少的每项扣1分。查阅消防档案二、消防设施规范化(30分)6、消防车道应保持4米的净宽和净高、厂房之间的防火间距保持安全距离,安全出口、楼梯间、疏散通道数量要两个以上且保持畅通。(10分)消防车道未保持4米净宽和净高的扣8分;防火间距不足6米(丙类企业10米)和安全出口小于2个各扣8分;消防车道堵塞严重和厂房之间搭建违法建筑影响消防安全的扣5分;楼梯间、疏散通道、数量不足的每项扣5分;未保持畅通的每项扣2分:丙类企业疏散楼梯应采用封闭楼梯间或室外楼梯,否则扣5分。实地查看,厂房之间搭棚的,必须为不燃材料,且须在满足防火间距的基础上确保排烟通畅。7、常闭式防火门组件完整且保持关闭状态,按要求配置消火栓、灭火器、应急照明、疏散指示标志等消防设施。(4分)防火门损坏、配件缺失的每处扣1分,习惯性未保持常闭状态的每处扣1分;多处敞开的,扣2分;消火栓、灭火器损坏、缺失或多处遮挡、圈占的每处扣1分;应急照明、疏散指示标志缺失或损坏的每处扣1分。实地查看防火门是否处于关闭状态,闭门器、顺序器是否完好,疏散门是否朝疏散方向开启;消火栓是否被遮挡,水带、水枪是否缺失,接口是否锈蚀;灭火器是否过期;应急照明、疏散指示标志是否缺少,并进行测试。8、电动自行车停放、充电符合要求,电气线路防护到位,员工宿舍、厨房的设置和管理符合规定。(8分)电动自行车停放在车间(仓库)内扣3分;违规充电的,发现一处扣3分;员工人数50人以上规上企业未建立智能充电桩的扣5分,不能正常使用扣3分;电线未套管的扣5分(有50%以上裸露电线未套管视为未套管),套管不到位的发现一处扣2分;员工宿舍与明火厨房未防火分隔的扣8分;员工宿舍使用大功率电器的发现一处扣2分;100人以上员工宿舍未落实24小时专人值班或室内无消火栓的扣4分;30人以上无指定人员巡查或无消火栓的扣2分;防火门损坏、烟感(灭火器)严重缺失、电线私拉乱接各扣1分。实地检查9、丙类、危化品使用企业特殊要求。(8分)丙类企业厂房(仓库)占地面积大于30011)2无室内消火栓的扣4分,无水扣2分;办公区与生产区(仓库)未有效分隔的扣4分。天桥、连廊未采取有效措施(防火门、防火卷帘门)防止火灾蔓延的扣3分;危化品未设置专库放存扣5分;超量或存放不规范,扣2分。实地检查三、巡查检查制度化(20分)10、根据防火巡查制度确定巡查人员、巡查范围和频率(丙类规上企业每天至少两次,其他企业至少一次)。(4分)无防火巡查记录的扣4分;巡查频率不符合要求的,扣2分;巡查人员不清楚巡查频率和内容的每项扣2分;丙类企业车间、仓库内发现1人吸烟的扣3分,烟头一处扣1分。查看防火巡查记录,提问巡查人员11、防火巡查、检查发现的火灾隐患应立即督促整改,当场整改不了的,要报告消防安全管理人,制定整改计划,明确整改措施、整改时限,确定人员跟踪复查,并按要求填写检查、巡查记录和整改记录。(12分)防火巡查、检查记录不全不实的每次扣1分;单位巡查、检查发现的火灾隐患未整改或未制定整改计划、未更查的每处扣2分;存在火灾隐患(单位内部未检查发现并采取措施的)每处扣2分,其中火灾自动报警系统瘫痪的扣6分;自动灭火系统严重损坏不能使用的扣5分。动火无证操作、无审批手续扣5分,审批、监管、防护不规范扣2分。现场检查及查阅防火巡查、检查记录及火灾隐患整改计划12、单位的消防安全责任人或消防安全管理人每月至少组织开展一次防火检查。(4分)消防安全责任人或消防安全管理人未生产期间每月组织开展防火检查的扣4分。检查记录四、应急演练实战化(15分)13、结合单位实际制定灭火应急疏散预案。(3分)未制定灭火应急疏散预案的扣3分;预案未结合本单位实际的扣1分。查看灭火应急疏散预案14、至少每半年组织开展一次灭火和应急疏散演练,根据演练情况不断修改完善预案,并将演练记录制作成档案。(5分)未每半年开展一次演练的扣5分;演练记录未制作档案的每次扣2分;演练及档案不规范的扣1分。查阅演练档案,要求内容明确,照片清晰。15、按要求建立微型消防站,配备人员及装备器材,设置明显标志,张贴(悬挂)“XX(单位名称)微型消防站”标牌,组织架构、在岗人员张贴上墙,加强日常拉动训练。(7分)微型消防站人员配备(不少于4人)、装备配备(不少于4套)不符合标准的,分别扣2分;未设置明显标志,张贴(悬挂)“XX(单位名称)微型消防站”标牌的,扣3分;组织架构、在岗人员等未张贴上墙的,每少一处扣2分;实地拉动微型站,不符合“1分钟邻近员工先期处置、3分钟灭火战斗小组到场扑救的,扣3分,5分钟未到场的,扣5分。生产期间微型消防站每月拉练次并做好记录,少一次扣1分。现场查看,设定起火部位,现场模拟演练五、宣传培训常态化(15分)16、新上岗和进入新岗位的员工应组织进行岗前消防安全培训。(4分)未组织新上岗和新岗位的员工进行岗前消防安全培训的每少1人扣2分;新上岗和新岗位员工消防常识不熟悉的每人扣2分。查看培训档案,抽查近期新上岗或新岗位员工2人17、对每名员工应至少每半年进行一次消防安全培训,员工熟练掌握“一懂三会”内容。(7分)单位未按要求对员工开展消防培训的每次扣5分;员工对“一懂三会”(懂岗位火灾危险性;会报火警、会扑救初起火灾、会逃生自救)内查看培训档案,现场提问2名员1.容不熟悉的每人扣2分。18、明确消防安全工作的考评和奖惩,采取各种措施鼓励消防工作突出的员工,对违反规定的员工按规定进行处罚及责任追究。(4分)单位近半年未对消防工作进行考评的扣2分;单位近半年未因消防工作原因对员工进行奖惩的扣2分。查阅最近半年消防工作考评记录和奖惩记录,抽查询问因消防工作原因受到奖惩的1名员工备注1、每项扣分在本项分数中扣完即止;2、总分为100分,得分在85分(含)以上的为达标,评分85分以下的为不达标;3、“达标建设”乡镇(街道)得分在90分(含)以上为达标。考评考评时间:人:得分:附件4XX市多业态厂房消防安全统一化管理考核评分表地址:第 幢联系人:电话:考评项目考评内容分值考评标准考评方法得分-、统组织机构和定期消防安全检查(20分)多业态厂房消防安全组织机构10多业态厂房未建立统一消防安全组织机构的扣10分;组织机构图、企业分布图未在厂房主要出入口或醒目位置挂牌上墙的扣5分;图例不规范扣2分。实地检查多业态厂房消防安全责任人、管理人组织定期防火检查10未实施定期防火检查(每个月一次)的扣10分;每少一次扣2分,少三次以上扣10分。核查记录一、统一应急演练和培训(20分)员工熟悉本幢厂房内的企业基本情况及火灾危险性10员工不清楚本幢厂房各企业分布情况及主要火灾危险性的扣5分;不会扑救初期火灾、不会报警、不会逃生的各扣2分(抽查2人)。随机抽查2人核实以幢为单位开展消防培训和应急演练10未以幢为单位制定灭火和疏散应急预案扣6分;未以幢为单位开展消防培训和应急演练扣10分(每年至少二次),每少一次扣5分;演练及档案不规范的,每次扣2分。查阅资料,以幢为单位每年开展三次应急演练和培训的,本幢内企业可不必再单独开展三、统一微型消防站建设和微型消防站建设(本楼或本园区)15微型消防站3分钟未到场扣5分,5分钟未到场扣7分,动作不熟练的扣2分;微型消防站定期(至少每个月)未拉练扣5分,记录不完整扣2分(本随机拉动,微型站联建的,各联建企业须有员考评时间:考评人:得分:各楼层联动报警(25分)楼员工总数30人以下且无丙类企业或附近有3分钟可到场的消防站,可不需单独建立)。工参与或有联建协议消防报警铃整幢联动10不能整幢联动的扣10分;存在局部听不到消防报警铃声的扣5分现场抽查四、统一公共消防设施(35分)消防车道、防火间距、疏散通道、安全出口20消防车道未保持4米净宽扣10分,严重堵塞扣5分;防火间距不足6米(丙类企业10米)的扣10分,其他情况视严重程度扣3-5分;安全出口数量不足扣10分;楼梯间、疏散通道严重堵塞或锁闭的,发现一处5分;存在丙类企业疏散楼梯间未采用封闭式楼梯间扣5分:天桥、连廊未采取有抽查公共部分效措施(防火门、防火卷帘门)防止火灾茕延的扣3分。消防基础设施15消火栓、灭火器、应急照明、疏散指示标志损坏、缺损的,发现一处扣2分,圈占、遮挡的,发现一处扣1分;常闭式防火门损坏或未关闭的,发现一处扣1分;电瓶车停放在车间(仓库)或飞线充电,发现一处扣3分,员工总数超过50人未建立智能充电桩的扣5分,不能正常使用扣3分。抽查一家企业和公共部分基础数据动态管理:各乡镇未以幢为单位建立详细花名册扣10分,未进行动态管理(企业变动三个月以上未及时更新上报)扣5分;存在多业主(房东)的楼宇(园区)必须指定一人总负责,否则扣5分;如存在职工宿舍,参照相关标准执行。备注:1、每项扣分在本项分数中扣完即止;2、总分为100分,得分在85分(含)以上的为达标,评分85分以下的为不达标;3、“达标建设”乡镇(街道)得分在90分(含)以上为达标。附件5XX市小微企业消防安全制度化管理考核评分表企业名称:地址:联系人:电话:考评项目考评内容考评标准考评方法得分一、管理制度(20分)1、建立健全消防安全管理制度(防火巡查检查制度、消防教育培训应急演练制度、消防安全隐患排查整改制度、动火用电安全管理制度等),并公布实施。(6分)主要管理制度每少一项扣2分;消防安全责任人、管理人不清楚管理制度内容的扣2分,管理制度与本单位实际情况不符的每项扣1分。查看档案资料,现场询问(10人以下或年产值小于500万的小微企业可简化成2-3个制度)2、明确消防安全责任人和消防安全管理人,落实岗位职责,根据防火巡检制度要求开展日常防火巡检。(6分)消防安全责任人和管理人不明确的扣3分,职责不清的各扣1分;无防火巡检记录的扣3分;巡检频率(巡查每天不少于1次,检查每月不少于1次)不符合要求的,每少1次扣1分。查看文件,现场询问消防安全责任人和管理人、巡查人员(10人以下或年产值小于500万的小微企业消防责任人和管理人可兼任)3、三自主两公开一承诺(自主评估风险、自主检查安全、自主整改隐患,要在内部明显部位公开消防安全责任人、管理人,公开声明企业不存在突出风险或者已落实防范措施,并作出符合消防安全要求的承诺)。(6未开展三自主两公开一承诺的,扣4分;未上墙公开的扣2分,缺一项内容扣1分。现场检查分)4、消防台账统一管理。(2分)台账未统一管理的扣2分。查看资料二、消防设施(35分)5、消防车道、防火间距符合规定,疏散通道、安全出口畅通无阻。(12分)消防车道不足4米、防火间距不足6米(百券企业10米)和安全出口2个不符合规定的各扣8分,车道堵塞和违章搭建严重,视情况扣3-5分;楼梯间、疏散通道严重堵塞或安全锁闭的各扣3分;丙类企业疏散楼梯应采用封闭楼梯间或室外楼梯,否则扣5分。现场检查6、按要求配置消防设施,定期进行检查维护,确保完好有效。(10)常闭式防火门损坏或缺失的,发现一处扣1分;应急照明、疏散指示标志损坏或缺失的,发现一处扣1分;消火栓、灭火器损坏、缺失的,发现一处扣1分;4习惯性防火门不关,消火栓、灭火器圈占严重的扣2分。现场检查7、丙类企业特殊要求。(10分)丙类企业办公人数在3人(含)以上的,办公区域未与厂房、(仓库)进行有效分隔,扣5分;厂房内布局杂乱无序扣1-2分:违章搭建严重影响实地检查消防安全的扣5分,天桥、连廊未采取有效措施(防火门、防火卷帘门)防止火灾蔓延的扣3分;4占地面积大于30OnA室内无消防栓扣4分,无水扣2分。三、培训演练(20分)8、结合单位实际制定灭火和疏散应急预案,至少每半年组织开展一次消防培训灭火和应急疏散演练。(10分)未制定灭火应急疏散预案的扣3分;未结合本单位实际的扣1分;未每半年开展一次培训演练的扣5分,培训演练记录不完整的扣2分(多业态厂房内的小微企业参加统一培训和演练的可不再单独制定相关预案和组织演练)。查看资料9、员工培训上岗,每名员工应至少每半年接受一次消防安全培训。(10分)询问员工是否受过岗前消防安全培训,懂本岗位火灾危险性、会报火警、会扑救初起火灾、会逃生自救,每发现一人项不会扣2分(抽查2人),丙类企业车间(仓库)内发现一人吸烟的扣3分,烟头一处扣1分。查看培训档案,现场提问2名员工四、防火管理(25)10、用火用电、电瓶车管理。(15分)未按规定审批动火作业扣6分,无证作业扣6分,审批、监管、防护不规范的扣2分;电瓶车停室内或飞线充电的,扣5分;电线未套管扣5分(有50%以上裸露电线未套管视为未套管),套管不到位的发现一处扣2分;明火厨房与员工宿舍未做防火分隔扣8分;违规使用大功率电器发现一处扣2分。现场、台帐检查11、危化品管理,是否违规存放汽油、柴油、油漆、酒精、松香水等危险化学品。(10分)未单独存放的扣5分;超量、超高、乱存放等不符合存放要求的,每项扣2分。现场查看,车间只可存放一天的使用量。备注1、每项扣分在本项分数中扣完即止;2、总分为100分,得分在85分(含)以上的为达标,评分85分以下的为不达标;3、“达标建设”乡镇(街道)得分在90分(含)以上为达标。考评时间:考评人:得分: