XX县全域水污染排查和整治实施方案.docx

XX县全域水污染排查和整治实施方案为进一步推进我县水污染治理工作，参照城市黑臭水体治理工作，结合我县实际，制定本方案。一、重点任务及责任分工（一）开展水体全面排查。参照住房城乡建设部、环境保护部下发关于城市黑臭水体整治工作指南的通知要求,按照属地管理原则，各镇办要组织环保、住建、水利、城管等有关部门对行政区域内进行全面排查，查清水体两侧排污口位置、排放量、垃圾临时堆放点等污染源的位置。根据排查情况编制水体污染清单建立台账，工业企业污水形成的污染问题上报县环保部门，建成区生活污水形成的污染问题上报县住建部门，生活垃圾形成的污染问题上报县综合行政执法部门，河道排污口形成的污染问题上报县水利部门。（责任部门：各镇办区）（二）制定水体污染整治方案。县环保、住建、水利、执法部门根据各镇办上报的水污染排查情况，结合各自职能指导各镇办按照“一河一策”原则，逐一制定水体污染整治方案，结合实际，采取控源截污、内源治理、生态修复等处置技术实施整治，明确消除目标、工作进度和完成时限。县级各部门并监督落实好实施方案。（责任部门：县环保局、县住房和城乡建设局、县水利局、县综合执法局、各镇办区）（三）严控工业企业污水达标排放。强化排污企业污水排放管理，严厉打击偷排漏排，对超标和超总量的排污企业应当采取限制生产或停产整治等措施，确保达标排放。（责任部门：县环保局）（四）全面加强污水管网建设、改造，加快污水处理设施建设。要实现所有建制镇建有污水处理设施。要加快建设配套管网工程，进行雨污管网的改造，逐步提高污水的收集率。对不符合标准的工业废水，不得接入城镇污水管网。（责任部门：县住建局、县综合执法局、各镇办区）（五）加快开展入河排污口整治。全面落实河长制、湖长制，明确排污口的责任主体，强化水体污染沿岸排污口日常监督管理。核准水体沿岸排污口数量，按照“一口一策、一口一档、一口一标识”的要求，加强水体沿岸排污口整治力度，不断提高排污口管理水平。（责任部门：县水利局）（六）加强水体污染内源治理。明确水体疏浚范围和疏浚深度，利用生态清淤等方式清理水体底泥，妥善运输和处置底泥严防二次污染。严厉查处向河、湖、池塘等水体倾倒垃圾、污水的行为，加大河道等水体内垃圾清理力度，确保河、湖、池塘等水体岸边无垃圾。（责任部门：县水利局、县综合执法局、各镇办区）（七）推进农村生活污水治理。目前我县农村无害化卫生厕所基本实现全覆盖，统筹抓好改厕后续的维修、清运、处理、利用，把“管”放到更加突出的位置。分类治理农村生活污水，按照城（厂）边接管、就近联建、鼓励独建的原则，农村新型社区基本实现污水收集处理。（责任部门：县环保局、县农业农村局、县住房和城乡建设局、各镇办区）（八）加大农村生活垃圾治理力度。完善“户集、村收、镇运、县处理”的垃圾处理模式，推进全县农村垃圾就地分类、资源化利用和处置，2020年年底前，95%以上的村庄实现生活垃圾无害化处理。（责任部门：县综合执法局、各镇办区）二、保障措施（一）加强组织领导。按照属地管理和职责管理权限原则，县直各部门和各镇（街道）要充分认识做好水体污染整治工作的重要性，各责任部门主要领导要亲自抓、负总责,分管领导要亲临一线、落实到位。列出问题清单、责任清单，建立工作台账，从实整改。（二）部门联动，密切配合。坚持政府主导，强化部门协作，明确职责分工，根据职能权限、管辖范围，充分发挥职能优势，加强责任落实，确保每项工作高效完成。（三）建立长效机制。充分发挥“河长制”作用，把水体污染的治理作为“一河一策”的重要内容；持续强化环境执法检查，对污水未经过处理直排入河、湖等水体，污水不达标排放入河、湖等水体的相关企业和工业集聚区从严从重予以处罚，并追究刑事责任。（四）加强监督考核。根据本方案目标任务，建立水体污染整治工作进展“月报告、季督查、年考核”工作制度,对成绩突出的进行表扬，对整治工作不力、进展缓慢的单位,予以通报，因工作不力造成重要影响的，将严格追究相关责任人责任。