XX乡高风险吸毒人员管控工作实施方案.docx

XX乡高风险吸毒人员管控工作实施方案为切实做好吸毒人员管控工作，压实管控责任，建立长效化、常态化工作机制，真正做到对吸毒人员底数清、情况明、管到位，尽可能地降低吸毒人员肇事肇祸风险隐患。经党委会研究，决定集中力量做好吸毒人员管控工作，为确保管控工作取得实效，特制定本方案。一、组织机构为压实工作责任，确保高风险吸毒人员管控工作取得成效,现成立由党委书记、乡长担任组长的管控工作领导小组。组长：XX常务副组长：XX副组长：XX成员：XX各村（社区）驻村干部、各村（社区）支部书记领导小组下设办公室于综合行政执法办，XX兼任办公室主任，综合行政执法办干部为成员。负责全乡禁毒工作落实及各项资料的收集整理。各村（社区）要相应成立领导小组，支部书记要亲自协调、一线主抓，系统谋划、周密部署，明确专人专班具体落实，确保组织有力、力量到位。二、工作措施（一）开展排查，夯实基础L加强领导，健全工作机制。各村（社区）要高度重视，把吸毒人员排查管控工作作为主业来抓紧抓好抓落实，细化分解排查管控目标任务，要安排好具体责任人、责任社区、责任家庭及对象。召开排查管控工作会议，分析研究本辖区内涉毒活动情况，部署排查管控工作。签订责任状，把责任社区、责任家庭对象包干到具体责任人。2.开展深入排查，摸清吸毒人员底数。各村（社区）为单位，成立工作小组，实行挂联领导负责制，工作组人员由挂联村（社区）领导、驻村（社区）干部、村（社区）干部、村民小组组长（网格员）组成；派出所民警、禁毒专干、禁毒社工穿插到各工作小组具体配合工作，做到任务明、责任清。工作小组深入社区、小区、家庭、重点场所，采取与吸毒人员本人、亲属或知情人见面等方法，根据吸毒人员排查登记表的内容对本地户籍吸毒人员进行逐一排查登记，认真核对吸毒人员基本信息，掌握吸毒人员生活、工作、戒毒和现实表现情况，切实做到底数清、情况明、信息准。对常年在外打工、无固定居所的吸毒人员，要充分发动吸毒人员家属、亲朋好友等各种社会关系进行联系，全面开展排查；对去向不明的吸毒人员，努力通过亲属、邻居、朋友等多方法多渠道仍然查找不到的，工作组整理名单（姓名、身份证号码、电话号码）报辖区派出所，由派出所上报公安分局相关部门进行研判调查，有结果的由派出所协同相关部门进行查找，做到吸毒人员管控不留死角、确保零脱失。各工作小组在开展排查工作过程中，要认真采集信息图片，完成对每个吸毒人员排查管控佐证材料，充实乡、村级禁毒工作台账。3建立健全吸毒人员档案。要建立健全吸毒人员个人档案信息，将摸底排查的吸毒人员建立一人一档，档案信息力求详细精准，并按居住地或户籍地将吸毒人员信息录入相应的综治网格，将吸毒人员纳入网格管理，派出所要将吸毒人员列为重点人员进行管控，为推进管控工作提供支撑保障。（二）明确职责、落实管控L实行街道领导联系负责制。实行由街道领导联系社区的禁毒工作责任制，负责督促指导联系各社区开展禁毒工作，落实目标任务，压实责任，确保工作取得实效。2,建立“三级管控”机制。各村（社区）建立由挂联领导、社区干部、村民小组组长（网格员）等人员组成管控小组的“三级管控”机制，将每名吸毒人员落实包干到管控小组，由管控小组依托综治网格负责对每名吸毒人员实行有效管控。3.做好吸毒人员分级分类管控。按户籍地为主、居住地为辅、双向管控的原则，各村（社区）要落实社会面实有吸毒人员分级分类管控措施，认真分析吸毒人员给社会带来的危害隐患，按照吸毒人员给社会面带来的高、中、低、微风险进行四个等级划分，采取对应重点关注、中等关注、一般关注、稍微关注进行分类纳入网格管控，尽可能地降低吸毒人员肇事肇祸风险。一是高风险吸毒人员管控：严重违反社戒社康协议人员、有精神病且行为失控表现人员、自杀自残或病残且无法收押收戒人员、有因吸毒引发肇事肇祸前科或报复社会倾向的人员等评定为高风险。对评定为高风险的吸毒人员，拟订吸毒人员管控工作应急预案，明确管控小组责任、任务分工，制定具体突发事件应急措施，落实每周至少1次走访调查、每月至少1次风险评估，每季至少1次突击尿检，每半年至少1次现实表现情况综合评定。二是中风险吸毒人员管控：社戒社康人员原则上评定为中风险等级，由工作站按流程推进社区戒毒社区康复工作，按规定落实好尿液或毛发验毒检测、谈话走访、帮教帮护等措施，每年1次现实表现情况综合评定。对严重违反社区戒毒康复协议的人员，工作小组要积极配合工作站动员其重新接受戒毒康复；对不愿履行协议人员，工作小组要帮协调派出所按程序依法处置。三是低风险吸毒人员管控：强戒记录不超过两次，且末次查获处置后已满三年的；被依法实行社区矫正或刑满释放已满三年的；已正常解除社区康复的；管控状态为戒断三年未复吸毒人员、无强戒记录且无其他涉毒案件记录的吸毒人员；初次查获且无其他涉毒案件记录等吸毒人员评定为低风险吸毒人员。已对评定为低风险人员，工作小组要留有联系电话，能随时联系到人，每半年进行走访谈话、尿液或毛发验毒检测各1次，每年1次现实表现情况综合评定；发现违法犯罪线索及时通知公安机关。三、工作要求（一）提高认识，部署到位。各村（社区）必须充分认识到吸毒人员管控工作的重要性和必要性，攻坚克难，勇于直面管控工作的薄弱环节，想方设法逐步解决吸毒人员管控难题。要提高政治站位，严格按照县禁毒办、乡党委统一部署要求，集中时间，集中力量，抓好辖区吸毒人员管控工作，确保不出现脱失现象。（二）密切配合，形成合力。在党委的统一部署下，各级各部门要加强合作，互相配合,确保工作顺利推进并取得实效。各社区要认真组织本辖区相关部门、单位和社区深入开展摸底排查工作，派出所要积极配合，认真对接做好外出务工人员的协查和去向不明吸毒人员的调查，确保零脱失。（三）强化督导、健全机制。实行挂联村（社区）领导负责制，构建长效化、常态化禁毒工作机制，长期保持对吸毒人员进行管控，保障我乡稳定和长治久安。（四）完善台账、做好报送。各村（社区）要认真收集图片资料信息，统计汇总吸毒人员数，及时完善工作台账报送乡禁毒办。