道路货物运输源头治理超限超载工作实施方案.docx

道路货物运输源头治理超限超载工作实施方案为切实加强XX镇辖区内车辆违法超限超载工作，根据郴州市车辆超限超载治理工作办法和郴州市道路货物运输源头治理超限超载暂行办法等文件精神，结合我镇实际，特制定以下实施方案：一、工作目标按照“立足源头、属地管理、分类监管、依法治理”的要求，XX镇人民政府与XX矿业有限责任公司共同会商、齐抓共管、扎实推进源头企业运输车辆非法超限超载治理工作,坚决遏制非法超限超载行为，确保XX镇治超工作取得实效。二、组织领导为做好道路货物运输源头治理超限超载工作，XX镇人民政府与XX矿业有限责任公司共同成立了治超工作领导小组，成员如下：顾问：XXX组长：XXX副组长：XXX成员：XXX、XXX、XXX领导小组下设办公室，办公室主任由XXX兼任，办公室副主任由XX兼任。办公室负责政策上传下达，协调XX矿业有限责任公司、XX镇人民政府、运输公司及货运堆场关系；负责与县治超办沟通汇报治超日常工作，对XX镇辖区内各路段进行治超巡逻，同时对重点源头单位货运台账进行督察,并做好资料收集归档。三、工作职责（一）XX镇人民政府1 .严格落实属地管理责任，与XX矿业有限责任公司加强对接，建立健全齐抓共管、多方联动的长效机制。2 .进一步加大宣传力度，并与货运源头单位签订规范装载承诺书。3 .依托长策税费站实行24小时值班值守，严格要求道路运输货运车辆必须进站检测，做到载重车辆一律上磅并登记超限超载台账。发现超载超限车辆，按照有关规定进行卸载并消除违法行为，严重超载的移交县治超办进行处置。4 .组织治超专干进行道路动态巡逻，发现超限超载车辆责令到指定地点卸货。5 .定期到企业开展检查，核对车辆台账，查看货运现场。6 .畅通信息举报渠道，受理群众举报。经核实举报违法行为属实的，按规定给予举报者奖励，并为举报人保密。（二）XX矿业有限责任公司L要履行道路货运源头管理的主体责任，加强对运输公司及项目部的监督。与XX镇人民政府协调配合保持信息畅通，构建齐抓共管机制。2 .将禁止车辆超限超载及购买商业保险的内容纳入相关块状尾矿综合利用合同，并收取履约保证金，块状尾矿综合利用单位与运输公司签订运输合同，并将超限超载的内容纳入合同之中。如发现货运公司有超载行为，按合同要求扣除履约保证金。3 .加强内部管理，对企业项目部生产的所有货物及附属产品（如废石、河沙等）初次装载时严格管控，禁止超限超载。4 .要定期到项目部及堆场督查，禁止超限超载。5 .加大宣传、组织培训学习上级治理超限超载相关文件。（S）货运源头单位1 .货运源头单位、道路运输经营者应当履行主体责任，加强对货运车辆驾驶人的教育和管理，督促其合法运输，应当按照有关规定加强对车辆装载及运行全过程监控，防止驾驶人违法超限运输。2 .严格按照超限运输车辆行驶公路管理规定、省货物运输车辆超限超载治理办法的要求，切实履行职责。3 .建立本企业内部治超组织机构。由指定的专人负责本企业的源头治超工作，并作为治超联络员。明确工作人员职责（包括装载、开票、计重、门卫），建立责任追究制度和内部处罚制度。运输公司按规定每天8:30前报送当日运输车辆号牌到镇治超办、XX矿业有限责任公司进行审核、备案。4 .对装载货物车辆资质及驾驶员相关证件进行审查登记，对装载合格的车辆开具合法有效的装载证明，并向XX镇治超办和XX矿业有限公司进行备案。5 .自觉接受XX镇治超办及XX矿业有限责任公司治超人员实施的监督检查，并如实提供有关情况和资料。6 .禁止为无牌无证、证照不全、非法改装的车辆装载、配载货物；禁止为车辆超标准装载、配载货物；禁止为超限超载车辆提供虚假装载证明或不提供装载证明；禁止放行超限超载车辆出厂（站、场）。7 .货运源头单位必须给道路运输车辆开具运输证明。四、工作要求（一）加强工作保障。XX镇人民政府与XX矿业有限责任公司要安排专项工作经费，确保道路货物运输源头治理超限超载工作正常开展。同时配备治超专用车，用于辖区内各路段治超动态巡逻、监督检查货源企业运输车辆进场登记、装载、称重情况，并设置固定货物卸载场所。（二）坚持科学治超。XX镇辖区重点货源企业要安装车辆缓冲带、联网计重设备和视频监控设施，充分把科技手段应用到源头治超工作中。同时建立长效机制，确保车辆装载不超过核定载质量，实现治超工作的科学性。（三）加大惩处力度。对在路面查处到的非法超限超载车辆，必须严格按照责任倒查程序一查到底，不配合调查的移交公安机关，并追究货源企业、相关运输公司责任。对货源企业超过车辆核定载重量装载和配载货物，严格按照郴州市车辆超限超载治理工作办法进行处理。同一货源企业一个月内超限装载达到3次的，或累计达到5次的，由镇政府责令其停业整顿7天。整顿后再次发生的，报告县主管部门，并移交行政职能部门，撤销其经营许可、吊销营业执照。（四）严格纪律要求。XX镇XX矿业有限责任公司所有治超责任人员必须做到执法必严、公平公正。严禁徇私枉法、泄露消息、接受吃请或收受财务礼金，坚决破处各种潜规则,防止利益输送。如果发现有违规违法行为，一律移交纪委监察机关进行查处。