医院VTE综合防治管理系统项目招标文件.docx

项目名称:宁波市海曙区第二医院VTE综合防治管理系统项目采购人:宁波市海曙区人民医院（原宁波市海曙区第二医院）政府采购项目公开招标采购文件（全册）项目编号:2023NBHSWT531(NBITCH-202320447G)采购代理机构：宁波市国际招标有限公司海曙分公司2023年12月第一章招标公告1第二章采购需求4-LrL矢口10第四章评标方法及评标标准21第五章合同文本30第六章投标文件格式33第二章招标公告项目概况宁波市海曙区第二医院VTE综合防治管理系统项目的潜在投标人应在政采云（https:W）获取（下载）招标文件，并于2023年12月25IT09:00（北京时间）前递交（上传）投标文件。一、项目基本情况项目编号：2023NBHSWT531项目名称：宁波市海曙区第二医院VTE综合防治管理系统项目预算金额（元）：400000最高限价（元）：400000采购需求：标项一：标项名称:VTE综合防治管理系统数量:1预算金额（元）：400000简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：详见采购文件第二章“采购需求”。备注：无合同履约期限：自合同生效之日至合同全部权利义务履行完毕之日止。本项目（否）接受联合体投标。二、申请人的资格要求：1.满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定；未被“信用中国”（WWW）中国政府采购网（）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单（重大税收违法失信主体）、政府采购严重违法失信行为记录名单。2 .落实政府采购政策需满足的资格要求：无3 .本项目的特定资格要求：无三、获取招标文件时间：2023年12月04日至2023年12月11日,每天上午00:00至12:00,下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）地点（网址）：政采云（https:WWw.ZCygoV.cn）方式：供应商登录政采云平台的注册账号后，进入政采云系统“项目采购”模块”获取采购文件”菜单，进行网上获取采购文件。如有疑问请及时咨询网站客服，咨询电话：95763。本采购公告附件中的采购文件仅供阅览使用，供应商应在规定的采购文件提供期限内在政采云平台登录上述供应商注册的账号后获取采购文件。供应商未在规定的采购文件提供期限内或未按上述方式获取采购文件的，其投标将被拒绝，并不得对采购文件提起质疑投诉。售价（元）：0四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点提交投标文件截止时间：2023年12月25旦09:00（北京时间）投标地点（网址）：宁波市海曙区公共资源交易中心二楼开标室3（南门上，宁波市海曙区气象路58号）。（政采云（http:WWw.ZCygoV.cn）开标时间：2023年12月25H09:00开标地点（网址）：宁波市海曙区公共资源交易中心二楼开标室3（南门上，宁波市海曙区气象路58号）。（政采云（http）五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜1.供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，对采购文件需求的以书面形式向采购人提出质疑，对其他内容的以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。2.其他事项：2.1、 执行政府采购政策：政府采购促进中小企业发展管理办法（财库202046号）；关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知（财库201468号）；关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库2017141号）。2.2、 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加同一合同项下的政府采购活动。除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。2.3、 标前准备：各投标人应在开标前确保成为浙江省政府采购网正式注册入库供应商，并完成CA数字证书办理。因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由投标人自行承担。（具体操作详见供应商-CA申领操作指南）。2.4、 投标文件制作：（1）应按照本项目招标文件和政采云平台的要求编制、加密并递交投标文件。投标人在使用系统进行投标的过程中遇到涉及平台使用的任何问题，可致电政采云平台技术支持热线咨询，联系方式：95763o（2）投标人通过“政采云”平台电子投标工具制作投标文件，电子投标工具请投标人自行前往浙江省政府采购网下载并安装，投标文件制作具体流程详见政采云供应商-政府采购项目电子交易操作指南。（3）以U盘存储的电子备份投标文件1份，按政府采购云平台要求制作的电子备份文件，以用于异常情况处理。电子备份投标文件不做强制性要求。如提供，供应商可采用邮寄方式（提前一天寄到招标代理公司）或现场方式递交备份投标文件。2.5、 本项目发布媒体：浙江省公共资源交易服务平台（https:）、浙江政府采购网（2.6、 注意事项：（D本项目为电子标，供应商无需到开标现场。（2）请所有到现场人员遵守宁波市海曙区公共资源交易中心规定。七、对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系1 .采购人信息名称：宁波市海曙区人民医院地址：宁波市海曙区石噢街道益智中路52号传真：/项目联系人（询问）：冯老师项目联系方式（询问）：质疑联系人：沈老师质疑联系方式：2 .采购代理机构信息名称：宁波市国际招标有限公司地址：宁波市江北区环城北路西段207弄19号世茂茂悦商业中心1号楼传真：/项目联系人（询问）：陈琴、苏芸、严锋项目联系方式（询问）：质疑联系人：章海波质疑联系方式：3 .同级政府采购监督管理部门名称：宁波市海曙区采购管理办公室地址：宁波市海曙区大梁街48号天之海大厦传真：/联系人：王老师监督投诉电话：若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录政采云（https:WWW）,点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打政采云服务热线400-881-7190获取热线服务帮助。CA问题联系电话（人工）：汇信CA400-888-4636；天谷CA400-087-8198。第二章采购需求一、项目概况序号项目内容数量单位1VTE患者管理系统(医护端)VTE风险评估管理1项2临床VTE辅助决策1项3VTE病程闭环1项4VTE防治知识库1项5VTE质控监管分析系统1项6质量改进管理1项7VTE多维指标统计分析系统1项8VTE业务字典1项9系统管理1项10第三方业务系统接口1项二、服务范围功能要求详细参数要求VTE患者管理系统(医护端)VTE风险评估管理1.支持患者多节点动态风险评估管理，包括：入院、转科、术前、术后、出院以及病情变化时各阶段评估提醒及管理。2.支持自动根据患者所处阶段提醒进行VTE风险评估管理，并具备节点质控监管与提醒功能，提醒医生对未评估患者进行评估处理，如：入院后24小时内要求进行风险评估3.根据科室、病区特性实现风险评估量表的推送，实现内、外科评估量表分类管理。如：内科(Caprini)、外科(Padua)4.具备含多类量表及评估策略的血栓评估模型，至少包括：Caprini.Padua产科、儿科，内科出血风险评估表、外科出血风险评估表5.提供在院患者管理独立应用，支持按病区、诊疗组等方式展示患者列表6.支持在院患者队列中展示包括：阶段节点评估分数、结果、推荐策略等信息，并根据评估风险提供分组功能7.支持按姓名、床号等信息对患者进行检索过滤8.支持患者列表切换功能，提供以病区、诊疗组为单位的床位卡展示功能9.支持单点登录功能，与临床系统（HIS、电子病历）实现统登录管理10.支持风险标记管理，提供包括：高危、中危、低危以及有无出血风险的患者管理标识临床VTE辅助决策IL支持根据评估结果，自动推荐评估策略，包括：基础预防策略、机械预防策略、药物预防策略，并提供相关禁忌证提醒12.支持结合HlS医嘱（药品、治疗等）通过辅助决策医嘱的下达及推送至HIS临床系统VTE病程闭环VTE病历书写13.根据智能评估模型，自动生成VTE相关病程等相关文书，包括：VTE风险评估表、出血风险评估、VTE推荐策略以及病程记录等14.支持病程记录打印、归档处理VTE防治知识库VTE量表管理15.结合VTE指南意见提供权威评估量表，包括：至少包括：Caprini.PadUa、产科、儿科，内科出血风险评估表、外科出血风险评估表等16.支持根据医院科室、病区自定义量表使用范围17.VTE评估表的评估项设置和结果设置可与VTE知识库联动，实现自动评分、监测预警功能18.支持量表的自定义管理及维护，包括：检索、新增、保存、停用、删除、模板导入评估量表，包括：风险评估量表（PadUa、Caprini）>出血风险评估单等评估表的基本信息（评估表名称、使用病区）、分组、评估项、评估结果进行修改、新增、停用、删除VTE质控监管分析系统关键指标监管首页19.支持按科室（全部、重点、普通）、时间范围等维度，检索全院、相关科室的VTE关键指标数据，包括：VTE评估率、VTE已评估数、出院患者总数、出血评估率、出血评估数、VTE中高位患者总数、VTE发生率、VTE已确诊数、出院患者总数、VTE发生率、VTE已确诊数、出院患者总数、PE患者、DVT患者、确诊VTE死亡人数、院内确诊人数等20.支持按科室/病区和年月日检索查看，以图、表形式展示，支持数据下钻21.支持按时间统计全院及科室关键考核指标，涵盖：风险与预防指标、诊断指标、治疗指标、结局指标四类维度分析22.风险和预防比率相关指标，包括：VTE风险评估率、出血评估率、预防措施比率、患者总数、中高危总数、VTE预防、VTE风险评估、VTE出血风险评估数23.风险和预防比率相关指标，包括：VTE风险评估率、出血评估率、预防措施比率、患者总数、中高危总数、VTE预防、VTE风险评估、VTE出血风险评估数24.诊断相关指标，包括：二聚体检测比率、静脉超声检查比率等25.结局相关指标，包括：VTE死亡比率、医院相关性VTE发生比率等患者全局管理26.支持查看在院患者的基本信息及评估现状，提供快速查看在院患者的VTE评估情况，同时支持数据下钻（展示各阶段的VTE评估详情）27.提供按姓名、证件号、患者状态（住院、出院、死亡）、诊断标志（PE、DVT.其他血栓、其他诊断）、入院时间等条件进行快速检索的功能超时预警28.基于评估管理质标要求，提供未在24小时内完成评估相关患者预警29.提供数据下钻、数据追溯等功能，展示每个科室的超时预警量以及超时未评估的患者的评估信息（评估类别、评估内容、评估分值、评估结果、预防策略等）30.支持直接开展VTE评估管理31.支持EXCLE表格的形式导出功能32.支持按预警科室、评估状态、超时完成等条件进行检索的功能高危患者管理33.展示各个科室的高危数量以图表形式展示34.提供数据下钻功能，展示每个科室的高危患者预警量以及以及高危患者的评估信息（评估类别、评估内容、评估分值、评估结果、预防策略等）35.提供在此页面进行VTE评估，无需跳转到其他页面36.提供按上报科室、VTE诊断标志、性别等条件进行检索的功能质量改进管理周期性指标分析37.以时间为统计分析维度，全方位展示院内VTE各项指标的实施情况，支持指标按周期分析，实现年、月、日等不同时间范围的VTE质控指数据，协助医务人员进行数据分析及回顾，进行阶段性总结分析38.支持按普通科室、重点科室检索VTE防治工作开展情况39.统计指标涵盖VTE四个指标维度，并支持数据下钻至患者明细、查看相关患者、环比和同比分析40.支持以图表（柱式图、线性图、报表）形式、多个格式（BMP、PNG、EXCLE）导出数据内容科室指标分析41.以科室为统计分析维度，重点从科室层面分析VTE各项指标的实施情况，支持指标按周期分析，实现年、月、日等不同时间范围的VTE质控指数据，分析各科室各阶段防治工作的实施情况，协助医务人员进行数据分析及回溯，进行阶段性总结分析42.支持按普通科室、重点科室检索VTE防治工作开展情况43.统计指标涵盖VTE四个指标维度，并支持数据下钻至患者明细、查看相关患者、环比和同比分析44.支持以图表（柱式图、线性图、报表）形式、多个格式（BMP、PNG、EXCLE）导出数据内容VTE指标管理45.提供VTE指标维护功能，包括各维度指标分类、指标标准、是否为重点监测指标，指标定义、计算公示等说明等46.支持按不同维度，上报部门等检索过滤指标项目47.支持指标的启停用维护VTE多维指标统计分析系统全国VTE防治建设项目平台监管指标48.支持“全国VTE防治建设项目平台”要求的指标统计，涵盖21余项关键监管指标，包括：接收任何一次VTE风险评估的出院患者中VTE风险为中/高危的患者例数、接收出血评估的住院患者例数、药物预防实施例数等49.支持从HIS、EMR、集成平台等系统中进行数据抽取、分析，实现指标统计按年度、月份、日期等不同时间颗粒度进行筛选50.支持按上报平台对象、时间范围等条件检索，以图表形式展示指标情况，支持excel格式导出业务字典51.医嘱字典管理、药品字典管理：支持设置医嘱、药品字典及内容扩展，检索、新增、编辑、批量启/停用、删除字典52.诊断字典管理：支持查看药品字典，检索、批量标记修改、停用字典53.医嘱分类字典管理：支持设置医嘱分类字典，检索查看、新增，编辑，启用/停用字典操作系统管理54.支持菜单管理、机构管理、科室管理、病区管理、人员管理、角色管理、参数管理、日志管理等功能第三方业务系统接口55.支持基础数据接口，实现在院患者、医生、护士等基础数据对接56.支持医嘱接口，实现医嘱推送及下达57.支持VTE评分结果进行病历回传，包括评估量表、评分、措施等58.支持与院内HIS系统联动，实现自动调用登录59.支持在院内系统自动跳转VTE评分确认界面九、商务条款要求序号商务要求条款1授予合同：按照招标文件、中标供应商的投标文件、中标通知书确定的中标金额、年限等内容签订合同2合同签订时间：中标通知书发出辿日内3服务质量要求：符合相关规范、规程和地方法规及“第二章采购需求”等规定。4服务地点：业主指定地点服务时间：合同签订后一个月内完成并通过验收。5售后服务期限：1年6付款方法和条件：1、采购人在合同生效且项目具备实施条件后7个工作日内支付合同金额的40%作为预付款；（若中标人于合同签订前书面承诺放弃预付款或降低预付款支付比例的，可调整此条款）。2、调试、培训完毕并验收合格后，采购人在7个工作日内向中标人付清余款。7履约保证金：不适用8其它：（1）不允许有投标备选方案；（2）木项目所有的服务内容不得转包或分包给其供应商。9合同终止；中标方在合同有效期内，不得以任何理由终止合同，确有特殊情况的，须提前两个月向院方提出书面申请，经院方同意后，方可终止合同，同时酌情扣除保证金。因中标方不能保证工作质量，或发生重大差错事故的，院方有权终止协议，承包方承担全部责任。第三章投标人须知前附表序,对应投标人须知条款弓内容、要求11.2.1采购人：宁波市海曙区人民医院（原宁波市海曙区第二医院）地址：宁波市海曙区石碳街道益智中路52号联系人：冯老师联系电话：21.2.2采购代理机构：宁波市国际招标有限公司海曙分公司地址：宁波市江北区环城北路西段207弄19号世茂茂悦商业中心1号楼八楼联系人：陈琴、苏芸、严锋联系电话：邮箱：nbitc0231.2.8发布媒体：浙江省公共资源交易服务平台https浙江政府采购网宁波市公共资源交易网海曙区分网宁波市国际招标有限公司网42.2合格的服务来源：国内53.4.1现场考察或开标前答疑会：不组织64.3备选投标方案：不允许74.4采购预算金额：见招标公告投标报价超过预算金额的投标将作无效投标处理84.5投标报价：投标报价包含相关人工费用、税金、管理费、利润、风险、代理服务费及日常运行费用、管理工具等其他费用。中标人不得以任何理由要求增加本项目服务费用。95.1投标有效期：也天106.1投标保证金金额：不适用（本项目所有涉及保证金内容的条款均不适用）117.1投标文件组成：资格证明文件组成：（1）关于资格的承诺函；（2）法人或者其他组织的营业执照（副本复印件，经年检合格）、自然人的身份证明（身份证复印件，有效期内）；（3）中小企业声明函（如是提供）：（4）残疾人福利性单位声明函（如是提供）；商务技术文件组成（1）法定代表人授权委托书或法定代表人身份证明；（2）法定代表授权人社保证明；（3）技术条款响应表；（4）商务条款响应表。（5）距采购人最近或者能为本项目提供最优服务的网点情况表；（6）售后服务方案；（7）技术支持和培训方案；（8）提供第四章评标标准（兼评委打分表）所需证明资料；（9）其他招标文件要求或投标人认为有必要提供的文件资料。投标报价文件组成：（1）开标一览表：（2）投标函；（3）投标价格明细表：127.3.1本项目实行网上投标，供应商应准备以下投标文件：（1）上传到政府采购云平台的电子投标文件（含资格文件、商务和技术文件、报价文件）1份。（2）以U盘或光盘存储的电子备份投标文件（含资格文件、商务和技术文件、报价文件）1份（自愿提供，用于异常处理）。（3）中标人中标后3个工作日内须另行提供纸质投标文件：资格证明文件，商务技术文件、投标报价文件（正本1份，副本2份），纸质投标文件需与电子投标文件一致。137.5.1投标截止时间及地点：2023年12月25日09:00（北京时间）宁波市海曙区公共资源交易中心二楼开标室3（南门上，宁波市海曙区气象路58号），本项目通过“政采云平台（）实行在线制作并提交投标文件（电子投标）°148.2.1开标时间及地点：2023年12月25日09:00（北京时间）宁波市海曙区公共资源交易中心二楼开标室3（南门上，宁波市海曙区气象路58号），本项目通过“政采云平台（）实行在线制作并提交投标文件（电子投标）。159.4.1中标候选人数量：按评标结果排序推荐中标候选人1610.1.1中标人确定：采购人应当自收到评审报告之日起5个工作日内在评审报告推荐的成交候选供应商中按顺序确定成交供应商。1711.3.1签订合同时间：中标通知书发出之日起竺日内。1811.3.3中标人放弃中标后的处理：中标或者成交供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的中标或者成交候选人名单排序，确定下一候选人为中标或者成交供应商，也可以重新开展政府采购活动。1911.4.2履约保证金金额：/2012.11、中标服务费的收取标准：1、本采购代理公司参照国家发改委发改办价格2003857号通知和原国家计委计价格20021980号文件规定的服务招标费率标准，按照中标通知书确定的中标金额，向中标供应商收取中标服务费，该费用须在中标通知书发出时一次性付清。（按差额定率累进法计算）类型金额（意广货物招标服务招标工程招标100以下1.5%1.5%1.0%100-5001.1%0.8%0.7%500-10000.8%0.45%0.55%1000-50000.5%0.25%0.35%5000-100000.25%0.1%0.2%1亿5亿0.05%0.05%0.05%2、中标人应当在采购代理机构发出中标通知书5个工作日内支付招标代理服务费。3、招标代理服务费只收现金、银行票汇款、电汇款。4、服务费缴纳：户名：宁波市国际招标有限公司海曙分公司开户银行：宁波银行湖东支行帐号：287128投标人须知正文一、总则1.l适用范围本采购文件适用于本次采购项目的招标、投标、评标、定标、验收、合同履约、付款等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。1.2定义1.2. 1采购人：见前附表1.2.2 采购代理机构：宁波市国际招标有限公司1.2.3 投标人、供应商：均指向招标方提交投标文件的法人、其他组织或者自然人。1.2.4 货物：系指供应商按照采购文件规定，须向采购人提供的一切设备、保险、税金、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。1.2.5 服务：系指供应商按照采购文件规定，须承担的安装、调试、技术协助、校准、培训、技术指导以及其他类似的义务。1.2.6 “书面形式”包括信函、传真、电报等。1.2.7 采购文件中标注有号的条款为“实质性要求”条款，投标文件对这些条款的任何负偏离将视为没有对采购文件的实质性要求做出响应，将被认定为无效投标。1.2.8 发布媒体：本项目采购信息公开发布的媒体，具体见前附表。本项目所有采购信息在指定媒体发布后，视同送达所有供应商。二、投标、投标货物2.1 合格的投标人：指符合采购公告供应商资格要求的投标人。2.1.1 法人的分支机构由于其不能独立承担民事责任，不能以分支机构的身份参加政府采购，只能以法人身份参加。分公司为法人的分支机构，以分公司名义参与投标的为无效投标，但银行、保险、石油石化、电力、电信等特殊行业除外。2.1.2自然人仅指中国公民。2.L3投标人名称：投标文件投标人名称、采购文件购买人名称应当一致。2.2合格的投标货物/服务来源：见前附表。卖方应保护买方在使用该货物或其任何一部分时不受第三方提出侵犯专利权、商标权或其他未列明行业设计权等知识产权的指控。如果任何第三方提出侵权指控，卖方须与第三方交涉并承担可能发生的一切法律责任和费用。2.2.1合格的投标货物或服务应该是中国境内生产的货物或提供的服务。若投标货物或服务是国家实行许可证制度或生产注册证制度的产品或服务，则应具备相应有效的证书。招标文件允许采购进口产品的，若投标货物是进口产品，投标人应保证所投产品为可履行合法报通关手续进入中国关境内、在中国海关完税的可合法销售的货物。2.2.2国家规定有标准及规范的，投标货物或服务应按有效的标准及规范执行，应符合国家及招标文件提出的有关技术、质量、安全标准。2.2.3投标人应保证所提供的产品或服务免受第三方提出侵犯其知识产权（专利权、商标权、其他未列明行业设计权及使用权等）的索赔或起诉，否则，由此可能产生的一切法律责任和经济责任均由投标人承担。2.3投标人代表2.3.1若投标人代表不是法定代表人，投标文件须提供法定代表人授权委托书格式见第六章，或组织授权书（适用非法人的其它组织，格式参照法定代表人授权委托书）；2. 3.2若投标人代表是法定代表人，投标文件无须提供法定代表人授权委托书，但须提供与营业执照相符合的法定代表人身份证明。3. 4投标费用：不论招标的结果如何，投标人自行承担其参加本次投标有关的全部费用和风险。三、采购文件4. 1采购文件的组成1 .采购公告2 .采购需求3 .投标人须知4 .评标方法及评标标准5 .合同文本6 .投标文件格式3.2采购文件的依法获取：见采购公告3.3采购文件的澄清和修改：3.3.1在投标截止时间前，采购代理机构可以对已发出的采购文件进行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购代理机构将在投标截止时间至少15日前，以书面形式通知所有获取采购文件的潜在供应商，不足15日的，采购代理机构将顺延提交投标文件的截止时间；澄清或者修改的内容不影响投标文件编制的，则不受15日的期限限制。澄清或者修改的内容为采购文件的组成部分，对所有投标人具有约束力。3.3.2潜在供应商收到采购代理机构发出的采购文件澄清或修改通知后，应在通知单回执上明示收悉意见、盖上投标人单位公章，以书面形式回复采购代理机构。3.4现场考察或者开标前答疑会3. 4.1采购人或者采购代理机构可以在采购文件提供期限截止后，组织已获取采购文件的潜在供应商现场考察或者召开开标前答疑会，组织现场考察或者召开答疑会的，将在采购文件中载明。具体见前附表。四、投标报价要求3.1 投标报价：指“开标一览表”中的投标报价，是评标委员会评审的依据之一，开标程序中采购代理机构将依据“开标一览表”唱出各投标人的投标报价。3.2 投标报价必须是人民币报价。3.3 投标报价为一次性报价且只允许一个报价，不接受两个及两个以上的投标报价，不接受选择性报价或者具有附加条件的报价。采购文件要求提交备选投标方案的除外，具体见前附表。4. 4投标报价不得高于采购预算，采购文件设有最高限价的，不得高于最高限价。4. 5投标报价应当包含的内容：见前附表。五、投标有效期5.1投标有效期从提交投标文件的截止之日起算。投标文件中承诺的投标有效期应当不少于采购文件中载明的投标有效期（见前附表）。六、投标保证金本项目不收取投标保证金。七、投标文件7.1 投标文件的组成：投标文件由资格证明文件，商务技术文件、投标报价文件三部分组成。具体见前附表。7.2 投标文件编制和格式7.2.1投标人应当按照采购文件要求的内容、格式和顺序编制投标文件。投标文件应当对采购文件提出的要求和条件作出明确响应。投标人应详细阅读采购文件的全部内容和要求，不按采购文件的要求提供投标文件和资料导致的风险由投标人承担。7.2.2投标语言：中文，当不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。7.2.3投标文件中所使用的计量单位，除采购文件有特殊要求外，应当采用国家法定计量单位。7.2.4投标文件格式见第六章，投标文件应当按照格式要求编制。投标人应按资格证明文件、商务技术文件、投标报价文件分别编制。7.2.5投标文件应标注页码，投标文件内容不完整、编排混乱导致投标文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的，是投标人的责任。7.3投标文件的签署、盖章、装订及份数7.3.1供应商应按本采购文件规定的格式和顺序编制、装订投标文件，投标文件要求有目录并标注页码，投标文件内容不完整、编排混乱导致投标文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的，是供应商的责任。7.3.2电子投标文件：供应商应根据政府采购云平台的要求及本采购文件规定的格式和顺序编制电子投标文件并进行关联定位。74投标文件的密封、标记和递送7.4.1、 投标文件分为电子投标文件以及备份投标文件，备份投标文件分为以U盘或光盘存储的电子备份投标文件。7.4.2、 电子投标文件，按“项目采购-电子招投标操作指南”及本招标文件要求制作，并加密。7.4.3、 以U盘或光盘存储的电子备份投标文件，按“项目采购-电子招投标操作指南”制作的电子备份文件。7.4.4、 投标文件填写字迹必须清楚、工整，对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。7.4.5、 投标文件的效力投标文件的启用，按先后顺位分别为电子投标文件、以U盘或光盘存储的电子备份投标文件。在下一顺位的投标文件启用时，前一顺位的投标文件自动失效。电子投标文件未能按时解密，供应商提供了电子备份投标文件的，以电子备份投标文件作为依据，否则视为投标文件撤回。电子投标文件己按时解密的，备份投标文件自动失效。7. 4.6、电子备份投标文件须在封袋上注明：（1）注明："电子备份投标文件"：（2）项目编号：；（3）项目名称：；（4）所投标项（如有多个标项须填写）：:（5）在年月日（规定的开启日期和时间）前不准启封；（6）供应商的名称：o供应商须在包封上按要求加盖供应商公章或由其法定代表人或授权代表签字。供应商未按上述要求标记的，采购人（代理机构）不承担错放或提前开封的责任。7.5投标文件的递交1、电子投标文件：供应商应于提交投标文件截止时间前将电子投标文件（含资格文件、商务和技术文件、报价文件）上传到政府采购云平台（WwW）。2、电子备份投标文件：供应商可于提交投标文件截止时间前一天，将以U盘或光盘存储的电子备份投标文件（1份，含资格文件、商务和技术文件、报价文件）密封后通过EMS等邮寄或现场递交方式送达，送达地址：宁波市国际招标有限公司（宁波市江北区环城北路西段207弄19号世茂茂悦商业中心1号楼八楼014室），联系方式：苏芸，。供应商邮寄后须将邮件单号、联系电话发送至代理机构电子邮箱（电子邮箱：nbitc02）,并致电采购代理机构，以便采购代理机构查询物流记录，或者送至开标现场。各供应商应当确保电子备份投标文件的密封包装在邮寄过程保持完好，并在邮寄包裹上注明项目名称、项目编号。也可于投标当天投标截止时间前，将以U盘或光盘存储的电子备份投标文件（1份，含资格文件、商务和技术文件、报价文件）密封后送至开标地点：宁波市海曙区公共资源交易中心开标室（宁波市海曙区气象路58号）。电子备份投标文件密封破损而不符合招标文件对电子备份投标文件的密封要求的、或电子备份投标文件未能在投标截止时间前送达的，代理机构将拒绝其电子备份投标文件。供应商自行考虑邮寄在途时间，电子备份投标文件送达时间以代理机构工作人员实际签收时间为准。电子备份投标文件不强制要求提交，但因电子投标文件未能按时解密或解密失败，投标人又未提交电子备份投标文件的，将被视为投标文件撤回，投标无效。3、逾期送达的或者未送达指定地点的电子备份投标文件，代理机构不予接收。4、投标文件的补充、修改投标截止时间前，供应商可以对递交的投标文件进行补充、修改，补充、修改电子投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新上传，电子备份投标文件也应重新制作递交。在投标截止时间之后，供应商不得对其投标文件进行补充、修改。投标截止时间之后供应商要求撤销投标文件的，应向采购人提交正式文件。八、开标8. 接收投标文件9. 1.1采购代理机构将于投标截止时间前30分钟内安排工作人员在采购文件规定的投标地点接收投标文件。9.1 .2有下列情形之一的投标文件拒绝接收：（1）逾期送达的投标文件；（2） 未按照采购文件要求密封的投标文件；（3）未购买采购文件的投标人的投标文件。9.2 开标1、电子招投标开标程序：第一阶段：（1）投标截止时间后，供应商登录政府采购云平台，用“项目采购-开标评标”功能对电子投标文件进行在线解密，在线解密电子投标文件时间为开标时间后半小时内。（2）在政府采购云平台开启己解密供应商的“资格商务技术文件”，并做开标记录；第二阶段：（1）在政府采购云平台宣告第一阶段评审无效供应商名单及理由；（2）公布经第一阶段评审符合采购文件要求的供应商的资格商务技术得分情况；（3）在政府采购云平台开启除第一阶段无效标外的供应商的“报价文件”，并做开标记录;（4）在政府采购云平台公布评审结果。（5）开标会议结束。2、特别说明：政府采购云平台如对电子化开标及评审程序有调整的，按调整后的程序操作。本项目原则上采用政采云电子招投标开标程序，但有以下情形之一的，按以下情况处理：（1）若有供应商在规定时间内无法解密或解密失败，代理机构将开启该供应商递交的以U盘存储的电子备份投标文件，上传至政采云平台项目采购模块，以完成开标，电子投标文件自动失效。（2）采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，采购人（或代理机构）可中止电子交易活动：2.1电子交易平台发生故障而无法登录访问的；2.2电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；2.3电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；2.4病毒发作导致不能进行正常操作的；2.5其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。出现前款规定情形，不影响采购公平、公正性的，采购人（或代理机构）可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动。（3）无论是否启用备份投标文件，备份投标文件均不退还供应商。若供应商在规定时间内无法解密或解密失败且未提供备份投标文件或所提供的备份投标文件无法读取的，视为投标文件撤回。九、评标9.1 评标委员会9.1.1 受采购人的委托，采购代理机构将依法组建评标委员会，评标委员会负责评标工作。评标委员会由采购人代表和评标专家组成。评标专家将按规定在财政部门设立的评审专家库中随机抽取。评标委员会成员名单在评标结果公示之前依法保密。9.1.2 评标委员会将遵循公平、公正、科学、廉洁的原则和规定的程序进行评标，并且只依据投标文件木身对采购文件的响应情况进行评审，不考虑投标人在开标后提交的任何的补充声明、修正方案。9.2评标方法9.2.1评标方法见第四章。9.3评标程序9. 3.1评标程序见第四章。9.4 推荐中标候选人：9. 4.1