XX市综合行政执法局安全生产重大隐患专项整治工作实施方案.docx

XX市综合行政执法局安全生产重大隐患专项整治工作实施方案为认真贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记关于安全生产重要论述，按照党中央、国务院，省委、省政府以及XX市委、市政府和XX市委、市政府决策部署，根据国、省、XX市、XX市重大事故隐患专项排查整治2023行动工作方案，结合市安委会2023年安全生产工作要点有关要求，推动重大安全风险防控措施落地落实，从即日起在全局开展重大事故隐患专项排查整治2023行动（以下简称专项行动）,工作方案如下。一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，坚持人民至上、生命至上，坚持安全第一、预防为主，严格落实安全生产十五条硬措施和我市实施方案，聚焦企业主体责任、部门监管责任落实，聚焦可能导致群死群伤的设施设备故障、非法违规行为、安全管理缺陷等重大事故隐患，聚焦从根本上消除事故隐患、从根本上解决问题，认真排查和整治重大事故隐患，建立健全安全生产责任倒查机制，推动安全生产治理模式向事前预防转型，坚决守牢兜住安全发展底线，以高水平安全保障高质量发展。二、工作目标通过专项行动，对照“三管三必须”强化安全监管，针对重大事故隐患精准严格执法，发现问题和解决问题的意愿和能力水平显著增强；领导干部和中层干部安全能力进一步增强，领导安全生产工作的水平显著提升。全面摸清并动态掌握重大事故隐患底数，全面系统治理重大事故隐患，全面防控重大安全风险，及时督促监管企业提升本质安全水平,坚决杜绝重特大事故、遏制较大事故、减少一般事故，确保全市安全生产形势持续稳定向好。三、成立领导小组组长：XX副组长：XX成员：办公室、党办、城乡环境治理股、城市管理股、投诉举报中心，城市管理执法大队、文化市场执法大队、城乡环境综合服务中心股室负责人为成员。各股室安全员：办公室安全员XX、城管执法大队安全员XX、城乡环境综合服务中心安全员XX；城乡环境治理股XX。XX安置房项目安全员XX、XX停车场项目安全员XX、垃圾填埋场封场项目安全员XXo以上安全员负责本股室或项目安全生产的资料收集归纳。四、专项整治机关各股室、城管执法大队、文化市场执法大队、城乡环境综合服务中心结合职能任务，全面排查本领域内重大事故隐患。（一）重点项目建设安全工作。围绕城管牵头实施的生活垃圾处理PPP项目等重点项目，集中开展安全隐患排查整改和监管工作，以安全生产推动项目的正常运转。负责股室：由城管大队负责排查隐患（二）环卫人员设施安全工作。要指导和督促环卫单位和环卫公司强化保洁人员的安全防护和安全教育。加强生活垃圾收集、运输、处理环节的安全隐患排查整改工作，切实做好环卫车辆、垃圾中转站、填埋场等设施设备的安全运行以及保养检修，严格按照安全生产规章制度进行操作，认真做好安全生产记录。加大对XX河打捞人员的安全教育，既要规范开展打捞工作，又要做好日常防护。负责股室：由城乡环境服务中心、城乡环境治理股负责排查隐患（三）城市管理执法安全工作。积极组织开展对城管执法人员安全宣教活动，提升执法队伍素质，坚持文明执法、依法执法、规范执法，避免因执法不公或违规操作引起各种社会矛盾和事端。负责股室：由城管大队负责排查隐患（四）户外广告设施和招牌安全工作。要加大检查和执法力度，对未经审批的违章户外广告设施一律限期拆除，对经过审批的楼顶、墙面、高立柱、LED显示屏等各类广告设施要督促业主单位进行自查并展开拉网式普查，对存在安全隐患、影响市容市貌的户外广告设施和招牌要及时进行加固或者拆除，风雨天气相关户外广告的施工要全面停止。负责股室：由城管大队负责排查隐患（五）建筑垃圾消纳场（临时堆放点）安全。要组织对辖区内现存建筑垃圾消纳场（临时堆放点）进行全面摸底,及时排除安全隐患，组织开展联合执法工作，严厉打击各类建筑垃圾违法处置行为。同时要会同相关部门做好渣土运输企业的安全监管工作，及时查处未经审批运输、擅自乱倾倒渣土，车辆无密封防护措施、沿途抛洒滴漏、车辆带泥上路等违法行为。负责股室：由城管大队协调隆润公司负责排查隐患（六）铁路沿线外部环境安全。对辖区内铁路沿线外部环境卫生进行全面检查，清理整治沿线非法搭建、乱牵乱挂、占道堆放、积存垃圾等安全隐患，做好铁路沿线环境综合治理，持续净化铁路安全环境。负责股室：由铁路环境股负责排查隐患（七）共享单车企业安全监管。对企业维修充电场所、灭火设施器材、员工安全教育、车辆定点停放等情况进行检查，督促共享单车企业落实安全生产主体责任，压实消防安全管理责任，保障市民安全出行。负责股室：由城管大队负责排查隐患（八）车辆管理及行车安全。加强对城管执法车、环卫作业车辆、办公用车的安全检查，发现问题要及时维修，严禁车辆带故障上路。严格落实车辆管理有关制度，加强车辆驾驶员的安全行车教育，确保车辆运行和作业安全。负责股室：由各用车股室负责排查隐患（九）机关办公场所安全。加强对办公场所设施检查,保障安全用电、用水，扎实做好防火防盗工作，不断提高机关内部安全防范水平。负责股室：由办公室负责排查隐患五、工作要求（一）高度重视，加强组织领导。全局要高度重视、强化统筹，推动落实安全生产重大隐患排查措施，进一步提高对安全生产工作的认识。要建立健全党委领导、业务股室合作、有关方面协同参与的工作机制，明确分工、细化任务、精心落实。要加强活动组织实施，做好人力、物力和相关经费等保障，确保活动有力有序有效开展。（二）领导干部，压实工作责任。主要领导和分管领导带头检查安全，行业第一责任人全面负责安全，一线工作人员主动查找，突出责任落实、源头治理、督查检查、严格执法、打非治违，推动贯彻落实安全生产各项措施，全力抓好安全防范工作，坚决稳控安全形势，创造良好的安全环境。（三）大力宣传，营造浓厚氛围。全单位要紧紧围绕活动主题和重点内容开展宣传。结合实际，开展形式多样、内容丰富、具有我局特色的宣教活动，确保安全生产重大隐患排查更深入、更贴近企业一线、更服务于职工群众。努力形成协同联动的合力排查，打造多层次、多角度的安全生产隐患排查格局。（四）扎实推进，确保取得实效。要把安全生产重大隐患排查各项活动与解决当前安全发展、安全生产中的热点难点问题相结合，与安全生产大检查等各项工作相结合，与推动落实各方面安全生产责任相结合，突出重点行业领域，重点单位和重点场所，防止搞形式、走过场，因地制宜开展好各项活动，切实达到以排查促工作、以排查保安全的目的。（五）加强督导，强化考核问效。安全生产重大隐患排查开展情况将作为全年安全生产工作的重要工作内容，我局将对各股室、大队（中心）开展活动及信息报送情况进行督导、抽查，并将此作为评先评优的重要考核内容。