互联网租赁自行车发展评估需求公示招投标书范本.docx
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互联网租赁自行车发展评估需求公示招投标书范本.docx
带格式的:”:小:.F-里马4标网WWW.qi&Rlima.eom服务类申报书项目名称深圳市互联网租赁自行车发展评估(204&年)采购类型服务类采购人名称深圳市道路交通管理事务中心姓名:付君电话:28180788采购方式公开招标是否招三年否财政预算限额(元)450万元整资金来源交委交通拥堵综合治理期8年追加预算项目背景白2043年钙月底互联网租赁白行车进入深切量最高可达2万人次/日,互联网租赁自行车承担行量。但随着互联网租赁自行车的快速发展,其存彳一方面,互联网租赁自行车发展初期,企业出规模、快速投放车辆以抢占市场,导致了车辆的局成了侵害;另方面随着市场竞争的逐渐深化,部业已从高峰时期的将家减少至目前的多家,行业格难、车辆无人管等问题逐步凸显,行业可持续发展的I年澳月二日,交通运输部等十部委联合发自行车发展的指导意见(交运发(&的)44叫号),慎监管,形成鼓励和规范互联网租赁自行车的发展行车运营企业合理有序投放车辆,保障行业健康有J目前,互联网租赁自行车发展已进入新阶段,租赁自行车发展态势、出行特征与需求和相关管理理.、企业经营管理、行业监督管理的存在问题及隐规范企业规范经营、优化政策举措,引导互联网租撑,亟需开展深圳市互联网租赁自行车发展评估以来,得到了迅速发展,其使用了深圳自行车交通将近一半的出住问题和隐含风险逐步凸显。于市场推广策略的需要,通过大部过度投放,对我市公共空间造分企业逐步退出或倒闭,我市企局发生较大变化,同时押金退款急忧逐步浮现。布关于鼓励和规范互联网租赁要求坚持问题导向,实施包容审环境,并明确引导互联网租赁自于发展和安全稔定运行。在此背景下通过滚动评估互联网政策实施情况,分析车辆投放管含风险,为合理有序投放车辆、赁自行车可持续发展提供决策支(期各年方研究。投标人资质要求一、固定资格要求:(一)投标人必须先行注册为市政府采购中心的供应商,具有独立法人资格。(二)近三年内无行贿犯罪记录(由采购中心定期向市人民检察院申请时政府采购供应商库中注册有效的供应商进行集中查询,投标文件中无需提供证明材料)。(三)本项目不允许转包分包。二、新增资格要求:投标人必须具有下列条件:城乡规划编制乙级(或以上)资质。F里%招标网WWwzqkfflJ带格式的:字体:小三J一、项目研究范围及年限研究范围:深圳市辖区范围内。研究时限:d个月。二、售后服务要求(一)售后服务内容在售后服务期限内提供相关规划咨询、规划协调和项目审查等技术支持。(二)售后服务要求工.投标人在投标文件中应提供详细的售后服务承诺书;2 .安排专人负责售后技术支持,并提供其联系手机、电话、传真、Email:如人员需要调整应及时通知采购人;3 .按采购人要求完成售后服务。(=)售后服务期限本项目最后成果提交采购人后即进入售后服务期,要求由中标单位提供2年的技术支持。三、投标报价要求(一)投标方应提供详细分项报价清单(含报价依据及其详细计算过程等):投标报价可参考建设项目前期工作咨询收费暂行规定(W9d年)、城市规划设计计费指导意见(2Og年鸿、工程勘察设计收费标准(2002年修订本)制定或深圳市交通运输委员会制定的深圳市交通规划及课题研究项目取费指引(深交(幺2)49&号);(二)投标方报价包括本次研究课题的考察调研费、研究人员费用、成果制作和材料损耗费、专家评审费、差旅费等。商 务 需 求(三)投标人的投标报价不得低于招标预算价的«0%:投标人的投标报价低于招标预算价的80%,投标人须提供详细的成本分析说明(加盖公章)且须经评标委员会致通过。四、项目管理及进度要求()组织实施要求为确保本次项目投标工作管理规范、实施有力,投标方应成立项目组,按采购人要求完成研究成果。(二)项目服务期限要求服务期限:全部研究成果应在筮署合同后的9个月内完成。k中标方应在签署合同后4个月内向招标方提交工作方案,招标方招修改意见反馈给中标方后,中标方须依据修改意见认真修改、补充。2 .中标方应在签署合同后3-个月内向招标方进行初步成果汇报,中标方须根据审杳意见认其总结、修改、补充、完善初步成果。3 .中标方应在签署合同后S个月内向招标方提交项目的中间成果,征求各相关部门的意见,并依据中间成果审查意见对项目成果进行补充、修改和完善。4 .中标方应在签署合同后的个月内协助招标方开展并通过项口专家评审,并根据专家意见进行修改完善,按合同要求提交最终成果。(三)项目人员安排要求k投标方拟投入本项目的项目负责人及项目团队成员应具有相关工作经验,其职称、学位、获奖、资历等相关情况将作为评分的垂要因素。5 .中标方不得随意更换项目负责人和项目组成员,如不经采购单位同意擅自更换,则采购单位有权解除合同或根据情节对其处以5三)元/次的罚款。(四)项目验收要求编制的成果报告应获得甲方组织的专家评审会评审通过。/乂带格式的:居中中国招标行业门户网站(五)项目付款要求项目按合同相关规定进行分期付款。合同生效后豺个工作日内向中标方支付合同总费用的40%;中标方提交中期成果并获审查通过后,向中标方支付合同总费用的40%;在中标方提交通过审查的最终规划成果后,向中标方支付合同总费用的20%。(六)项目其他要求4.投标方应确保投标文件中的人员信息真实、有效。2 .本次规划所需的一切相关资料及评价标准等均儡由投标人自行收集,投标人使用的标准必须是国际公认或国家、地方政府颁布的同等或更高的标准。3 .本次规划提交的成果应在方案图纸和文本上标注承接单位名称、规划人员名单。成果文件须不迟于采购单位指定的成果文件提交时间。4 .采购单位有权在审批后公开展示本次规划成果,并通过传播媒介、专业杂志、书刊或其它形式介绍。5 .采购单位有权根据实际需要对评价成果进行综合优化、调整和修改。6 .中标方不得以任何名义分包本项目工作中的主体工作内容。,.规划成果有下列情况之一者无效:提交的成果不符合招标文件规定的成果内容和格式:未经采购单位同意而逾期送达;有关经济技术指标严重不实:图纸和文字辨认不清、内容不全、粗制滥造;未盖有中标单位公章。五、成果要求成果必须需经市交通运输委员会采纳,提交的成果包括:+.深圳市互联网租赁自行车发展评估(犯14年)。以上成果均为文本&套,及电子版光盘2套。具体技术耍求一、项目目标通过开展深圳市互联网租赁自行车发展评估,滚动评估互联网租赁自行车发展态势、出行特征与需求和相关管理政策实施情况,分析车辆投放管理、企业经营管理、行业监督管理的存在问题及隐含风险,为合理有序投放车辆、规范企业规范经营、优化政策举措,引导互联网租赁自行车可持续发展提供决策支撑。二、项目依据及参考的标准上交通运输部、中央宣传部、中央网信办、国家发展改革委、工业和信息化部、公安部、住房城乡建设部、人民银行、质检总局、国家旅游局关于鼓励和规范互联网租赁自行车发展的指导盎见2 .深圳市关于鼓励规范互联网自行车发展的若干意见3 .深圳市互联网租赁自行车规范管理整治行动实施方案4 .其他相关法律法规、规范标准三、项目技术要求(一)工作内容本项目研究工作至少应包含以下主要内容:K互联网租赁自行车发展现状调研及调杳调研国内城市实施互联网租赁自行车相关政策实施情况及我市企业运营管理情况,开展互联网租赁自行车交通问卷调行工作。2、互联网租赁自行车发展总体评估分析互联网租赁自行车行业格局、经营管理、使用时间及空间特征情况,评估互联网租赁自行车对其他出行方式影响、社会效益及经济效益。3、互联网租赁白行车总量控制规模评估中国招标行业的网站/研究总结国内互联网租赁自行车总量规模控制经验,结合我市城市空间承载力、停放设施资源、市民出行需求等,滚动评估我市互联网租赁自行车总量控制规模。4、互联网租赁白行车行业发展政策评估研究总结国内互联网租赁自行车行业发展政策及管理措施实施经验,结合我市政策落实及管理措施实施现状及存在问题,提出完善和优化我市互联网租赁自行车管理政策和管理措施相关建议。与、保障措施与建议。根据我市互联网租赁自行车的功能定位及发展需求,提出我市互联网租赁自行车可持续发展的相关保障措施与建议。(一)技术要求上项目成果要严格依照国家颁布的有关法律、法规及政策要求,符合相关的技术规范和标准;2研究过程中应当进行深入调杳研究,把握深圳市互联网租赁自行车发展和行业管理相关信息和基础资料;3 .研究工作开展之前应针对研究内容描述对项目的理解和要求的认识,剖析项目的难点和重点,制定完成研究任务的相应对策;4 .研究工作应遵循思路开阔、方法科学、手段先进、观点明确、结论可操作性强等原则:5 .研究报告书应做到文字流畅、思路清晰、逻辑性强、数据详实可界、图表规范清晰。(=)项目人员要求上现场派驻供应商应指派4-名常驻采购方的人员,配合采购方开展项目全过程管理的相关工作。派驻人员不屈项目具体研究人员,须另行配置。派驻人员必须具有较高专业技术水平及文字表达能力。采购方有权根据派驻人员的工作表现要求供应商更换相应人员。派骁人员的服务费包含在项目费中,不另行计算支付。2人员变更在服务期限内,项目人员应相对稳定,更换现场人员,须经采购方书面同意后方可更换。供应商须指定二名签收人,代表供应商签收采购方发出的任务书。签收人需持供应商法人授权委托书报采购方备案,授权有效期与双方签订的框架合同期限一致。更换授权签收人须提前乃个工作日向采购方提出书面申请。评标佶息序号评分项权重4-价格2技术部分40序号评分因素权重评分方式评分准则4实施方案(工作措施、工作方法、工作手段、工作流程)专家打分考察内容:(+)掌握现状进行调查:(2)分析发展现状及趋势:(3)结合实际情况,给出项目开展的原则方法:(4)详细阐述投标方在项目开展过程中所采用的工作流程、工作方法与手段。根据招标文件的需求和投标文件响应情况,按照内容完整和合理性进行横向比较,并分档评分:涵盖以上A项为优,各项为良,项为中,其他为差。其中:LI:居中千里4招标网Ww阳海ft三ee也Jim式的:字体:小三评价为优得80%-1%分数;评价为良得“8%分数:评价为中得的40%分数;评价为差不得分。评价为“中”或“差”的,专家需说明情况。2项”.重点.雉点分析、应对措施及相关的合理化建议7专家打分考察内容:(+)详细阐述本项目存在的重难点问题:(2)根据项目重难点,详细阐述对应的应对措施:(3)提出初步的研究思路及解决方案:(4)向招标方提出项目实施及协调的具体建议;根据招标文件的需求和投标文件响应情况,按照内容完整和合理性进行横向比较,并分档评分:涵盖以上4项为优,各项为良,2项为中,其他为差。其中:评价为优得8G%-W%分数:评价为良得“-“分数;评价为中得如40%分数:评价为差不得分。评价为“中”或“差”的,专家需说明情况。3质量(完成时间、安全、环保)保障措施及方案40打分考察内容:(+)给出分阶段项目时间安排、工作进度与阶段性成果:(2)详细阐述项目时间管理制度与措施:(3)详细阐述项目质量管理制度与措施:(4)详细阐述项目资料、成果安全性保障制度与措施。根据招标文件的需求和投标文件响应情况,按照内容完整和合理性进行横向比较,并分档评分:涵盖以上4项为优,M项为良,2项为中,其他为差。其中:评价为优得的%-W9%分数;评价为良得6%8%分数;评价为中得的40%分数:评价为差不得分。评价为“中”或“差”的,专家需说明情况。4项目完成(服务期满)后的服务承诺§专家打分考察内容:(+)提供项目完成后服务负责人信息与联系方式;(2)给出明确的服务年限:(3)详细阐述服务制度与响应时间:(4)详细阐述项目完成后服务内容.根据招标文件的需求和投标文件响应情况,按照内容完整和合理性进行横向比较,并分档评分:涵盖以上4项为优,军项为良,2项为中,其他为差。其中:评价为优得8%TO%分数:评价为良得60%80%分数:评价为中得0%分数;/X带格式的:居中J'':Tk'W.".qanlRH.L)m-i带格式的:字体:小三J评价为差不得分。评价为“中”或“差”的,专家需说明情况。5违约承诺5打分考察内容:承诺满足招标文件要求,保证措施合理且有针对性,有具体的违约责任承诺的为优:承诺满足招标文件要求,保证措施合理但针对性一般,有具体的违约责任承诺的为良;承诺满足招标文件要求,保证措施基本合理,有具体的违约责任承诺的为中。根据招标文件的需求和投标文件响应情况进行横向比较,分档评分:评价为优得80%-W0%分数:评价为良得60%80%分数:评价为中得3O%60%分数;评价为差不得分。评价为“中”或“差”的,专家需说明情况。3综合实力部分第序号评分因素乂垂评分方式评分准则+投标人资格情况及通过相关认证情况5专家打分具有IS09(*国际质量管理体系认证的得44用分数,否则不得分。备注:(1)提供以上相关证明扫描件或豆印件加盖投标人公章,原件备查(证书须在有效期内,否则不得分)。2投标人同类项目业绩情况2专家打分<4-)具有副省级(或以上)城市互联网租赁自行车管理政策、标准研究类项目的,每项工作得20%分数,最多不超过40%分数;(2)具有副省级(或以上)城市互联网租赁自行车服务质量考核研究类项口的,每项工作得20%分数,最多不超过40%分数;U)具有副省级(或以上)城市公共交通服务指数、服务质量考核研究类项目业绩,每项得W%分数,最高得的%分数。备注:+.涉及的项目业绩指近5年(期,年4月4日后,以合同签订日期为准)的项目。2.项R经验需提供项目合同熨印件并加盖公章(内容至少包括合同首页、建设内容页、签字盖章页3投标人获奖情况2专家打分提供近5年(犯心年4月4日至本项目开标之日)规划项目的获奖情况,每提供4项副省级(或以上)中国招标行业门户网站城市奖项的得25%分数,经此递增计算,最高得蚀)分数。备注:(1)提供以上相关证明扫描件或熨印件加盖投标人公章,原件备查(证书须在有效期内,否则不得分<2)要获得奖项的合同关键页及相对应的获奖证书扫描件或复印件加盖投标人公章,原件备查。作为得分依据。评分中出现无证明材料或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况,一律作不得分处理。4拟安排的项目负责人情况6专家打分拟安排的项目负货人职称必须为交通运输规划或城市规划或建筑工程或路桥工程高级职称(含副高),全日制硕士及以上学历,不满足此项不得分。<+)取得博士学位者得娜分数;取得硕士学位者得则取得本科学历卷将%分数。(以个人最高学历为准)(2)具有副省级(或以上)城市互联网租赁自行车管理政策、标准研究类或服务质量考核项目研究经验的,每项得期期分数,域高得理%分数:(招)具有副省级(或以上)城市公共交通服务指数、服务质量考核研究类项目研究经验的,每项得20%分数,最高得小分数;备注:也涉及的项目经验指近5年(20B年4月4日后,以合同签订日期为准)的项目。Z提供投标截止H前三个月的社保资料和其他证明材料扫描件,原件备查。未提供证明材料扫描件的,不得分。3.项Fl经验需提供项11合同复印件并加盖公章(内容至少包括合同首页、建设内容页、金额页、签字盖章页)5拟安排的项目团队成员(项目负责人除外)情况43打分项目团队成员(项目负费人除外)不少于1人,ft同时具右交逋运输规划或城市规划或建筑|:程或路桥之以上职称L否则此项不得分。(1)具仃交通运输规划或城市规划或建筑工程或路桥高级(含,U职称的,每人丁用%分数(以个人小仙职称为很),贯J§0%4线:,21团队成员中(项目负责人除外)每TTL人具有副省级(或以上)城市互联网租赁自行车管理政策、标准研究及股务与核类项目经验的,每人得40%分数,最高得4(救:(23)顼由4%共中(顶Il负近人除外:每有I人。右副省级J以4/域心“联网粗饯自仃不限务质*:号核研究类用U÷先验的,每人得10%分数,smo-6-团队成员中(项目负责人除外)每有L人具有副省级(或以上)城市公共交通服务指数、服务质量考核类项目研究经验的,每人得w%分数,最高得*20%。以上项累计得分,满分4W%分数。需配备符合以上条件的项目成员,要求提供投标截止日前三个月的社保资料和工作经验证明(工作经验证明为项目合同关键信息,通过合同关键信息无法判断是否得分的,可提供合同甲方出具的证明文件)及获奖证书(均为扫描件,原件备杳)作为得分依据供脸证,原件备查。未提供证明材料扫描件的,不得分。注:涉及的项目经验指2。日年L月4日后(以合同签订日期为准)的项目。5服务网点3专家打分深圳企业或非深圳企业,但在深圳市Tr合法注册的分公司或办事处等机构的,得满分(须在投标文件中就设立的机构类型进行说明,并提供机构营业执照扫描件,原件备杳);否则不得分。4诚信情况7序号评分因素权重评分方式评分准则1诚信评价5专家打分根据深圳市财政委员会关于加强招投标评审环节诚信管理的通知(深财购I的司身号)的要求,投标人在参与政府采购活动中存在诚信相关问题的,本项不得分,未出现相关诚信问题的得满分。以深圳市政府采购中心供应商库中的处罚记录为准。投标人无需提供任何证明材料,由采购中心工作人员向评委会提供相关信息。2履约评价情况2专家打分根据深圳市政府采购中心项目履约情况现场抽检结果,投标截止日前一年内(以深圳市政府采购中心网站关于给予供应商履约评价差的函的落款日期为准),供应商履约评价出现评价为“差”的,本项不得分。未评价为“差”的,得满分。投标人无需提供任何证明材料,由采购中心工作人员向评委会提供相关信息。