煤矿大面积停电事故应急演练方案.docx

煤矿大面积停电事故应急演练方案1编制依据根据国务院应急管理办公室印发的突发事件应急演练指南(应急办函200962号)、中华人民共和国安全生产行业标准AQT90072011生产安全事故应急演练指南、xxxxxxxx2020年煤矿生产安全事故应急救援预案、雨季三防工作方案的通知等法律法规和文件的有关规定，结合本矿实际，制定本应急演练方案。2应急演练目的及要求2.1 应急演练目的(1)检验预案。通过开展应急演练，查找停电事故应急预案中存在的问题，进而完善应急预案，提高应急预案的科学性、实用性和可操作性。(2)锻炼队伍。通过开展应急演练，熟悉应急预案，检验应急队伍响应能力和战斗力，提高其应急处置能力。(3)磨合机制。通过开展应急演练，完善应急管理相关部门、单位和人员的工作职责，提高协调配合能力。(4)宣传教育。通过开展应急演练，普及应急知识，提高职工风险防范意识和自救互救能力。(5)完善准备。通过开展应急演练，检验应对矿井停电事故所需应急队伍、物资、装备、技术等方面的准备情况。发现不足及时予以调整补充,做好应急准备工作，提高其适用性和可靠性。2.2 应急演练要求(1)结合实际，合理定位。紧密结合应急管理工作实际，明确演练目的，根据资源条件确定演练方式和规模。(2)演练实战、讲求实效。以提高应急指挥人员的指挥协调能力、应急队伍的实战能力情况。重视对演练效果及组织工作的评估、考核、总结推广好的经验，及时整改存在问题。(3)精心组织、确保安全。围绕演练目的，精心策划演练内容，科学设计演练方案，周密组织演练活动，制订并严格遵守有关安全措施，确保演练参与人员及演练装备设施的安全。(4)统筹规划、提高效益。统筹规划应急演练活动,充分利用现有资源，努力提高应急演练效益。3演练类型、时间、地点3.1 演练类型按组织形式：模拟演练。按内容划分：为单项演练。按目的与作用划分：为检验性演练。3.2 应急演练时间本次演练时间定于XXX年5月日时分。3.3 应急演练地点地面变电所、主通风机房、矿井井下所有区域。4演练组织机构及职责4.1 为加强停风事故应急演练工作的组织领导，成立停电事故应急演练指挥部。总指挥：XXX副总指挥：XXXXX成员：XXXXX职责：负责停电事故应急演练活动全过程的组织领导，决定演练的重大事项。指挥部下设策划组、抢险救援组、保障组、评估组。4.2 策划组组长：XXX成员：XXXXX职责：负责演练策划、演练方案编制。4.3 抢险救援组组长：XXX成员：XXXXX职责：负责应急演练中现场处置及突发事件的处置。4.4 保障组组长：XXX成员：XXXXXX职责：负责演练事项的材料供应、信息传递及其他物品的调运工作。4.5 评估组组长：XXX成员：XXXXXX职责：记录和评估应急演练情况、对应急演练情况进行总结，负责现场评估及评估总结的编写。5演练方案5.1 应急演练大面积停电概述假设遇到恶劣天气矿井双回路供电线路停电，地面变电所值班人员向矿调度室汇报：“矿井双回路停电，短时间无法恢复,调度室接到事故汇报后，立即向演练总指挥汇报情况。总指挥接到汇报后立即下达命令，启动大面积停电危害事故应急救援预案。同时利用电话或应急广播通知井下作业人员撤离到运输大巷的命令，各单位人员撤离前断开总控开关及风机开关，瓦检员注意大巷风量，安全员做好人员撤离期间的安全监督工作，各班组长或跟班队长及时向调度室汇报工作地点人数、人员位置、撤离情况、电话。5.2 模拟地面大面积停电指挥部(1)调度室接到事故汇报后,立即向演练总指挥汇报情况。并通知机电车间负责人打开主井口防爆门，通风队负责检查矿井自然通风情况。(2)调度室接到总指挥指示后,立即电话通知指挥部成员到达调度室集合。抢险救援组组长迅速组织抢险救援。通知机电管理部负责人执行双回路停电，机电管理部负责人通知机电车间主任和机电队跟班队长井上下各变电所进线开关隔离装置必须拉开，值班人员现场待命。(3)救护队10人在救护小队长的带领下带齐仪器和装备，并根据指挥部的命令，应迅速达到指定地点。(4)由技术指导及策划组在调度室完成大面积停电应急预案所需资料(生产技术部)和图纸：采掘工程平面图、通风系统图、避灾路线图(生产技术部供电系统图、监控系统图(机电管理部)的汇集、分析及抢险方案的制定工作。(5)机电管理部联系XX市电业局调度中心，询问停电原因,回答为：因为恶劣天气，雷电造成35变电站故障，正准备启用备用设备。安排机电车间检查地面变电所进线装置及室外供电设施。检修人员、地面变电所汇报各高压柜及室夕M共电设施无故障。(6)由保障组完成大面积停电事故所用物资装备的调运工作。5.3模拟井下现场演练(1)现场处置小组成立受停电区域班组长当接到报警后，立即在现场成立大面积停电事故现场处置小组组长：当班第一责任人成员：安全员、瓦检员、当班班长或跟班队长、调度员(2)大面积停电事故现场处置遇到恶劣天气造成矿井双回路停电，井下作业人员撤离到轨道运输大巷新鲜风流中，各单位人员撤离前断开总控开关及风机开关，瓦检员注意大巷风量，安全员做好人员撤离期间的安全监督工作，并及时报告调度室所在场所人数及联系电话。(3)调度室利用电话或应急广播通知综采队：XX综采工作面一西翼轨道运输大巷一副井底T副井井筒梯子间升井。采煤队：作业地点西翼轨道运输大巷T副井底一副井井筒梯子间升井。机电队：作业地点T西翼胶带大巷一西翼轨道运输大巷T副井底一副井井筒梯子间升井。运输队：作业地点T西翼轨道运输大巷T副井底一副井井筒梯子间升井。掘进队、开拓队、巷修队：作业地点T西翼轨道运输大T副井底作业地点T西翼轨道运输大巷T副井底T副井井筒梯子间升井。(4)抢险救援组组长负责组织并督查井下各地点人员撤至轨道运输大巷。5.4应急结束(1)机电管理部部长安排机电车间检查地面变电所总进柜及各高压分柜是否正常，确保故障处理完后所有高压线路均能正常合闸。(2)检修人员、地面变电所汇报各高压柜无故障。(3)XX电业局通知事故已经处理完毕,可以送电。(4)机电管理部部长通知机电车间地面负责人变电所送电，恢复主扇风机及下井两线路线供电、副井绞车供电。(5)井下通风正常后，中央变电所向各采区变电所供电，瓦检员检查各工作地点及电气设备周围瓦斯积存情况，无异常后恢复各地点供电。(6)调度室接到各处情况汇报，立即报告应急演练小组，应急救援小组经过认真研究分析，认为本次大面积停电事故应急演练目标已全部实现,宣布大面积停电事故应急演练全部结束，恢复正常状态。6应急演练主要步骤6.1 报警当发生大面积停电事故时，由地面变电所当班值班人员采用电话报警的方式向调度室进行报警。6.2 接警、处警调度室接到事故报警后，调度员立即向当天值班领导和应急救援领导小组组长(矿长)汇报，同时通知大面积停电事故应急演练指挥部有关人员到综合调度室待命，根据指挥部意见，启动大面积停电事故应急救援预案。6.3 应急指挥(1)基层单位一旦发生矿井大面积停电事故，现场施工单位班组立即成立大面积停电事故现场处置小组,现场施工单位当班第一责任人为组长。(2)矿级应急指挥调度室接到事故报警后，启动大面积停电应急救援预案，指挥部设在矿调度室。6.4 应急行动(1)基层单位应急行动假设遇到恶劣天气造成矿井双回路停电,短时间内无法恢复正常供电。现场组织人员按照避灾路线撤离至安全地点。(2)矿级应急行动调度室通知井下所有工作人员撤离到轨道运输大巷，并通知机电车间打开主井口防爆门，通风队检查主副井自然通风情况。并通知机电管理部矿井双回路停电，机电管理部负责人通知井下机电队跟班队长将拉开中央变电所两回路进线隔离开关。6.5 演练时停送电顺序安排严格执行停送电制度，停电执行先低压后高压，送电前先由瓦检员检查瓦斯方可送电,实际演练前各主排水点将水仓水位排到最低点。6.6 中央变电所停送电(1)操作高压电器设备时，操作人员必须穿绝缘鞋、带绝缘手套。(2)停送电顺序：停电时先停低压电器设备、在停高压电器设备；送电与此相反。(3)地面变电所操作必须严格按操作规程执行。7应急演练评估与总结7.1 演练评估演练结束评估组及时撰写评估报告。演练评估报告的主要内容应包含演练执行情况、预案的合理性与可操作性、应急指挥人员的指挥协调能力、参演人员的处置能力、演练所用设备装备的适用性、演练目标的实现情况、对完善预案的建议等。7.2 演练总结演练结束后，安全管理部及时提交演练总结报告，演练总结报告的内容包括:演练目的，时间和地点，参演单位和人员，演练方案概要，发现的问题与原因，经验和教训，以及改进有关工作的建议等。7.3 成果运用对演练中暴露出来的问题，应当及时采取措施予以改进，包括修改完善应急预案、有针对性的加强应急人员的教育和培训、对应急物资装备有计划地更新等，并建立改进任务表，按规定时间对改进情况进行监督检查。7.4 文件归档与备案在演练结束后由安全管理部将演练计划、演练方案、演练评估报告、演练总结报告等资料归档保存。7.5 考核与奖惩安全管理部要注重对演练参与单位及人员进行考核。对在演练中表现突出的单位和个人，可给予表彰和奖励；对不按要求参加演练，或影响演练正常开展的，可给予相应处理。矿井大面积停电事故演练脚本序号项目演练内容1事故发生恶劣天气，大风大雨故障停电2事故初期报警井上下突然停电地面变电所值班人员向矿调度室汇报：“矿井双回路供电线路突然停电”3事故分析XX市电业局调度室通知：“恶劣天天造成35变电站设备故障，正准备启用备用设备二4事故汇报准备预案调度室立即将事故汇报总指挥,总指挥命令调度室通知应急工作小组人员立即赶到调度室,启动矿井大面积停电应急预案。5应急启动1、通知井下作业人员撤离至轨道运输大巷。2、通知机电车间打开主井口防爆门。3、通知机电管理部矿井双回路线路停电，机电管理部通知机电车间及井下机电队跟班队长井上下各变电所进线柜开关隔离装置必须拉开，人员现场待命。4、救护队准备好救援装备，并根据总指挥的命令，应迅速到达指定地点待命。5、行政办公室迅速组织车辆和人员，保障人员接送和物资运输。6、保卫部做好事故抢救和处理过程中的治安保卫工作，维持矿区的正常秩序。7、各单位人员撤离前断开总控开关及风机开关，瓦检员注意井下大巷风量，安全员做好人员撤离期间的安全监督工作。6事故检查机电管理部安排机电车间检至地面变电所总进柜及各高压分柜是否正常，室夕M共电设施是否正常，确保所有高压线路均能一次正常合闸。检修人员、地面变电所汇报各供电设施无故障。7事故处理XX电业局通知事故已经处理完毕，可以送电。地面变电所,再次检查线路，根据XX市电业局调度命令恢复供电。总指挥下达命令，矿井双回路供电。机电管理部，通知机电车间送地面变电所送电，恢复主扇风机、下井两线路、副井绞车供电。机电管理部、机电车间主要负责人负责主扇风机启动正常运行。主扇房汇报：主扇运行正常，电流、电压显示正常，负压、风量正常。8恢复供电瓦检员向调度室停风地点瓦斯正常。井下中央变电所接机电管理部通知后，向各采区变电所供电。中央变电所配电工汇报:已恢复各采区变电所供电电。机电队跟班队长汇报：各工作地点设备恢复供电，设备运行正常。9事故报告带班领导汇报：事故没有造成人员伤亡、设备t员坏，现供电恢复正常，汇报完毕。10解除警报由调度室向全矿各部门发出警报解除通知。11预案演练总结讲评召集各负责人参加人员集合，由总指挥讲话，对本次预案演练进行讲评。12解散演练结束应急演练评估方案1评估内容评估内容主要包括以下几个方面：应急演练目标的制定及实现情况、应急演练准备情况、应急演练组织与实施情况、应急演练保障情况、应急演练过程控制、应急演练效果等，具体评估内容和要求见附表。2评估标准报警：报警及时。发生事故后及时向调度室汇报。报警内容详细准确，包括时间、地点、事故性质、影响范围。接警、处警：调度员接到报警电话后，详细询问报警内容，认真聆听。详细准确记录报警内容，并进行复述核实。调度员接警后2人迅速协商并分工，按2020年度矿井生产安全事故应急救援预案程序，通知指挥长、成员和各专业组到指挥部（调度室）集结。传达指挥部指令和接听现场汇报是否及时，并做出详细记录。集结：应急救援指挥部所有成员和各专业组接到电话后，3分钟赶到救援指挥部集结。指挥：核实灾害事故情况，分析灾情。启动预案。开展应急救援，及时决策、发布指令正确。3评估程序3.1 评估工作主要步骤成立评估组组长：XXX成员：XXXXX职责：记录和评估应急演练情况、并对应急演练情况进行总结参加演练记录演练人员完成每一项关键行动的时间及效果填写评估表格统计分析评估表格内容根据统计分析结果书写评估总结报告3.2 任务分工评估人员在演练过程中，根据演练评估方案的引导，记录演练人员记录每一项关键行动的时间及效果，填写评估表格。表格的部分内容需要评估人员在演练现场根据实际情况短时间内完成填写；部分内容需要演练后进行统计分析。评估人员在演练结束后，还可通过与参演人员交谈、向参演应急组织索取演练的文字材料等方式进一步搜集与演练相关的信息，以便准确评估演练效果。评估人员在不干扰参演人员工作的情况下，确保演练按计划进行。大面积停电事故应急演练评估表演练名称：演练时间：演练类型：综合演练单项演练演练形式：桌面演练现场演练评估组组长：评估人员：评估项目评估内容评估结果原因说明总体评估目标履目标是否明确，内容是否设置科学、合理是否情景谢十是否符合演练单位实际，是否有利于促进实现演练目标和提高演练单位应急能力是否演练襦演练设计的各个环节及整体流程是否科学和合理是否员现ll参与人员是否能够以认真态度融入到整体演练活动中，并能够及时、有效完成演练中设置的角色工作内容是否风险控制对演练中风险是否进行全面分析，并针对这些风险制定和采取有效控制措施是否演练实施评估腌与信息报b演练单位根据监测监控系统数据变化状况、事故睑情紧急程度和发展趋势、有关部门提供的信息进行及时预警口符合不符合演练单位内部信息通报系统快速建立，并及时通知到有关部门及人员；符合不符合在规定时间内完成向上级主管部门和地方人民政府报告事故信息程序符合不符合能够快速向本单位以外的有关部门或单位通报事故信息符合不符合当正常渠道或系统不能发挥作用，演练单位应能及时采用备用方式和补救措施完成预警和通知的行动符合口不符合所有人员及部门联系方式均是最新的，并联系有效口符合不符合紧急动员演练单位依据应急预案快速确定突发事件的严重程度及等级口符合不符合演练单位根据事件级别，采用有效的工作程序，警告、通知和动员相应范围内应急响应人员口符合不符合演练单位应能适应突袭式痂E上班时间以及至少有一名关键人物不在应急岗位的情况下的应急演练符合不符合事故监测与评估演练单位在接到事故初期报告后，能够及时开展事件早期评估，获取紧急事件的准确信息符合口不符合演练单位能够采取措施持续监测紧急事件的发展，科学评估其潜在危害符合不符合向有关应急组织及时报告事态评估信息符合不符合指挥和协调承担指挥任务的指定人员应负责指挥和控制其职责范围内所有的应急响应行动口符合不符合现场指挥部能够第一时间内成立，选址合理、标志明显并及时进行运作口符合不符合建立层级指挥体系，各级响应迅速符合不符合现场指挥部配备了充足的人员和装备以支撑应急倘口符合不符合采取了安全措施保证指挥部安全运转符合不符合现场指挥部与指挥中心信息沟通畅通，并实现信息持续更新和共享符合不符合事故应急响应人员能够对事故状况做出正确判断，提出处置措施科学、合理符合不符合应急响应人员处置操作程序规范，符合相关操作规程及预案要求符合不符合应急响应人员之间能够有效联络和沟通，并能够有序配合，协同救援符合口不符合现场处置过程中能够对现场实施持续安全监测或监控口符合不符合应急资源管理演练单位应展示其根据事态评估结果，识别和确定应急行动所需的各类资源，同时联系资源供应方口符合不符合应急人员能够快速使用外部提供的应急资源,融入本地应急响应行动符合不符合应急设施、设备、地图、显示器材和其他应急支持资料足够支持现场应急需要符合不符合急讯应通演练单位的通讯系统可正常运转，并能与相关岗位的关键人员建立通讯联系，通讯能力满足应急响应过程的需求符合不符合应急队伍至少有一套独立于商业电讯网络的通讯系统，应急响应行动的执行不会因通讯问题受阻符合不符合公共关系所有对外发布的信息均通过总指挥授权或同意并能准确发布口符合不符合指定了专门负责公共关系人员，主动协调媒体关系符合不符合对事件舆情持续监测和研判，并能对负面信息妥善处置符合不符合人员保护演练单位应综合考虑各种因素并协调有关方面，以选择适当的公众保护措施符合不符合应急响应人员配备适当的个体防护装备或采取了安全防护措施符合不符合针对事件影响范围内的特殊人群，采取适当方式发出警告和采取安全保护符合口不符合警戒三制关键应急场所的人员进出通道受到管制符合口不符合合理设置了交通管制点，划定管制区域符合不符合为有效控制出入口，清除道路上的障碍物符合不符合医疗救护应急响应人员对伤害人员采取有效先期急救符合不符合及时与场外医疗救护资源建立联系求得支援，并通知准确赶赴指定地点符合不符合医疗人员应能够对伤病人员伤情作出正确的诊断，并按照既定的医疗程序对伤病人员进行处置符合不符合蝙控制及恢复现场评估了事故对人员安全健康与环境、设备及设施方面的潜在危害，制定针对性的技术对策和措施，降低事故影响符合口不符合对事故现场产生的污染物能够有效处置符合不符合划定安全区域，有效安置疏散人员并提供后勤保障符合口不符合现场各项保障条件能够满足事故处置和控制的基本需要口符合不符合问题与建议11大面积停电应急演练保障方案为加强我矿应急保障工作，进一步提高应对和处置各类突发事故的能力，维护职工的生命财产安全，结合我矿实际情况，特制定本方案。一、应急演练可能发生的意外情况1、演练地点发生意外情况；2、矿井作业地点出现重大意外情况；3、演练过程中有无人员受到伤害；4、演练过程中预案本身出现重大纸漏。二、应急处置的责倘E门总指挥：矿长副总指挥：总工程师、安全矿长、生产矿长、机电矿长成员：其他矿领导及各单位行政正职大面积停电演习指挥部设在调度室。办公室主任：XXX副主任：XXX责任部门：机电管理部、安全管理部、生产技术部、调度室、行政办公室、财务部、物资供应部、企业管理部、保卫部、救护队、及采掘生产单位。责任部门职责：负责应急救援的全面工作，完善应急救援方案，发布应急救援命令。根据抢险需要合理配置人、财、物资，组织应急救援工作。核实遇险、遇难人员，汇报和通报事故有关情况，向上级救援机构发出救援请求。做好稳定社会秩序、伤亡人员的善后和安抚工作。接受上级有关部门的指导，配合有关部门进行事故调查处理工作。三、应急处置的措施1、信息报告与通知(1)事故发生时，发现人员必须利用附近的电话立即向矿调度室XX汇报，汇报内容包括：1)事故发生时间、地点、类别。2)事故的伤亡情况、灾区人员情况。3)事故的简要经过，直接原因的初步判断。4)事故后的组织抢救、采取的安全措施，事故灾区的控制情况。5)事故报告人，事故报告人的单位，报告时间。(2)矿调度室接到汇报后，立即启动事故救援应急预案并向值班矿领导进行汇报。(3)矿值班领导立即向事故应急处理指挥部总指挥、副总指挥汇报,调度室立即召集事故应急处理指挥部成员到调度室集合。2、信息上报生产安全事故发生后，事故单位和有关部门要按照安全生产法及相关规定，及时、准确地上报事故。生产安全事故报告的内容：(1)事故发生的单位、时间、地点、类别；(2)事故的伤亡情况；(3)事故的简要经过，直接原因的初步判断；(4)组织事故抢救、采取的安全措施、事故灾区的控制情况；(5)事故的报告单位、报告人姓名、报告时间。3、信息传递1)事故发生后,应当以最快的方式向XXXX分公司、XX省煤矿安全监察XX分局、XX市应急管理局等有关部门报告事故情况，事故报告的最晚时限是：一般死亡事故在事故发生后1小时内报至XXXX分公司、XX省煤矿安全监察XX分局和有关部门。较大伤亡事故在事故发生后1小时内报至XXXX分公司、XX省煤矿安全监察XX分局和有关部门。重大伤亡事故在事故发生后1小时内报至XXXX分公司、XX省煤矿安全监察XX分局和有关部门。特别重大伤亡事故在事故发生后1小时内报至XX分公司、XX省煤矿安全监察XX分局和有关部门。2)生产安全事故报告电话Xxxx四.应急演练意外情况中止条件与程序1、应急演练中止条件：(1)矿井发生实际灾害；(2)演练过程中有人员受到伤害需要救治；(3)预案本身出现重大枇漏，威胁到矿井安全。当发生第(1X(3)事件时中止全部演练。当发生第(2)事件时该小组退出演练并采取实际救援措施。对矿井安全构成威胁的根据矿井应急预案开展实际救援工作。2、应急演练中止程序(1)当发生上述第(1)事件时，发生事故地点的发现人员用快捷的方式向调度室汇报。值班调度员接到实际灾情汇报后，立即将事故情况通知值班矿领导、矿长、总工程师、安全矿长、其他领导。应急救援总指挥发布应急演练中止命令。(2)当发生上述第(2)事件时，发现人、班长或安全员用最近的电话向调度室汇报。值班调度员接到汇报后，立即将事故情况通知值班矿领导、矿长、总工程师、安全矿长、其他领导。应急救援总指挥命令该小组退出演练并采取实际救援措施，其他小组继续进行演练。(3)当发生上述第(3)事件时，应急救援总指挥、副总指挥及其成员经研究决定中止演练后，经调度室向应急演练现场发出中止命令，并要求相关职能部门重新对预案进行修订和审核。应急演练观摩手册本次演练不安排井下观摩，观摩人员可在调度室内对应急救援指挥进行观摩。1、应急演练时间2020年5月日时分。2、演练地点地面变电所、调度室。3、主要环节电话通知所有参加演练人员确定到位，准备就绪。调度室值班人员接到机电车间主通风机房工作人员电话后，矿井双回路供电同时故障停电造成主要通风机停风，调度室值班人员立即通知当日值班领导和矿长。矿长接到电话后迅速做出决定，启动应急预案。所有参加应急演练人员迅速出动到达指定地点（调度室门口）集合到位。指挥长下达抢险演练命令，演练开始。各小组组长向调度室汇报各承担任务完成。现场评估人员对各小组及整个演练过程进行评估。指挥部根据各地点汇报情况，确认一切正常。指挥长下达命令通知应急演练结束。4、安全注意事项请演练观摩代表遵守纪律，准时参加演练，出席会议。现场观摩和参加会议时，听从安排，注意安全。演练观摩人员，提前10分钟进入演练（会议）现场就座，关闭手机或置于静音状态。演练期间外出时要向演练会务组请假。妥善保管文件、资料，防止丢失，注意保密。