施工安全管控措施土建.docx

XXXXXX第三台主变扩建工程（土建部分）施工安全管控措施XXXXXX有限公司年月施工安全管控措施审批页批准：年月0（分管领导）技术审核：年月0（技术部门）安全审核：年月0（安全部门）编制：年月0（项目总工）1 .概述11.1 制目的11.2 编制依据11.3 工程概况32 .安全管理制度和台帐32. 1项目部建立以下施工安全管理工作制度43. 2项目部建立以下安全管理台帐53 .作业人员管理措施53.1 作业人员准入管理措施53.2 2作业人员现场培训措施63.3 作业人员行为管理措施64 .施工机械及工器具管理措施71 .1施工机械及工器具准入管理措施74 .2施工机械及工器具过程管理措施85 .施工技术管理措施85 .1施工方案编制及交底86 .2安全文明施工管理96 .施工安全风险管理措施136 .1施工安全风险初勘及复测137 .2施工安全风险分级控制措施147 .环境保护及水土保持措施217. 1防止大气污染218. 2防止水土污染和水土保持219. 3防止噪声污染228分包安全管理措施2210. 1分包队伍安全管控措施2211. 分包人员安全管控措施239 .应急管理措施239. 1适用范围2310. 方案内容2411. 3事件特征2412. 4应急自救组织机构2513. 5职责2514. 6应急保障措施2615. 7现场应急处置程序2716. 8应急处置措施2717. 9应急联络2818. 10专项应急处置方案2810 .安全检查及隐患排查4610. 1安全检查计划与实施4611. 2隐患排查及整改闭环4711 .信息管理47II .1信息分类47III 2信息管理目标48IV 3信息资源配置48V 1.4信息采集和传递48VI 5信息安全及上报程序49附表：三级及以上施工安全固有风险识别、评估和预控措施清册L概述1.1 编制目的为规范和指导工程施工安全管理、文明施工及安全风险过程管控，明确各岗位职责，落实参建人员安全责任；按照“安全管理制度化、安全设施标准化、现场布置条理化、机料摆放定置化、作业行为规范化、环境影响最小化”的要求，对本工程施工安全工作进行全方位细致的策划，预判重大作业风险，制定风险预控措施，保障作业人员和设备财产安全，实现工程安全目标,特制定本方案。1.2 编制依据1.2.1 2.1XXXXXX第三台主变扩建工程施工图纸和施工图交底会议纪要。1.2.2 工程项目管理有关法律法规条例由中华人民共和国建筑法中华人民共和国主席令第46号Ea中华人民共和国电力法中华人民共和国主席令第60号由中华人民共和国安全生产法中华人民共和国主席令第70号困中华人民共和国水土保持法中华人民共和国主席令第39号Ea中华人民共和国环境保护法中华人民共和国主席令第22号EQ建设工程安全生产管理条例中华人民共和国国务院令第393号由生产安全事故报告和调查处理条例中华人民共和国国务院令第493号建设工程质量管理条例中华人民共和国国务院令第279号EQ建设项目环境保护管理条例中华人民共和国国务院令第253号1.2.3 工程项目管理有关国家标准EQ工程测量规范GB50026-2007困混凝土强度检验评定标准GB/T50107-2010Ea混凝土结构工程施工质量验收规范GB50204-2015GQ建筑工程施工安全技术规范GB50656-2011的建筑工程施工现场供用电安全规范GB50194-2014EQ建设工程施工现场消防安全技术规程GB50720-20111.2.4 工程项目管理有关行业标准由工程建设标准强制性条文（电力工程部分）2016年版EQ工程建设标准强制性条文（工业建筑部分）建标（2013）32号口钢筋焊接及验收规程JGJ18-2012ea建筑基垢支护技术规程JGJ120-2012园建筑机械使用安全技术规程JGJ33-2012IGQ施工现场临时用电安全技术规范JGJ46-2005EQ建筑施工安全检查标准JGJ59-2011EQ建筑拆除工程安全技术规程JGJ147-2016由施工现场机械设备检查技术规程JGJ160-2016EQ建筑施工模板安全技术规程JGJ162-2008由建筑施工作业劳动防护用品配备及使用标准JGJI84-2009Ga建筑施工起重吊装安全技术规程JGJ276-2012£建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范JGJI30-20111.2.5 国家电网公司现行输变电建设工程主要管理制度及标准CQ国家电网有限公司输变电工程安全质量责任量化考核办法国网（基建/3）956-2019IOa国家电网有限公司输变电工程施工图预算管理办法国网（基建/3）957-2019由国家电网有限公司基建安全管理规定国网（基建/2）173-2019由国家电网有限公司基建项目管理规定国网（基建/2）111-2019国国家电网有限公司基建质量管理规定国网（基建/2）112-2019Ea国家电网有限公司输变电工程安全文明施工标准化管理办法国网（基建/3）187-2019口国家电网有限公司输变电工程进度计划管理办法国网（基建/3）179-2019Ea国家电网公司输变电工程施工安全风险识别、评估及预控措施管理办法国网（基建/3）176-2019国家电网有限公司输变电工程施工分包安全管理办法国网（基建/3）181-2019Efl国家电网有限公司输变电工程验收管理办法国网（基建/3）188-2019Ea国家电网有限公司输变电工程达标投产考核及优质工程评选管理办法国网（基建/3）182-2019国家电网公司基建新技术研究及应用管理办法（国网（基建/3）178-2015）；Ea国家电网公司施工项目部标准化管理手册（2018年版）输变电工程安全质量过程控制数码照片管理工作要求（国网基建安质（2016）56号）；闻国家电网公司电力安全工作规程（电网建设部分）（试行）（国家电网安质（2016）212号）现行国家法律、行政法规、国家及行业标准、国网公司标准及制度。1.3 工程概况1. 3.1概况XXXXXX工程为单项工程。1.建设规模（1）远期规模：IooOMVA主变压器6组；500kV出线4回，至南桥、泗泾各2回；22Okv出线20回；每组主变35kV侧安装4组低压无功补偿设备。（2）现状规模：1000MVA主变压器2组；500kV出线4回；220kV出线14回；每组主变35kV侧安装3组60Mvar低压并联电容器、2组60Mvar低压并联电抗器。（3）本期规模：扩建2号主变（100oMVA）,低压侧安装2组60MVar低压并联电容器，并将前期接于1号主变低压侧的1组60Mvar低压并联电抗器改接至2号主变低压侧。2.本期建设规模如下：本期工程在XXXXXX围墙内预留位置扩建，不新征地。扩建1组（2号）主变基础、油坑、主变构架及防火墙、50OkVHGlS基础及相应主变进线间隔的设备支架、35kV设备支架及低压无功设备基础、电缆沟、道路等。结构型式同前期，构架采用A型钢管柱、钢桁架结构梁，设备支架采用钢管支柱。改造原主变基础，并延长原主变油坑和防火墙。主变前期已采用PHC桩处理完成，本期扩建主变散热器基础采用桩基，局部采用素混凝土换填。主变消防同前期，采用水喷雾灭火系统，并更换2台消防泵。拆除并重建原事故排油管道。本站原噪声厂界排放和声环境均按照3类标准建设，根据上海市2011年环境噪声标准适用区划的要求，本站现均应满足1类标准要求，本期新建2号主变和原已建2组（1号、6号）主变均采用增加隔声罩措施。2.安全管理制度和台帐2.1 项目部建立以下施工安全管理工作制度2. 1.1安全施工责任制度2. 1.2安全教育培训制度3. 1.3安全施工检查制度4. 1.4安全例会制度2 .1.5安全施工措施编审和交底制度3 .1.6安全活动日、施工作业票管理制度2. 1.7安全监护制度2. 1.8分包工程安全管理制度2. 1.9安全用电管理制度2. 1.10安全防护装备管理制度2. 1.11防火防爆安全管理制度2. 1.12施工机械及工器具安全管理制度2. 1.13车辆交通安全管理制度2 .1.14安全文明施工管理制度3 .L15环境保护管理制度2. 1.16安全工器具管理制度2. 1.17安全奖惩制度2. 1.18事故调查、处理、统计报告制度2. 1.19消防保卫管理制度2.2项目部建立以下安全管理台帐2.2.1. 安全法律、法规、标准、制度等有效文件清单2. 2.2.安全管理文件收发、学习记录2. 2.3.安全教育培训记录3. 2.4.安全工作例会记录、安全活动记录2.2.5.检查问题通知单、检查问题整改反馈单（参照SAQX6、SQX7执行）2.2.6.施工作业票2.2.7.重要设施安全检查签证记录2.2.8.特种设备安全检验合格证2.2.9,分包商资质资料2.2.10.分包合同和安全协议2.2.11.安全工器具台帐及检查试验记录2.2.12.安全工器具及用品发放登记台帐2.2.13.现场应急处置方案及演练记录2.2.14.施工机具安全检查记录表2.2.15.安全风险识别、评估清册2. 2.16.三级及以上施工现场风险管控公示牌3. 2.17.输电工程施工作业票目次3.作业人员管理措施3. 作业人员准入管理措施4. 1.l参加本项目的作业人员年龄必须在18周岁及以上，身体健康，无妨碍工作的病症。体格检查至少两年一次。3. 1.2作业人员应经相应的安全生产教育和岗位技能培训、考试合格，掌握本岗位所需的安全生产知识、安全作业技能及紧急救护法。结合工程特点，对上岗前员工进行“安规”及相关安全知识的培训教育并进行考试；考试不合格的人员可进行一次补考，补考不合格予以清退。3. 1.3分部分项工程开工前，对作业人员进行安全技术措施交底；未参加交底或未履行签字确认手续的，不允许上岗。4. 1.4每天上班前开站班会，交任务、交技术、交安全；查衣着、查“安全帽、安全带、安全绳”、查精神状态；未参加站班会的作业人员不允许参加作业。3. 1.5特殊工种人员持证上岗，上岗前提供有效证件报监理项目部审查，经过培训教育并考试合格。4. 1.6对作业人员开展危险因素及控制措施、应急处置方案、急救知识培训I,提高作业人员风险防范及应急处置能力。4.2 作业人员现场培训措施项目部由安全专责主持制定培训教育计划，使得培训内容能够涵盖工程涉及的所有方面。针对不同的岗位、工种制定有针对性的培训。3. 2.1开工前施工项目部组织全体作业人员进行统一培训，考试合格后方可进场施工。4. 2.2结合工程特点，对上岗前员工进行“安规”及相关安全知识的培训教育并进行考试；考试合格后可以上岗工作。5. 2.3特殊工种人员持证上岗，上岗前提供有效证件报监理项目部审查，经过培训教育并考试合格。6. 2.4对作业人员开展危险因素及控制措施、应急处置方案、急救知识培训I,提高作业人员风险防范及应急处置能力。7. 2.5涉及新技术、新工艺、新设备、新材料的项目人员，应进行专门的安全生产教育和培训。8. 2.6施工项目部应丰富培训的方式，可以利用视频类课件对核心劳务分包人员进行培训，提高现场作业人员的安全防护意识和作业技能水平。4.3 作业人员行为管理措施作业人员应严格遵守现场安全作业规章制度和作业规程，服从管理，正确使用安全工器具和个人安全防护用品。发现安全隐患应妥善处理或向上级报告；发现直接危及人身、电网和设备安全的紧急情况时，应立即停止作业或在采取必要的应急措施后撤离危险区域。4.3.1 1进入施工现场必须正确佩戴安全帽；穿着符合安全要求的工作服，着装力求整齐统一并佩戴胸卡，严禁穿拖鞋、凉鞋、高跟鞋，以及短裤、裙子等。严禁酒后进入施工现场。4.3.2 高处作业的作业人员必须正确佩戴安全带、安全绳、攀登自锁器、工具包，并在施工中正确使用。高处作业人员应衣着灵便，衣袖、裤脚应扎紧，穿软底鞋。在作业过程中，高处作业人员应随时检查安全带（绳）是否牢固，在转移作业位置时不得失去保护。高处作业应设安全监护人。4.3.3 从事起重作业时，应按照已经审批的施工方案和安全技术措施进行组织施工；按规定办理安全施工作业票，并有施工技术负责人在场指导下进行；起重作业应设置取得资格证的人员进行指挥，并设专人进行安全监护。4.3.4 从事焊接或切割的人员须持证上岗，并应穿戴专用工作服、绝缘鞋、防护手套、防护镜等符合专业防护要求的劳动保护用品。使用超过安全电压的手持电动工具，应佩带绝缘防护用品。3. 3.5使用小型施工机械的人员应掌握各类机械的操作规程，严格按照操作规程进行作业。4. 3.6现场施工用电设施的安装、运行、维护，应由专业电工负责。4.施工机械及工器具管理措施4.1 施工机械及工器具准入管理措施4. 项目经理为现场施工机械安全管理第一责任人，负责组织建立项目部施工机械安全管理制度，设置机械管理专责人员；负责施工机械作业的组织实施,并对施工机械日常管理和作业进行安全管理和监督。5. 1.2机械管理专责人员按工程施工需要，到公司机械管理部门领用机械并办理领用手续，对带有动力的施工机具应当面试机交验，确保领用的机械性能完好。对带电施工机具应确保其具有良好的外壳绝缘性能及防触电措施。6. 1.3对计划进场的起重机械进行准入检查。重点检查起重机械的性能、安全状况、相关部门的检测报告及起重机械作业人员的资格等是否满足要求，核查满足要求后，报监理项目部审批，经批准后方可进入施工现场。4. 1.4对于外租起重机械应确定该租赁公司是否已与公司签订安全协议，该机械是否经审查合格，重点核查起重机械的安全检验合格证、起重机械作业人员有效资格证件等是否满足要求。5. 1.5起重机械出场时，应报监理项目部审批。5.1. 6工程结束后，办理施工机械回退手续。4.2施工机械及工器具过程管理措施1. 2.1机械管理专责人员对到库的施工机械按品种、规格、型号分别存放，建立进库检验台账、标识，做到帐、卡、物相符，且保持库容整洁。4. 2.2在施工巡检中，发现机械违章操作、使用及机械缺陷，立即提出整改要求，整改合格后方可投入施工。5. 2.3机械的操作使用应按照机械操作规程进行，机械施工前检查机具的完好性，发现不合格或有疑问的立即停止使用，并与项目部机械管理专责人员联系处理。6. 2.4在施工巡检中，发现机械违章操作、使用及机械缺陷，立即提出整改要求，整改合格后方可投入施工。7. 2.5每月组织对起重机械进行检查，并填写检查记录，发现问题及时整改。8. 2.6机械管理专责人员负责机具的定期维修、保养工作，并作好检修记录,以保证在库机械处于完好状态。并收集、整理好领用单、退料单、维修任务单等原始资料，做好上述单据的统计工作。5.施工技术管理措施5.1 施工方案编制及交底5.Ll本工程需要编制安全技术措施的项目（一般施工方案）：序号项目部位编制时间编制责任人规模1主变压器基础及构支架施工方案全站2019.11.202屋外配电装置构筑物施工方案全站2019.11.203脚手架施工方案防火墙2019.12.104电缆沟施工方案全站2019.12.105站内外道路施工方案全站2019.12.105.1.2本工程需编制专项施工方案（附验算结果）序号项目部位编制时间编制责任人规模1施工用电方案全站2019.6.122三措一案施工方案全站2019.6.125.1.3施工方案编审批交底5.1.3.1一般方案由施工项目部技术员编制，经施工项目部安全、质量管理人员审核，经项目总工程师批准，报监理项目部总监理工程师批准，由施工项目部技术员交底后实施后组织实施。5.1.3.2施工项目部总工程师组织编制专项施工方窠（含安全技术措施），并附安全验算结果，经施工企业技术、质量、安全等职能部门审核，施工企业技术负责人审批，报项目总监理工程师审核签字后，经过两级交底，并由施工单位指定专人现场监督实施。5.1. 3.3对超过一定规模的危险性较大的分部分项工程的专项施工方案（含安全技术措施），公司还应按国家有关规定组织专家进行论证、审查，并根据论证报告修改完善专项施工方案，经施工企业技术负责人、项目总监理工程师、业主项目部项目经理签字后，经过两级交底，并由施工单位指定专人现场监督实施。5.2. 3.4对重要临时设施、重要施工工序、特殊作业、危险作业项目（见附件8）,施工项目部总工程师组织编制专项安全技术措施（可以包含在专项施工方案中），经施工企业技术、质量、安全部门和机械管理部门（必要时）审核，施工企业技术负责人审批，报监理项目部审查，业主项目部备案，由施工项目部总工程师交底后实施。5.3. 全文明施工管理办公区及施工队建设策划主要内容：办公用房设置（包括会议室、办公室、卫生间等）、围栏及责任牌定置、垃圾箱及灭火器配备、卫生间定置、急救用品、旗台和橱窗、标识标牌、限速禁鸣标识位置、四牌一图设置、会议室定置化设施、办公环境等方面；生活区策划主要内容：生活用房、垃圾箱及灭火器配备、卫生间定置、食堂设施配备和人员要求、食堂位置、宿舍要求、晾哂场要求和活动室配备、生活环境、应急网络和橱窗定置摆放等方面；材料站策划主要内容：功能设置和施工要求、区域定置图和消防要求、机械加工设备设置、工具房设置要求、加工棚材质要求、工器具标识、警示标语悬挂要求、危险品库设置要求、卫生间设置要求等方面；施工场所策划主要内容：安全警示围栏、导向牌位置、警示设施设置、责任牌位置和落实、语音提示器设置等方面；临时用电布设策划主要内容：加工区的过路电缆埋管位置、总配房设置要求、现场固定箱设置要求、电源埋设走向标识要求、电缆要求、各电器参数要求等方面，现场施工电源采用的方式、配电箱、开关箱、电缆要求、各电器参数要求等方面。5. 2.1办公区5.2. 1.1施工项目部位于施工项目现场附近。其中设置综合办公室3间、会议室1间、项目经理室1间、总工室1间。5.3. 1.2在项目部办公楼前设置“四牌一图”，即：工程项目概况牌、工程项目管理目标牌、工程项目建设管理责任牌、安全文明施工纪律牌、线路工程路径及总体布置图。5.4. 52.L3在进入项目部大门处设置停车场。办公楼入口处设项目部铭牌、项目部平面布置图。5.5. 1.4在综合办公室入口处，室内分别张贴施工现场组织机构图、安全监督网络图、质量保证体系图、技术保证体系图、消防治安保卫管理体系图、机械设备安全管理体系图等组织机构图和施工项目部管理人员岗位职责（技术员、质检员、安全员、造价员、信息资料员、综合管理员、材料员、线路施工协调员）、晴雨表等图表。5.6. 1.5在项目经理、总工室分别张贴项目经理、项目副经理、项目总工等岗位职责。5. 2.1.6在会议室设背景板,分别张贴现场应急救援图和施工形象进度表，配备投影设置、空调、投影、饮水器具、桌椅等办公设施，按办公定置图定置摆放。5.2. 1.7在办公区走廊分别张贴施工项目部管理人员名单图、危险点管控日公示板、学习园地等图表。5.2.1.8办公区内门头标识牌美观统一，办公室、会议室配备的办公设备按办公定置图定置摆放。5.2.1.9办公区设公司统一样式可回收、不可回收垃圾箱及消防器具，消防节水节电标识清晰一致。5.2.L10办公区设置标准的水冲式卫生间，男女厕各一个，在卫生间入门公共位置设置面盆一个，并安装镜子一面，并安排专人管理及打扫，保证厕所内卫生。5.2.1.11项目部配备担架、常用药品箱。5.2.3材料站5.2.3.1使用围墙对材料站进行封闭，材料站内场地硬化、平整、地面无积水，配备消防设施，按定置图布设。各种标牌、标识规范齐全，施工用电符合标准。5.2.3.2材料站按使用性质划分为露天材料堆放区、加工区、材料库、工具房、应急物资存储间、检修间、办公室、值班室等。5.2.3.3材料站入口处设置材料站铭牌，平面布置图，友情提示牌和车辆限速标志牌等。5.2.3.4材料站加工区搭设加工棚及材料堆放区。5.2.3.5材料库、工具房、应急物资存储间、检修间、办公室、值班室等，利用场地内原有的砖墙彩钢瓦屋面房隔间设置。库房内设组合式铁制工具货架，各种物品分类标识清晰。5.2.3.6材料库、工具房、应急物资存储间做到各种材料摆放有序，材料码放整齐成形，有分类、有标识（标签），重在下，轻在上，每层载重200kg,已损坏不能使用的工器具或待检、待修的工器具单独存放，并有醒目的标识。5.2.3.7露天材料堆放区用钢管围栏与彩色三角形标志旗绳形成区域围护，地面实土硬化，用结实木方做长排支墩。5.2.3.8钢筋、塔材、导线、瓷瓶和光缆等材料露天摆放，做到各种材料摆放有序，材料码放整齐成形，有分类、有标识，安全可靠。5.2.3.9露天材料堆放区、加工区、材料库、工具房、应急物资存储间、检修间等，有针对性悬安全标志牌、安全操作规程牌，同时对机械所处的状态进行标识清楚。5.2.3.10办公室配备办公设备，张贴仓库管理制度、材料发放表等图表。5.2.3.11应急物资存储间，张贴应急物资清单、应急物资月度检查表等图表。5.2.3.12在露天材料堆放区、材料库、工具房、应急物资存储间、检修问、办公室、值班室等处，分别配备2组灭火器。在加工区配备组合式消防器材（包括有：4组灭火器、4个消防铲、4个手提式消防水桶、消防砂、消防水）5.2.3.13离主要建筑物距离25米处单独设置规范的专用危险品库房，面积为9平方米，规范接地，且门向外开，采用防爆灯具，开关设置在门外，危险品库门及对面墙上预留百叶窗，且窗百叶向下设置，保持通风。门口悬挂警示标识,配备灭火器材1组。危险品及危险废品集中存放，安全员负责管理，并按相关规定做好危险废品处理工作。5.2.3.14材料站施工用电，接入工厂用电系统，采取三相五线制引入到材料站内的计量电表配电箱，敷设电缆到配电房内的配电箱。设一级、二级、三级配电箱，负荷满足使用所需，配电箱注明电工姓名、联系电话，做到“一机一闸一保护”。5.2.3.15材料加工场区设水冲式公厕，保洁员负责管理，保证卫生、清洁。5.2.4基础施工阶段施工区域内安全文明施工布设5.2.4.1根据设计占用地划定施工作业区域，采用插入式安全围栏（安全警戒绳、彩旗，配以红白相间色标的金属立杆）对施工现场进行围护、隔离、封闭，并配以安全、质量等宣传彩旗。5.2.4.2插入式安全围栏在基础的A/B腿方向设施工入口通道，在入口处设置红外线语音提示器。5.2.4.3在入口通道的外侧设置施工岗位责任牌、施工友情提示牌、危险点控制牌、应急救援图牌、作业区定置示意图、安全强条执行牌、安全通病防治牌等图牌。5.2.4.4作业现场空间处搭设休息工棚，配备1个开水保温水桶，座椅4个,放置可回收、不可回收垃圾箱各1个。5.2.4.5配备1个急救药箱和2组灭火器。5.2.5基础开挖施工阶段5.2.5.1开挖深度达到L5米及以上的基坑，直径大于1米的孔洞，搭设钢管扣件组装式安全围栏。5.2.5.2钢管扣件组装式安全围栏，其中立杆间距为2.O2.5米，高度为L05L2米（中间距地0.50.6米高处设一道横杆），杆件强度应满足安全要求。人员可接近部位水平杆突出部分不得超出100nlm。杆件红白油漆涂刷、间隔均匀，尺寸规范。5.2.5.3在搭设钢管扣件组装式安全围栏时，设置宽度为1.0米通道口，供作业人员和材料出入，使用门形组装式安全围栏作遮栏门。5.2.5.4在钢管扣件组装式安全围栏上，有针对性悬挂“当心孔洞”“禁止跨越”等安全标志牌。安全标志牌，按警告、禁止、指令、提示类型的顺序排列。5.2.5.5深度达到L5米及以上的基坑，配备供作业人员上下的爬梯。5.2.6基础浇筑混凝土施工阶段5.2.6.1发电机、开关箱布设在接近作业点且相对地势较高处，地面平整不积水，并有防止倾到的措施。5. 2.6.2电源干线宜采用架空布设，高度应满足通行的安全距离。采用直埋敷设电缆时，埋深大于0.7米，并在电缆上下均匀铺设不小于50mm厚的细砂。6. 2.6.3砂、石料堆放下部铺垫彩条布，保证砂、石不落地；水泥堆放有支垫，堆放高度不超过12包，上方有可靠的防雨遮盖。7. 2.6.4拆下的模板集中堆放，摆放整齐；木模板、撑木等外露的铁钉及时拔掉或打弯。8. 2.6.5基础拆模后订木质框架对基础进行成品保护；地脚螺栓露出部分涂抹黄油后，用塑料面包扎进行保护。9. 2.6.6基坑回填后，全面清理施工现场，初步恢复地貌。6.施工安全风险管理措施6.1 施工安全风险初勘及复测10. 1.1施工安全风险初勘10.1. 1工程开工前，施工项目部参加业主组织的作业风险交底，开展初勘工作。施工项目部根据项目交底及风险初勘结果筛选、识别、评估与本工程相关的风险作业，形成“风险识别、评估清册”，报监理项目部审核。6. 1.1.2施工项目部从审核后的“风险识别、评估清册”提取三级及以上风险，形成三级及以上施工安全风险识别、评估清册。6.1. 2施工安全风险作业复测评估6.1.2.1施工项目部在每项作业开始前，根据风险控制关键因素评估该项作业的各项条件，任一条件不满足时，应将风险提升一级管控。安全施工作业风险控制关键因素序号指标风险控制关键因素1作业人员施工经验作业班组三种人和特殊工种有同类作业经验2作业人员生理状态人员连续作业时间不超过8小时3指挥人员技能及经验指挥人员有同类项目作业经验。4机械设备性能设备不超年限使用。5机械设备维修保养机具设备工况良好。6机械设备负荷情况起吊荷载不超过起重机械额定起重量的90%o7周围环境周边环境未发生重大变化。8气候情况无极端天气状况9地质条件地质条件无重大变化10交通运输环境运输路况未明显劣化。11临近带电作业作业范围与带电体的距离满足国家电网公司电力安全工作规程（电网建设部分）要求。12交叉作业交叉作业采取安全控制措施6. 1.2.2施工项目部根据工程进度，针对已建立的“风险识别、评估清册”，对即将开始的三级及以上作业风险提前开展复核。重点关注地形、地貌、土质、交通、周边环境、临边、临近带电或跨越等情况，初步确定现场施工布置形式、可采用的施工方法，将复测结果和采取的安全措施填入“输变电工程施工作业B票”，作为作业票执行过程中的补充措施。6.1. 2.3现场实际作业时，发现必备条件和风险控制关键因素发生明显变化时，现场应立即停止作业，将变化情况报施工项目部。施工项目部重新组织复测评估作业的安全风险等级，并报监理项目部审核。6.2施工安全风险分级控制措施6.2. 2.1施工安全风险管理措施6.3. 1.1作业开展前七天，施工项目部将三级及以上风险作业计划报业主、监理项目部及本单位。6.4. 1.2作业前复核施工作业必备条件，对新的环境条件、实施状况和变更,补充控制措施，评估项目风险控制的有效性。6. 2.1.3施工作业票办理(1)作业前，根据风险识别、评估清册及复测结果，一、二级风险填写“输变电工程施工作业A票”，三、四级风险填写“输变电工程施工作业B票”。(2)专业分包商自行开具作业票。专业分包商将工作票签发人、工作负责人、安全监护人报施工项目部备案，经施工项目部培训考核合格后方可开票。6.2.1.4施工作业票使用(1)作业开始前，工作负责人要对作业人员进行全员交底，提示主要风险。并组织全体参加作业人员在“全员签名”栏签字。(2)每天作业前，工作负责人必须通过每日站班会及风险控制措施检查记录表进行交底。作业过程中，工作负责人按照作业流程，逐项确认风险控制措施落实，并随时检查有无变化。作业现场“风险控制关键因素”发生变化时，应完善措施，重新办理作业票。在风险控制措施不落实的情况下，作业人员有权指出、上报，并拒绝作业。(3)人员变更需经过工作负责人同意。对新增人员应进行安全交底并履行签字手续。(4)作业票在作业全过程留存现场，工作结束后及时交施工项目部存档。6.2.1.5施工项目部应张挂“三级及以上施工现场风险管控公示牌”，将三级及以上风险作业地点、作业内容、风险等级、颜色标示、工作负责人、现场监理人员、计划作业时间进行公示，并根据实际情况及时更新，确保各级人员掌握作业风险。为区别风险等级，三级、四级作业风险应分别以黄、橙色标和数字标注。6.2.L6三级及以上风险等级的施工作业，相关人员要按照“施工安全风险管理人员到岗到位要求”进行作业监督检查。施工安全风险管理人员到岗到位要求输变电工程三级及以上施工安全风险管理人员到岗到位最低要求序号风险等级到岗到位方式责任人省公司相关管理人员建管单位分管领导管位关理员建单相管人业项目经理主目安专专、业项部全声设计单位分管领导设计单位相关管理人员监理单位分管领导监理单位相关管理人员项目总监安全监理/专业监理施工单位分管领导施工单位相关管理人员施工项目经理/施工项目总工施工项目部安全专责作业层班组负责人作业层班组安全员作业层班组质检员1/现场监护2三级监督检查现场监督3四级监督检查现场监督备注：-必须参与；-视实际情况参与；跨多列的至少其中1人参与。166.2.1.7三级及以上施工安全风险控制措施6.2.1.8本工程土建施工阶段风险作业项目1.重大施工安全风险作业项目本工程土建施工阶段共有2项重大施工安全风险作业项目，见下表:施工阶段序号危险作业项目计划施工时间施工部位风险等级及类型土建施工1邻近带电作业2019年12月主建筑物固有三级2脚手架搭设、拆除2020年3月防火墙固有三级作业前须按照国家电网公司输变电工程施工安全风险识别、评估及预控措施管理办法中的六个维度进行动态评估，确定最终风险等级。(1)“邻近带电作业”安全风险预控措施作业准备安全风险控制措施1 .编写专项安全技术措施。2 .填写安全施工作业票B，作业前通知监理旁站。作业过程安全风险控制措施3 .在带电区域作业时，应避开阴雨及大风天气。4 .作业人员严禁进入正在运行的间隔，应在规定的范围内作业，严禁穿越安全围栏。5 .严禁作业人员不执行作业票制度，擅自扩大工作范围。6 .安装较大设备时，作业人员应在设备底部捆绑控制绳，防止设备摇摆。7 .拆装端子上两端设备连接线时，宜用升降车或梯子进行，拆掉后的设备连接线用尼龙绳固定，防止设备连接线摆动造成母线损坏。8 .在母线和横梁上作业或新增设母线与带电母线靠近、平行时，母线应接地，还应制定严格的防静电措施，作业人员应穿屏蔽服作业。9 .采用升降车作业时，应两人进行，一人作业，一人监护，升降车应可靠接地。(2)“脚手架”安全风险预控措施作业准备安全风险控制措施1 .编制专项施工方案,并经职能部门审核、总工程师审批，报监理项目部审查、业主项目部批准后实施。2 .本项目属于三级风险，作业前，按规定办理需办理安全施工作业票B。3 .向所有参加施工作业人员进行安全技术交底，指明作业过程中的危险点及安全注意事项。接受交底人员在交底记录上签字。4 .使用前应对钢管、扣件、脚手板等进行检查验收，不合格的产品不得使用5 .脚手架地坪下的回填土必须夯实,并采用150mm厚C20混凝土制作地坪，并向外按3%o泄水，地坪外侧采用砖砌排水沟宽度300mm,对角设置2个600X600集水井，集水井与周边下水道沟通。作业人员要求1 .起重机操作人员、测量人员等应经培训考试取得合格证，方可上岗。2 .施工人员要认真听清并了解工作票及交底内容，掌握当日工作危险点及预控措施。3 .进入施工现场听从工作负责人指挥，不做与工作无关的事，严防违章而造成事故。作业过程安全风险控制措施1 .当脚手架基础下有设备基础、管沟时，在脚手架使用过程中不应开挖，否则必须采取加固措施。2 .脚手架地基与基础的施工，必须根据脚手架搭设高度、搭设场地土质情况与现行国家标准地基与基础工程施工及验收规范(GBJ202)的有关规定进行。脚手架基础经验收合格后，应按施工组织设计的要求放线定位。3 .脚手架必须配合施工进度搭设，一次搭设高度不应超过相邻连墙件以上两步。4 .每搭完一步脚手架后，应按规定校正步距、纵距及立杆的垂直度。5 .脚手架的接地采用48X3.5钢管，钢管长度不小于3m,脚手架四个角各设一组,接地点用2根3m长的钢管,敲入地下,钢管之间用25x4的扁钢连接,并与脚手架连接在一起，接地电阻不大于IOQ。6 .建筑物出入口处脚手构造处理在建筑物出入口处采用平行弦桁架结构形成，并进行出入口处脚手架加固。在开口处的两侧采用双立杆，悬空立杆下端增设安全扣件，此处连接要紧密，每步都须设置。出入口脚手架上方设双层防护棚，满铺竹笆，以保证出入人员的安全。6.2.2三级及以上施工安全识别评估清册序号工序可导致的后果固有风险级别风险级别备注1土建间隔扩建施工机械伤害触电电网事故3（1）机械开挖采用一机一指挥的组织方式。（2）作业人员、机械设备与带电设备的安全距离满足安规耍求。作业人员及机械设备严禁穿越安全围栏。（3）在运行站开挖时耍提前查看图纸，确定地下管线、地网走向，特别应注意不得将地线挖断，若挖断应及时恢复。（4）机械挖土须单独作业，在挖掘机旋转范围内，不允许有其他作业。（5）挖掘机装土时，应待车辆停稳后进行，挖斗严禁从驾驶室上方越过：开动挖掘机前应发出规定的音响信号，确认车箱内无人后方可装土。挖掘机暂停工作时，应将挖斗放至地面，不得使其悬空。（6）当采用人工开挖，需确认所用的锄头、铁锹等在作业过程中与带电设备的安全距离满足规